Жилое строение определение

Что можно строить и как прописаться на садовом участке

Рассматривая разные варианты строительства жилого дома на садовом участке, нужно знать, что в нем должно быть, какие существуют требования и ограничения. Это позволит избежать проблем при оформлении права собственности на дом и регистрации в нем. Подробнее об этом нам согласился рассказать советник генерального директора компании Landwerk, адвокат Александр Ясенков.

Что такое садовый и дачный участки

Каждый участок земли должен использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением, а также видом разрешенного использования. Определения участкам разного типа можно найти в ст. 1 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях граждан»: «Садовый земельный участок — это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).

Дачный земельный участок — это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха

(с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля)».

Строение – это не дом!

Дома на таких участках разрешается строить, соблюдая соответствующие требования, среди которых градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные. На садовом земельном участке допускается строительство и перестройка жилого строения, хозяйственных строений и сооружений, а на дачном — жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

Нужно отличать жилой дом и жилое строение, так как юридически это разные вещи и к ним применяются разные требования. Согласно СНиП 30−02−97, жилое строение — это дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем. А жилой дом — уже с правом регистрации.

Дома, которые расположены на дачных участках, могут быть зарегистрированы в качестве жилых домов без каких-либо проблем.

Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях, необходимо лишь предъявить в орган регистрационного учета — ФМС России заявление, паспорт, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (свидетельство или выписка о государственной регистрации права на земельный участок и дом). В течение трех дней вас обязаны зарегистрировать.

Как зарегистрироваться на садовом участке

На садовом участке можно строить садовый дом, предназначенный для отдыха и кратковременного проживания, не подлежащий разделу на квартиры. Можно в нем и регистрироваться. Хотя абзац 2 ст. 1 Закона № 66-ФЗ запрещает это, Конституционный Суд РФ Постановлением от 30.06.2011 № 13-П признал его не соответствующим Конституции РФ. Поэтому несмотря на то, что садовый дом имеет статус жилого строения, а не жилого дома, вы можете обратиться в суд для признания строения пригодным для постоянного проживания, после чего можно ставить вопрос о регистрации по месту жительства.

Факт того, что дом пригоден для жилья, устанавливается в суде общей юрисдикции. Там вам предстоит доказать, что дом, в котором вы собираетесь зарегистрироваться, пригоден для постоянного, круглогодичного проживания. Для этого необходимо заявить ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы. На основании положительного решения суда появится возможность зарегистрироваться в садовом доме.

Каким должен быть дом для признания его пригодным?

Судебная строительная экспертиза обычно исходит из нескольких технических характеристик дома. Так, основания и несущие конструкции не должны иметь разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин. Строение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами.

В доме соблюдаться требования санитарно-эпидемиологической безопасности инженерных систем (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Наружные ограждающие конструкции должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую зимой относительную влажность не более 60% в жилых комнатах, температуру отапливаемых помещений — не менее +18°С. А также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха.

Кроме того, жилые строения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды.

Длительность инсоляции в жилом строении должна отвечать санитарным нормам.

Размеры дома не ограничиваются, однако собственник должен соблюдать строительные нормы и правила (свод правил СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30−02−97» и свод правил по проектированию и строительству СП 11−106−97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих объединений граждан»).

Какое строительство разрешено на садовом участке?

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания, то есть отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Требования для жилого помещения устанавливает постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках это положение не содержит.

Кроме этого, ч. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов.

Возникают практически идентичные правовые режимы для садовых и дачных участков, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Таким образом, на садовом участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации, так и жилого дома с правом регистрации. Прямого запрета на возведение жилых домов на садовых земельных участках в законе нет.

Законодательный казус

До настоящего времени законодателем не урегулирован порядок признания жилых строений на садовых участках пригодными для постоянного проживания. Это лишает садоводов возможности решать вопрос признания жилого помещения пригодным для проживания иным способом, кроме обращения в суд.

Если дом расположен на земельном участке, принадлежащем садоводу, и соответствует требованиям законодательства, установленным для жилых домов, то

признание такого дома пригодным для постоянного проживания имеет юридическое значение и при обращении в суд позволяет зарегистрироваться в нем.

Все понимают, что невозможность зарегистрироваться обычным порядком противоречит закону и нарушает права граждан, но в реальности добиться «прописки» в доме на садовом участке сейчас можно лишь в судебном порядке.

Жилое строение определение

Мне кажется плясать надо от категории земель — дачный земельный участок может быть и из категории земель поселений, тогда можно, и из категории сельскохозяйственных нужд -тогда нельзя.

Однако в дальнейшем, в соответствии со статьёй 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», собственники строений, расположенных на садовых и дачных земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, вправе переоформлять их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством.

Для достижения цели по изменению разрешенного использования на индивидуальное жилищное строительство необходимо изменение категории земли с сельскохозяйственного назначения на категорию «земли поселений» с указанием вида разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство». На земельном участке, имеющем целевое назначение под ИЖС можно построить жилой дом для постоянного проживания и с возможностью регистрации в нем.

Жилой дом с правом регистрации проживания — оформленный соответствующим образом жилой дом ( проект, регистрация, БТИ и пр.) находящийся на землях поселений, выделенных под ИЖС.

Жилой дом без права регистрации проживания — аналогичный жилой дом, находящийся еще на землях сельскохозяйственного назначения для целей садоводства , не переведенных в земли поселений для целей ИЖС.

А собственно чтоб признать жилое строение жилым домом (до амнистии, сейчас точно не могу сказать) ну жно было примерно следующее-

1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в признании жилыми домами строений, расположенных на садовых, дачных и иных земельных участках, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту размещения строения. В заявлении указываются сведения о строении (адрес, год постройки, наличие правоустанавливающих документов на земельный участок и строение, технического паспорта строения, документов, разрешающих эксплуатацию строения и инженерных сетей).

2. Глава местного самоуправления издает в установленном порядке распоряжение о создании комиссии по признанию строения жилым домом (далее — Комиссия), в состав которой входят представители органа архитектуры и градостроительства местного самоуправления, органов государственного санитарного надзора, государственного пожарного надзора, других заинтересованных органов и организаций.

3. Заявитель представляет в Комиссию следующие документы:

  • акт обследования технического состояния здания, выполненный проектной организацией, имеющей лицензию на проведение таких работ, с заключением о соответствии строения действующим нормам и стандартам, предъявляемым к жилым зданиям;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • правоустанавливающие документы на строение;
  • технический паспорт на строение;
  • проектную документацию.

Проще говоря мне кажется, что жилой дом в понимании ИЖС это соответсвующим образом оформленное жилое строение и главное — оформление техпаспорта и узаконивание инженерных сетей.

ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Смотреть что такое «ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ» в других словарях:

ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ — здание, дом, стационарная постройка, рассчитанные и используемые для долговременного проживания. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 с.. 1999 … Экономический словарь

ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ — отдельная постройка (здание, дом) постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания. По внутренней конструкции различаются Ж.с. квартирного типа или… … Юридическая энциклопедия

ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ — отдельная стационарная постройка (здание, дом) постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания. По внутренней конструкции различаются Ж. с.… … Энциклопедический словарь экономики и права

жилое строение — дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем. (Смотри: СНиП 30 02 97. Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.) Источник: Дом: Строительная… … Строительный словарь

жилое строение — отдельная постройка (здание, дом) постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания. По внутренней конструкции Ж.с. бывают квартирного или коридорного… … Большой юридический словарь

Жилое строение — (Ж.с.) отдельная постройка (здание, дом) постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания. По внутренней конструкции Ж.с. бывают квартирного типа или… … Жилищная энциклопедия

жилое строение — здание, дом, стационарная постройка, рассчитанные и используемые для долговременного проживания … Словарь экономических терминов

СТРОЕНИЕ ЖИЛОЕ — (см. ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ) … Энциклопедический словарь экономики и права

Жилое помещение в неделимом домовладении — обособленное помещение, имеющее отдельный вход, сантехкабину, кухню и одну или несколько комнат, предназначенных для использования в жилых целях. Жилое помещение входит в состав доли домовладения вместе с долей в общей долевой собственности на… … Финансовый словарь

СТРОЕНИЕ, ЖИЛОЕ — отдельная постройка (здание, дом) постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания. По внутренней конструкции Ж.с. бывают квартирного типа или… … Большой бухгалтерский словарь

Жилой дом и нежилой дом

Прошу Вас разъяснить, чем отличается по градостроительному кодексу понятие «жилой дом» и «нежилой дом». И если жилой дом- это дом для постоянного проживания, то что такое, в таком случае, понятие постоянное проживание?

Лариса возможно имеется ввиду дом попавший под расселение. Был дом жилой его расселили, ещё не снесли и поэтому он считается не жилым

Проверено ЦИАН

Участник программы «‎Работаю честно»

Ключевое здесь — возможность оформления регистрации по месту жительства (прописки). В жилом строении прописаться возможно, в нежилом соответственно нет.

Здравствуйте, Лариса! Законодательство о градостроительной деятельности (Градостроительный кодекс в том числе) регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту. Т.е. существенно более общие понятия.
Поэтому понятия «жилой дом» и «нежилой дом» — не относятся к основным понятиям, используемым Градостроительным кодексом.

Может быть Вы конкретизируете, что именно Вас интересует? Принципиальное различие понятий «жилой дом» и «нежилой дом» — уже заложено в самих названиях.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. к дому, пригодному для постоянного (круглогодичного) проживания, предъявляются следующие требования: обязательно наличие фундамента, а также стен и перекрытий, выполненных в соответствии со СНиПами и нормами безопасности. Другими словами, строение должно быть капитальным. Жилым его признают только при наличии всех инженерных коммуникаций: электричества, газоснабжения, отопления, водопровода, вентиляции и канализации. Правда, в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие централизованных инженерных сетей горячего водоснабжения и канализированных уборных. Они могут быть построены самостоятельно, но только в соответствии с требованиями безопасности, указанными в СНиПах и СанПиНах. Должна быть хорошая крыша, надежно защищающая атмосферных осадков.

Жилой дом и жилое строение — понятия не тождественные

Гражданин не может получить имущественный вычет по НДФЛ при строительстве или приобретении жилого строения. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 08.02.2018 № 03-04-07/7700 (доведено письмом ФНС России от 15.02.2018 № ГД-4-11/[email protected]). Расскажем подробнее.

Статьей 220 НК РФ (подп. 3 и 4 п. 1) предусмотрено право физического лица на получение имущественных налоговых вычетов, в частности:

в размере фактически произведенных им расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них;

в сумме фактически произведенных им расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Жилые строения в перечне объектов, в отношении которых предоставляются такие вычеты, не названы. Между тем в целях налога на имущество физических лиц понятия жилого дома и жилого строения отождествляются. Так, согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается, в частности, жилой дом. А пунктом 2 этой статьи установлено, что в целях главы 32 НК РФ дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В связи с этим и возник вопрос о возможности применения имущественных вычетов при приобретении жилых строений.

Минфин России в рассматриваемом письме разъяснил, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации термины «жилой дом» и «жилое строение» не тождественны. Жилое строение в силу ст. 401 НК РФ признается жилым домом только в целях исчисления налога на имущество физических лиц.

В пункте 1 ст. 11 НК РФ предусмотрено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в соответствующей отрасли законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Понятие жилого помещения дано в Жилищном кодексе. Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). А в соответствии с ч. 1 ст. 16 этого кодекса к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната. Иных видов жилых помещений в Жилищном кодексе не поименовано.

Исходя из этого Минфин России пришел к следующему выводу.

Из положений подп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ следует, что имущественные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов предоставляются на новое строительство либо приобретение жилых домов, квартир, комнат, а также на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации, в частности, жилого дома, квартиры, комнаты, а не жилого строения.

Таким образом, оснований для применения имущественных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 220 НК РФ, при строительстве либо приобретении жилого строения, не признаваемого жилым домом, не имеется.

Еще по теме:

  • Образец заполнения трудовой при увольнении по совместительству Делопроизводство Запись в трудовой книжке при работе по совместительству Сегодня многие люди работают по совместительству в свободное от основной деятельности время. Когда в штате появляется такой сотрудник, возникает вопрос: какая […]
  • Дознавателя вызывают в суд ПОСЛЕДСТВИЯ НЕЯВКИ ПО ПОВЕСТКЕ НА ВЫЗОВ СЛЕДОВАТЕЛЯ ИЛИ ПРОКУРОРА В КАЧЕСТВЕ СВИДЕТЕЛЯ У человека, который получила повестку о вызове к следователю, сразу возникает масса вопросов: имеют ли право его вызвать? обязательно ли являться по […]
  • Ст66 коап рф практика Статья 5.50 КоАП РФ. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума (действующая редакция) Невозврат жертвователю в установленный законодательством о выборах и референдумах срок пожертвований (их […]
  • Трудовой кодекс армении 2014 Трудовой кодекс армении 2014 Трудовые книжки в Армении будут отменены, условия испытательного срока для работников – уточнены, а порядок трудоустройства работников-пенсионеров – оговорен. Проект соответствующих изменений в Трудовой […]
  • Запись об увольнении при ликвидации образец Запись в трудовой книжке при ликвидации предприятия Обновление: 19 декабря 2016 г. В соответствии с ч. 4 ст. 66 ТК РФ запись о прекращении трудового договора вносится в трудовую книжку. Частью 5 статьи 84.1 ТК РФ, а также пунктом 14 […]
  • Материальная помощь сотрудникам мчс 2018 Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 21.03.2013 № 195" […]
  • Фз-66 ст 24 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и […]
  • Ст 30 ч3 ст158 ч2 па ук рф наказание Ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 ук рф здравствуйте!моего супруга обвиняют по ст.30 ч.3,ст.158 ч. 1 ук рф пытался украсть флешку в окее стоимостью 1440 рублей.ранее был судим в 2005г. по статье 158 ч.2 п.в,73 УК РФ условно и 2009г. по статье […]