Внесение изменений в разрешение на отходы

Внесение изменений в разрешение на отходы

В целях предупреждения правонарушений в области обращения с отходами и недопущения захоронения вторичных материальных ресурсов согласно требованиям п.5 ст.25 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды напоминает субъектам хозяйствования о необходимости сверки перечня отходов, разрешенных к захоронению на объектах захоронения отходов, с реестром объектов, размещенным на официальных сайтах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь minpriroda.gov.by и РУП «Бел НИЦ «Экология» ecoinfo.by, в рамках исполнения требований законодательства в части внесения изменений в имеющиеся разрешения по исключению отходов, для которых введены в эксплуатацию объекты по использованию таких отходов.

Актуализация информации на сайтах производится в течение 14 рабочих дней после регистрации объекта.

Основание — абзац второй части 2 пункта 14 Положения о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами»:
«юридические лица в течение 30 дней со дня регистрации в реестре объектов по использованию отходов, принимающего отходы, указанные в разрешении на хранение и захоронение отходов производства (далее – разрешение), от сторонних организаций, должны обратиться в орган выдачи разрешений для внесения изменений и (или) дополнений».

Внесение изменений и (или) дополнений в разрешение на захоронение отходов (указана средняя цена)

Разрешение на захоронение и (или) хранение отходов производства.

В разрешение вносятся изменения и (или) дополнения в случаях:

— изменения наименования, места нахождения заявителя;

— изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;

— изменения количества отходов производства, подлежащих хранению, захоронению в соответствии с разрешением;

— образования новых видов отходов производства, подлежащих хранению или захоронению в соответствии с разрешением;

— изменения условий хранения отходов производства, их захоронения, установленных в разрешении;

— изменения объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов, на которых производится хранение, захоронение отходов производства в соответствии с разрешением.

Заявитель обращается в орган выдачи разрешений для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение:

— в течение 30 дней со дня возникновения оснований, приведенных выше.

При получении разрешения, оформленного на новом бланке, заявитель обязан сдать в орган, выдавший разрешение, оригинал ранее выданного разрешения (либо его дубликат).

Срок действия разрешения составляет 5 лет и исчисляется с даты его выдачи.

При выдаче разрешения областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды копия выданного разрешения в течение 10 дней направляется в городскую, районную или городскую и районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов, указанных в разрешении.

Для сведения юридических лиц – о необходимости внесения изменений в разрешение на хранение/захоронение отходов производства

При регистрации нового объекта по использованию или обезвреживанию отходов в разрешения на хранение и захоронение отходов производства необходимо внести изменения и (или) дополнения.

В целях недопущения захоронения вторичных материальных ресурсов и предупреждения совершения правонарушений Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды обращает внимание, что при регистрации нового объекта по использованию или обезвреживанию в реестре объектов использования/обезвреживания, субъекту хозяйствования, имеющему в разрешении на захоронение отходов производства, отходы которые принимает новый объект по использованию от сторонних организаций необходимо обратится в комитет за внесением изменений и (или) дополнений в разрешение.

Справочно: В соответствии с пунктом 14 положения о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» заявитель в течение 30 дней обращается в орган выдачи разрешений для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение в случае регистрации в реестре объектов по использованию отходов объекта по использованию отходов, принимающего отходы, указанные в разрешении, от сторонних организаций)
Реестры объектов по использованию и обезвреживанию отходов размещены на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь http://www.minpriroda.gov.by и РУП «Бел НИЦ «Экология» http://www.ecoinfo.by/. Актуализация информации на сайтах производится в течении 14 рабочих дней после регистрации объекта.

Таким образом Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендует не менее 1 раза в месяц сверять перечень отходов производства, разрешенный к захоронению с реестром объектов по использованию и обезвреживанию отходов

Рассылка новостей журнала «Экология на предприятии»

Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. Средняя периодичность рассылки 2—3 раза в месяц.

Подписка на журнал

№ 5, май 2014

Другие
наши издания

Рубрики в номере

Порядок внесения изменений в разрешительную документацию в области обращения с отходами

Рубрика «Практикум»

Р.А. Верменков, эколог

Инструкция по обращению с отходами производства

Согласно ст. 17 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. «Об обращении с отходами» (далее — Закон об обращении с отходами) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение.

Требования к разработке инструкции по обращению с отходами установлены постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 45. Согласно данному постановлению юридические лица и индивидуальные предприниматели в 60-дневный срок разрабатывают новую инструкцию по обращению с отходами и обращаются в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее — Минприроды) для ее согласования в случаях:

изменения наименования юридического лица, его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества индивидуального предпринимателя, его места жительства, реорганизации юридического лица, изменения места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства;

изменения требований законодательства Республики Беларусь, регулирующих порядок обращения с отходами.

Рекомендуется создать нормативную базу, содержащую нормативные правовые акты и технические нормативные правовые акты (далее — НПА и ТНПА), касающиеся аспектов воздействия на окружающую среду предприятия, на котором работает эколог (НПА и ТНПА в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, водных ресурсов и т.п.), и периодически отслеживать вносимые в них изменения;

изменения допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, периодичности вывоза отходов производства.

Допустимое количество накопления отходов производства, необходимое для перевозки, периодичность вывоза отходов производства указываются в приложении «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения» к инструкции по обращению с отходами производства. Ответственные лица предприятия за сбор отходов производства в местах их временного хранения и перевозку отходов на использование, обезвреживание, хранение или захоронение должны знать и соблюдать установленные инструкцией предприятия нормы. В то же время эти нормы должны быть разработаны на основании фактических данных о количестве образования, накопления и перевозки отходов, полученных в процессе инвентаризации отходов производства[1]. Таким образом, изменение допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, периодичности вывоза отходов производства выявляется в процессе учета отходов производства (первичного, общего или при инвентаризации).

Если лица, ответственные за ведение учета, не сообщили экологу предприятия об изменениях, при ведении общего учета отходов эколог определяет, не превышено ли допустимое количество накопления отходов производства и соблюдается ли периодичность вывоза отходов производства. Также данные изменения можно обнаружить при осуществлении производственного контроля за обращением с отходами, т.к. объектами контроля могут являться, кроме прочего, источники образования отходов, в том числе производства, цехи, участки, технологические процессы и отдельные технологические стадии, места временного хранения отходов производства, документация по первичному учету отходов производства;

изменения условий и мест хранения отходов производства.

Условия хранения отходов производства (тара, специальное оборудование площадки и т.п.) устанавливаются в разделе «Сбор и хранение отходов производства» инструкции по обращению с отходами производства предприятия. Места хранения отходов производства указываются в приложении «Карта-схема хранения отходов производства» к инструкции по обращению с отходами. В случае несоответствия расположения мест хранения отходов производства карте-схеме хранение считается не санкционированным.

Строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, модернизация, изменение профиля производства юридического лица и индивидуального предпринимателя, повлекшее изменение перечня образующихся видов отходов производства и (или) изменение порядка обращения с ними;

изменения перечня отходов производства, которые направляются на хранение, использование, обезвреживание и (или) захоронение.

Следует отметить, что важно проверять изменения в реестре объектов по использованию и обезвреживанию отходов, т.к. захоронение отходов при наличии объекта обезвреживания, хранения или использования не допускается.

Для согласования инструкции по обращению с отходами производства необходимо представить в территориальные органы Минприроды заявление произвольной формы и 2 экземпляра инструкции, утвержденной руководителем юридического лица.

Инструкция по обращению с отходами производства разрабатывается сроком на 5 лет, и не позднее одного месяца до истечения срока ее действия подаются документы для согласования новой инструкции.

Разрешения на хранение и захоронение отходов производства

Хранение и захоронение отходов допускаются только в санкционированных местах хранения отходов и санкционированных местах захоронения отходов. Санкционированные места хранения отходов производства и санкционированные места захоронения отходов производства, лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях , выдаваемых Минприроды или его территориальными органами.

Порядок выдачи разрешений на хранение и захоронение отходов производства установлен Положением о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия. В данные разрешения вносятся изменения и (или) дополнения в случаях:

регистрации в реестре объектов по использованию отходов объекта по использованию отходов, принимающего отходы, указанные в разрешении, от сторонних организаций. Как уже было отмечено выше, необходимо периодически проверять наличие изменений в реестре объектов по использованию отходов, касающихся отходов производства, указанных в разрешении на хранение и захоронение отходов производства;

изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;

изменения количества отходов производства, подлежащих хранению, захоронению в соответствии с разрешением. Соблюдение количества отходов производства, подлежащих хранению, захоронению в соответствии с разрешением осуществляется при ведении учета отходов производства. Анализируя данные журналов первичного учета отходов по форме ПОД-9 при заполнении журнала учета отходов по форме ПОД-10, эколог сверяет суммарное количество отхода, направленного на захоронение в текущем году, с количеством, указанным в разрешении. Если количество отходов производства, направляемых на захоронение, близко к предельному значению, установленному в разрешении, необходимо определить причины увеличения количества образования отходов производства (например, увеличение объемов производства), определить, будет ли образование данного отхода до конца года и сделать вывод о необходимости внесения изменений в разрешение.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 5 (35), май 2014 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Внесение изменений в разрешение на отходы

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 №1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» разрешение на хранение и захоронение отходов производства выдается:

областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях, если среди отходов производства, заявляемых к хранению, захоронению на территории области, имеются отходы первого — второго классов опасности, третьего класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;

городскими и районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды – если среди отходов производства, заявляемых к хранению, захоронению на территории соответствующих административно-территориальных единиц, имеются отходы третьего класса опасности менее 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению, составляет менее 100 тонн в год.

Перечень документов для получения (внесения изменений) разрешения на хранение и захоронение отходов производства утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 №156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2009 №193 и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь»:

Письмо на имя руководителя в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

к письму прилагаются:

-заявки на хранение и (или) захоронение отходов производства по формам, установленным постановление Минприроды РБ от 22.10.2012 №44 «О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республик Беларусь от 23.07.2010 №1104»;

-расчет годового количества образования отходов производства на основании нормативов образования отходов производства (Постановление Министерства ЖКХ РБ, Минприроды РБ от 27.06.2003 №18/27 «Об утверждении правил определения нормативов образования коммунальных отходов», приказ Минприроды РБ от 11.05.2011 №200-ОД «Об утверждении показателей нормативов образования отходов производства некоторых технологических процессов»);

-акт инвентаризации отходов производства, оформленный в соответствии с постановление Минприроды РБ от 29.02.2008 №17 «Об утверждении инструкции о порядке инвентаризации отходов производства»;

-копию согласованной с территориальными органами Минприроды инструкции по обращению с отходами производства (Постановление Минприроды РБ от 22.10.2010 №45 «Об утверждении инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства»).

получение разрешения не требуется в случае захоронения отходов производства, отнесенных в соответствии с законодательством к коммунальным отходам производства и вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам. (Перечень коммунальных отходов утвержден постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30 ноября 2001 года №21). В данном случае санкционированными местами захоронения коммунальных отходов производства являются объекты захоронения отходов, на которых осуществляется захоронение отходов в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг по их захоронению.

в случае изменения наименования (фамилии, собственного имени, отчества) и (или) юридического адреса (места жительства) заявитель в 30-дневный срок уведомляет об этом орган выдачи разрешений в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов, при этом изменения и (или) дополнения в разрешения не вносятся

в случае реорганизации заявителя в форме слияния, выделения, разделения или преобразования вновь созданное, преобразованное юридическое лицо обязано в двухмесячный срок со дня своей государственной регистрации обратиться в орган выдачи разрешений для получения нового разрешения в порядке, установленном настоящим Положением. До получения нового разрешения действуют ранее выданные разрешения

в случае присоединения заявителя к другому юридическому лицу, которое имеет разрешение , последнее из них вправе продолжить осуществление деятельности по обращению с отходами на основании ранее выданного разрешения, если указанные в нем сведения не изменились. В случае, если данные сведения изменились, реорганизованное юридическое лицо в двухмесячный срок со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него присоединенного юридического лица обязано внести в разрешение изменения и (или) дополнения в порядке, установленном настоящим Положением.

Еще по теме:

  • Вакансии юрист в школе К сожалению, вакансия не найдена Вакансия была удалена или скрыта работодателем. Но есть другие хорошие вакансии, которые могут вам подойти. Юрист в Киеве за 30 дней За 30 дней За 14 дней За 7 дней За 1 день Младший юрист Полная […]
  • Федеральный закон о полиции 247 Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
  • Закон о госслужбе с изменениями 2014 Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской […]
  • Изменения в уголовный кодекс в 2012 году Федеральный закон от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” Принят Государственной Думой 14 февраля 2012 года Одобрен Советом Федерации 22 февраля 2012 года Внести в […]
  • Расторжение брака семейный кодекс российской федерации Семейный кодекс (СК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ С изменениями и дополнениями от: 29 декабря 1995 г., 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г., 3 июня, […]
  • Статья 14 федерального закона о трудовых пенсиях в рф Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 25 июля, 31 декабря […]
  • Федеральный закон от 13061996 63-фз уголовный кодекс российской федерации Уголовный кодекс российской федерации от 13061996 63-фз ред от Уголовный кодекс (УК РФ) С изменениями и дополнениями от: 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 […]
  • Законом рф о защите прав потребителей зозпп Закон о защите прав потребителей Российская Федерация О защите прав потребителей (с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 […]