Усыновление детей в америке

Усыновление иностранных сирот в США

Усыновление детей в США.

Американцы усыновляют много детей. По статистике Госдепартамента США, только из России в 2002-ом году в США переехали 4 939 усыновленных детей. Число усыновлений постоянно растет.

Государственный департамент и министерство внутренней безопасности США внедряют широкий круг новых процедур для обеспечения того, чтобы иностранные дети, усыновляемые в Соединенных Штатах, получали самый высокий уровень защиты. Новые процедуры применяются после того, как 1 апреля для Соединенных Штатов вступила в силу Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении международного усыновления.
Продолжение.

Почему американцам запрещено усыновлять детей в России?

Анна Кузнецова

уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка

«26 тысяч “неответов” пришли с американской стороны. Может быть, нашим детям там прекрасно и все у них замечательно, но мы об этом не знаем. Американская сторона сейчас закрыта для общения абсолютно!»

О том, что российское Министерство образования и науки направило в США 26 тысяч запросов касательно ранее усыновленных российских детей, уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова рассказала в ответ на вопрос ведущего программы Владимира Познера: почему американцам – в отличие от граждан других иностранных государств – законодательно запрещено усыновлять или удочерять детей-сирот в России?

«Направляются запросы: как там наш ребенок? Не отвечают. Где он сейчас? Что с ним? Жив ли вообще? Как можно сделать вывод, что там все хорошо? Сравним с итальянцами или с французами. Сейчас доля итальянцев – иностранных усыновителей держится стабильно высоко. А с Францией есть целая комиссия ежегодная, когда разбираются случаи», – подчеркнула Кузнецова.

Предоставлять информацию об усыновленных российских детях Соединенные Штаты обязались в Соглашении о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей. В документе, в частности, предусматривалась возможность сохранения двойного гражданства российскими сиротами, усыновленными гражданами США, и, следовательно, было закреплено право Российской Федерации на получение информации об усыновленных детях.

«Исполнительный орган принимающего государства обязуется в порядке, разрешенном его национальным законодательством, предоставлять исполнительному органу государства происхождения по его письменному запросу информацию, касающуюся конкретных случаев усыновления, в том числе отмены усыновления и/или переустройства ребенка в другую семью», – говорится в статье 15 Соглашения.

Документ был подписан в Вашингтоне 13 июля 2011 года, вступил в силу 1 ноября 2012 года, как отмечается на сайте Министерства внутренней безопасности США. Однако два месяца спустя в России был принят так называемый «закон Димы Яковлева» (по имени усыновленного российского мальчика, погибшего в США по халатности приемного отца, который в итоге был оправдан судом), вступивший в силу с 1 января 2013 года. Он предусматривал полный запрет на усыновление российских детей американскими гражданами.

И Россия расторгла Соглашение в одностороннем порядке: нота с уведомлением была передана в США российским МИД 1 января 2013 года. Хотя за две недели до этого министр иностранных дел Сергей Лавров предупреждал в интервью: «Если мы его денонсируем, у нас не будет никакой правовой возможности требовать доступа к нашим детям. Хотя бы только поэтому я бы не стал так далеко идти в нашей реакции».

Соглашение действовало всего два месяца, а за такой срок подготовить ответы на «тысячи запросов» России о находящихся в США усыновленных детях невозможно. Упомянутые же уполномоченной по правам ребенка Франция и Италия действительно сотрудничают с Россией по вопросам усыновления, но аналогичные соглашения, регулирующие обмен информацией между странами, действуют уже несколько лет. Так, соглашение с Италией было подписано в 2008 году, с Францией – в 2011-м.

Российский запрет на усыновление детей именно американцами был признан дискриминационным Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) в январе этого года, после того как в суд обратились 22 гражданина США, начавшие в России процедуру усыновления, но не завершившие ее из-за введения запрета. Суд признал, что «закон Димы Яковлева» нарушает статью 14 Европейской конвенции о правах человека.

Об этом решении ЕСПЧ речь зашла и во время телепередачи. На вопрос ведущего: «Можете ли вы сказать твердо, что «закон Димы Яковлева» не связан с какой-либо политикой, а только с тем, что американцы не отвечают на наши запросы?» – Анна Кузнецова ответила так: «Я вам скажу то, что сейчас видно. Мы видим российских усыновителей, что сейчас – приоритет для них. Если мы увидим динамику… Вся ситуация, в том числе и политическая, если вы это имеете в виду, она гибкая, гибкая, в зависимости от складывающихся обстоятельств».

Приоритет российских усыновителей был впервые прописан в «законе Димы Яковлева». После чего доля «иностранных усыновлений» в России резко сократилась. Если до принятия закона, в 2012 году она составляла 4,2% от общего их количества, то в 2013 – 2%, а в 2015 году – 1,3%. Анна Кузнецова признала: «2016 год – стала динамика такая, что чуть больше детей, которые остаются в детских домах, по сравнению с теми, которые переданы в семьи». До принятия «закона Димы Яковлева» США занимали второе место после Италии по количеству усыновленных в России детей и первое место по количеству усыновленных детей-инвалидов. В целом, по словам Кузнецовой, сегодня в России «число иностранных усыновлений сократилось до нескольких сотен».

В статье 6 «закона Димы Яковлева» говорится, что его действие «распространяется на граждан государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан РФ на территории этих государств и об аресте активов граждан РФ по мотиву причастности граждан РФ к нарушениям прав человека в Российской Федерации«.

Этот закон широко называли в Москве «прямым ответом» России на принятый в конце 2012 года в США так называемый «Акт Магнитского» (им вводились санкции США против ряда российских чиновников, причастных, с точки зрения Вашингтона, к смерти в 2009 году в московском следственном изоляторе юриста Сергея Магнитского, который, как считается, раскрыл схему крупного хищения средств из российского госбюджета под видом возврата НДС).

В апреле 2013 года глава Министерства юстиции России отметил, что «у ведомства нет претензий к работе сотрудников, попавших в «список Магнитского», а результаты проверки по делу о смерти в московском СИЗО Сергея Магнитского не подлежат сомнению или пересмотру».

«Россия готова к диалогу с США по так называемому «закону Димы Яковлева», который не является самоцелью, – заявила в январе 2017 года спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. – При определенных гарантиях США все можно вернуть на круги своя».

Полгода спустя тему усыновления обсуждали президенты России и США во время личной встречи в рамках саммита G20, однако об отмене «закона Димы Яковлева», по словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, «речь не идет».

Усыновить в Америке. Уж лучше в России или Китае

Кажется, я начинаю понимать, почему они ехали за детьми в Россию…

«Спасибо, что вы заглянули на эту страничку. Мы простые, искренние, добрые люди, преуспеваем в карьере, любим путешествовать, верим в Иисуса Христа и помогаем бедным», – ткнула я наугад мышкой в фото из банка американских семей, ждущих своей очереди на ребенка в компании «Американское усыновление».

Нежно склонившиеся друг к другу Кевин и Кей, радиоинженер и адвокат, вместе уже 12 лет: обаятельная пара, голливудские улыбки. Они имеют все – успешную карьеру, хороший доход, просторный дом, много друзей и родных. Кевин и Кей любят путешествовать – мы видим их фотографии на фоне самых узнаваемых туристических достопримечательностей вроде Эйфелевой башни и Ниагарского водопада. Он играет на гитаре и ударных, любит группу Rustic Overtones, болеет за клуб New York Giants, тащится от диснеевского «Питера Пена» и «В поисках Немо», зачитывается Стивеном Кингом, из животных любит слоника, ходит на рыбалку (фото с уловом прилагается).

Кей с детства очарована куклой Барби и ее «дримхаусом», то есть домиком мечты. Ее любимый мультфильм – «Золушка». Из музыки предпочитает христианский рок. Любит кататься на велосипеде и гулять по горам. Отлично кулинарит. Самые счастливые воспоминания связаны с семейным Рождеством, и каждый год она своими руками печет и раскрашивает фигурки Санта Клаусов, оленей, снеговиков и тающих на языке звезд (фотография художественно испеченного снеговика с полосатым красно-зеленым шарфиком из помадки «приаттачена»).

«Хочу делиться с этим ребенком всем, что я имею и знаю. Хочу просто обнять и прижать к своей груди», – объясняет на видеоролике Кей заветную мечту еще со времен своего девчоночьего «дримхауса». На трехминутном видео можно детально рассмотреть убранство дома, познакомиться с ближайшими родственниками и получить заверение – «они готовы стать родителями» – от милой племянницы-подростка. Это не все. Кей говорит, что как только у нее появится желанный ребенок, она тут же оставит карьеру и станет просто мамой.

«Если вы выберете нас семьей для своего ребенка, вы исполните мечту всей нашей жизни. Мы же всю свою жизнь посвятим исполнению мечты вашего ребенка», – взывают Кевин и Кей к американкам, которые хотят отказаться от своих рожденных или еще не рожденных детей. Они клятвенно обещают никогда не выдавать себя за единственных родителей будущего малыша, учить его любить биологических маму и папу и никогда не препятствовать их общению. «Наш ребенок будет наслаждаться счастьем иметь две семьи», – пишут эти романтики.
«Выбери меня, выбери меня. «

Картина усыновления по-американски чем-то напоминает российское шоу «Давай поженимся!» – кандидаты очень хотят понравиться, только «в студию» нагнали не тройку, а целую толпу бездетных претендентов.

Кевин и Кей, Брэд и Ким, Джереми и Ребека, Бретт и Хиллари, Эдам и Кэмерон, Кори и Коринн… В картотеке потенциальных усыновителей лишь одного американского агентства – сотни претендентов.

Понимая трудности выбора, «Американское усыновление» дает свои рекомендации «отказницам». «Закройте глаза и представьте счастливые моменты, которые вы бы сами хотели пережить в своем детстве… Что он или она увидят из окна своей спаленки, когда проснется – небоскребы, коттеджи или разбросанные фермерские домики, а может быть, пляж. Есть ли у него братик или сестричка, может ли он поиграть с котиком или собачкой? Пойдет ли он в колледж, будет управлять семейным бизнесом или помогать на ферме? Любой из этих сценариев сбудется, если вы правильно выберете семью», – гласит инструкция на сайте агентства.

Изнывающие от желания стать матерью и отцом кандидаты добросовестно выкладывают в сеть виды из окна и портреты домашних питомцев, тем самым повышая свои шансы в конкурентной борьбе за право усыновления американского ребенка.

Агентство советует им не скупиться на рекламу – если потенциальные усыновители пожалели 2 тысячи долларов на формирование позитивного имиджа, период ожидания ребенка растянется на более чем пять лет.

Зато если вложат в раскрутку своего семейного бренда 10 тысяч долларов, смогут обрести заветного ребенка в самые сжатые сроки – чуть ли не за год.

Приложенная на сайте агентства таблица наглядно показывает прямую математическую зависимость «деньги-время».

И мать ваша…

«Поставщицы» для агентств по усыновлению, наоборот, фигурируют без имен и фотографий. Их досье также сходны между собой, как досье тех, кто мечтает с ними породниться. Вот типичный образец:

Индивидуальный номер 79167-A.
Раса биологической матери – белая.
Раса биологического отца – белый.
Ребенок – девочка, родилась 21 февраля 2013 года.
Медицинская информация биологической матери: гепатит С.
Постоянно применяемые препараты: кокаин, методон (опиоидный психотроп), леветирацетам (против эпилепсии), антидепресант (не названо какой), снотворное (не конкретизировано), периодически – марихуана.
Медицинский профиль отца отсутствует.

Номер 79167-A «с волнением ищет прекрасную любящую семью для своей малышки. Сама же она имеет амбиции стать профессиональным наставником и помогать другим людям бороться с наркоманий с учетом своего жизненного опыта».

Требования мамаш к усыновителям также стандартны, как истории их болезни – все хотят, чтобы приемные родители их ребенка были «готовы к современному пониманию открытого усыновления», «не были склонны к осуждению тех, кто не похож на них», и финансово успешны.

Самая распространенная в США форма «открытое усыновление» на практике означает, что дитя усыновляешь вместе с мамой. И мама – заведомо очень «трудный ребенок».

Американские законы запрещают продажу и покупку детей. Процедура усыновления через частное агентство обходится, однако, в среднем в 30-50 тысяч долларов, а договоренности с биологической матерью – отдельная история, окутанная завесой тайны.

Официально ей не платят за дитя, но компенсируют ей медицинские затраты и расходы на проживание… Ну и потом, вы же сразу договорились, что она самый дорогой гость в вашем доме. А не то – нажалуется ребенку или, чего доброго, передумает и заберет назад. Такое право ей гарантировано в США.

На край света

Американские трагедии с усыновленными в России детьми – включая недавнюю гибель трехлетнего Максима Кузьмина – у некоторых создают впечатление некоего заговора против российских сирот.

Однако вполне понятно, почему американские бездетные пары готовы ехать в Россию, Гватемалу, Гаити, Вьетнам – да хоть на край света за ребенком, лишь бы получить его без проблемных биологических мамы и папы.

Первое место по числу усыновленных в США занимает Китай – считается, что требования здесь достаточно либеральны. Хотя китайцы установили для США не только финансовый барьер – семейный доход должен быть не ниже 80 тысяч долларов в год, но и возрастной и даже весовой – индекс вес-рост, весьма приближающийся к китайскому стандарту.

В Америке бы быстренько подали в суд на дискриминацию по весовому признаку, но с Китаем не поспоришь: хозяин-барин.

Наивно полагать, что американцы усыновляют детей из чувства наживы – в каждом случае рассматривается порог материальной стабильности претендентов. В первый год усыновители получают разовые налоговые льготы. Предусмотрены и пособия на детей, особенно на детей-инвалидов – они в разных штатах разные, но в среднем колеблются в пределах 500-600 долларов, что для Америки по смыслу близко к российским 5,5 тысячи рублей, то есть почти ничего.

Лучше всего дела обстоят на Аляске – там ежемесячное вспомоществование превышает тысячу долларов, но только на усыновленного в штате сироту из числа малых народов.

Среди усыновителей попадаются и моральные уроды. Тем не менее, США гордятся тем, что приемные семьи сумели вырастить и воспитать таких известных людей, как Ингрид Бергман, Ричард Бартон, Мерилин Монро, Джеральд Форд, Элеонора Рузвельт, Билл Клинтон, Стив Джобс, Джессика Лонг, Татьяна Макфаден и так далее…

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Виктории и Матери

Истина ,как всегда где-то посередине.
Открытое усыновление это ДОБРОВОЛЬНОЕ соглашение с матерью, ребенка, котрая готова передать ребенка в другую семью по разным обстоятельствам: не может, не хочет, больна и т.д. Никто насильно не тянет. Американцы усыновляют за рубежом совсем не по причине открытого усыновления или отсутствия тайны усыновления.
Всё проще:
1. Передающих на усыновление европеидных американок примерно 1,5 -2 тысячи в год. Желающих усыновить порядка 60 тысяч. Комментарии, думаю не нужны.
2. Внутреннее американское усыновление намного дороже т.к. и мать содержат и «компенсируют» примерно 50 тыс. долларов и расходы на подготовку и адвоката примерно 35-30 тыс. При этом нет гарантии, что усыновление установят т.к. требований масса.
3. Усыновление в большинстве штатов США не окончательное, то есть в случае изменения ситуации и возникновения требований кровных родителей ребенка вернуть, начнутся судебные слушания, и если даже ребенка не вернут, то это ещё 50 тыс. долларов на адвокатов.

Для Виктории Шолоховой. Прочтите, пожалуйста, ст. 124 Семейного кодекса, чтобы было понятно в чьих интересах возможно усыновление, а так же статьи 129 и 130 СК РФ, чтобы понять в каких ситуациях это возможно. Никто не выдирает ребенка у несчастных родителей, чтобы усыновить, если, нет обмана, сговора и прямого нарушения закона. Но только это не вопросы закона, а его нарушения всякой сволочью, которая наживается на этом. Это и нечистоплотные врачи, недавний пример – Владикавказ нчало2013 г.
Так вот относительно интересов ребенка. Ребенок не чемодан и не может быть сдан родителем на хранение на удобное родителю время, ему нужна забота и внимание сейчас, ему нужен близкий человек и есть ещё такая важная вещь как психологическая защищенность, важнейшая для детей вещь. А это значить идентификация и принадлежность, это значит не быть ничьим или между кем-то и кем-то. Никто не обязан бегать за родителями и упрашивать их быть хорошими и любить собственных детей или хотя бы не бросать, но уж если бросил, извини, — переход хода, пусть воспитывает тот, кто хочет, а ребенок тогда уж и юридически и психологически принадлежит им.
Алексей Рудов
Эксп. по вопросам семейного устройства. SMI.usinovi.ru

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Власть и право

Приемная Америка

Ежегодно американские семьи усыновляют около 10 тысяч заграничных детей, из них 10% — из России

В следующем году до тысячи российских сирот могут лишиться надежды на переезд в приемную семью из США из-за так называемого «закона Димы Яковлева» о запрете на усыновление. Согласно официальной статистике, ежегодно американские семьи усыновляют около 10 тыс. заграничных детей, из них 10% — из России (также в тройке лидеров Китай и Эфиопия). По данным американских агентств, в этой стране гораздо чаще предпочитают усыновлять местных сирот.

По статистике Госдепартамента США, начиная с 1999 года самое большое число российских детей американцы усыновили в 2004 году – 5862 ребенка обрели родителей и дом в США. Впрочем, после этого количество усыновленных из России с каждым годом стабильно и стремительно уменьшалось. По данным за 2011 год, американским приемным родителям удалось усыновить лишь 970 россиян. Тем не менее, в последние шесть лет российские сироты, ставшие членами американских семей, все-таки занимают уверенное третье место.

Ежегодно граждане этой страны усыновляют около 10 тысяч детей со всего мира — и 10% сирот, которые обретают семью в Америке, – жители России.

Кроме России, основные страны, откуда оставшиеся без родителей дети приезжают в США, — это Китай (в 2011 году оттуда усыновили 2857 детей), Эфиопия (1732 ребенка), Южная Корея (736 ребенка) и Украина (640 детей). Американские приемные родители не боятся взять иностранных сирот-инвалидов — и именно по ним, как считают эксперты, сейчас и ударит принимающийся «закон Димы Яковлева». «Отказать в усыновлении иностранцами собираются именно калекам, детям с синдромом Дауна и другим малышам с никогда не излечимыми заболеваниями и уродствами», — говорят специалисты на условиях анонимности.

На сайте Министерства здравоохранения и социальных служб США указывается около 200 агентств по усыновлению детей, примерно четверть работает с сиротами из России. По данным интернет-портала Adoption Guide («Руководство по усыновлению»), американским приемным семьям приходится ждать своих детей из России годами, собирать кучу бумаг, несколько раз ездить в Россию, платить внушительные суммы за каждый необходимый для счастья сироты документ.

В целом процедура занимает от 2,5 до 7-8 лет, хотя, в зависимости от обстоятельств, это время может варьироваться.

По оценкам специалистов, в течение 1-3 месяцев после принятия решения об усыновлении будущие родители собирают информацию, чтобы узнать, что им предстоит. В это время они могут посещать группы поддержки для приемных родителей, читать соответствующую литературу. Финансовые затраты на этом этапе минимальны.

Затем приемной семье или родителю нужно выбрать тип усыновления – внутри страны или же международное.

По информации Adoption Guide, на изучение вариантов и принятие окончательного решения среднестатистической семье требуется от трех месяцев до полугода. Как только американская пара приняла для себя решение, кого и каким образом они хотят усыновлять, им предстоит собрать внушительный пакет документов, так называемое «Заключение обследования социально-бытовых условий» (Homestudy). В перечень документов в том числе входят свидетельства о рождении будущих приемных родителей, налоговая история семьи, свидетельство о заключении брака (или о разводе в случае, если приемный родитель одинок), медицинское заключение и результаты медицинских анализов, рекомендательные письма.

Также приемным родителям необходимо подготовиться к обстоятельному собеседованию.

В примерный план собеседования входит до 20 вопросов, касающихся истории бесплодия соискателей, их религиозных убеждений, их детства, наличия генетических и хронических заболеваний и зависимостей в семье. Супругам надо описать свои отношения и привести примеры конфликтов и способы их решения. Необходимо рассказать о возможных проблемах с законом, наркотиками и алкоголем, сообщить о возможных консультациях с психотерапевтом, предоставить справку с места работы и описать финансовое состояние семьи. Большую часть собеседования занимают и вопросы, касающиеся непосредственно усыновления. У будущих родителей спрашивают, как они решились взять в семью ребенка, какого ребенка они хотят усыновить, имеет ли значение расовая принадлежность ребенка и состояние здоровья его биологической матери во время беременности, узнают об отношении родственников будущих родителей к усыновлению.

Плата за составление заключения в зависимости от штата составляет $750 – 2000. К пакету документов необходимо приложить заключение о законности усыновления из Службы гражданства и иммиграции США (USCIS approval) ($560), справки о несудимости ($20-40), фотографии на паспорт ($10-25), загранпаспорта ($ 170) с российскими визами ($300), семейные фотографии ($15). Заверение документов у нотариуса обойдется примерно в $500-1000. Тогда же агентство подбирает для своих клиентов ребенка в России, процесс занимает до девяти месяцев.

Сразу после выбора будущего сына или дочери приемные родители заполняют заявление на усыновление и подают его в суд в России. В последующие 2-3,5 года родители 2-3 раза приезжают в Россию: чтобы знакомиться с новым маленьким членом семьи и участвовать в судебных заседаниях касательно усыновления.

После того, как российская сторона одобрит усыновление выбранного ребенка, американская пара подает заявление в Госдепартамент, Министерство внутренней безопасности и Службу гражданства и иммиграции США, чтобы те дали разрешение привезти ребенка в страну. Получив одобрение американской стороны, новоиспеченные родители собирают документы на ребенка (российский паспорт, свидетельство о рождении и визу США) и возвращаются домой.

По оценкам Adoptoin Guide, на этом этапе американская семья тратит около $24-45 тыс.: сюда входят услуги агентства по усыновлению, регистрация в российском консульстве, подарки для детского дома, в котором проживает ребенок в России, медицинское заключение посольства США в России, российский загранпаспорт для ребенка, виза в США, авиаперелеты, еда, проживание на двоих, услуги водителя и переводчика в России.

Усыновить российского ребенка обходится американским гражданам в $26-50 тыс. Для сравнения, чтобы взять в семью приемного ребенка из Китая, нужно до $35 тыс., посчитали специалисты.

С российской стороны к родителям есть ряд требований. Родители-одиночки, которые хотят взять в семью малыша должны быть не менее, чем на 16 лет, старше своего будущего ребенка, хотя возраст семейных пар отдельно не оговаривается. Кроме этого, Россия не позволяет усыновлять детей людям, страдающим туберкулезом, болезнями внутренних органов и нервной системы, инфекционными заболеваниями, дисфункцией конечностей, наркоманам и алкоголикам, психически ненормальным, а также всем, кто по той или иной причине не может работать.

Основатель и медицинский директор Международной клиники по усыновлению при больнице Inova Fairfax Hospital for Children in Virginia Патрик Мэйсон утверждает, что «мода» на усыновление иностранных детей изначально появилась после Второй мировой войны.

«Причины, по которой американцы предпочитают то или иное усыновление, различны, но в основном семьи хотят обеспечить хорошей жизнью ребенка, который был в проблемной стране и неблагоприятном окружении», — сообщает Мэйсон. «Иногда требования по «международному» усыновлению выполнить проще, чем по «внутреннему». Это тоже влияет на решение будущих приемных родителей», — уточнил медик.

При этом точных данных о числе сирот-жителей США, за последнее время усыновленных в Америке, в открытом доступе нет. Имеется лишь информация о переписи населения за 2000 год. На тот момент в приемных семьях проживали 1,586,004 сирот, причем 1,386,868 из них были уроженцами США.

По данным агентства American Adoptions, число усыновленных детей на родине в США продолжает расти, а зарубежных, напротив, сокращается. Стоимость усыновления внутри страны сопоставима с «заграничным» — и в основном не превышает $50 тыс. При этом в эту сумму для «домашнего» усыновления могут входить расходы на уход и содержание беременной женщины, которая после рождения ребенка отдаст его в приемную семью. По данным последнего исследования Национального совета по усыновлению, количество усыновлений внутри США увеличилось с 14 тыс. случаев в 1982 году до 20 тыс. случаев в 2007 году. Представители агентства American Adoptions утверждают, что информация о том, что биологические родители сироты из США могут прийти и легко через суд забрать своего ребенка от приемных родителей — это миф. Как только процесс усыновления завершается по решению суда, приемная семья признается семьей ребенка по закону.

Сейчас в американских агентствах о проблемах по вопросам усыновления, возникающих между Россией и США, предпочитают ничего не говорить.

Руководитель департамента по усыновлению сирот из России в агентстве Adoption Associates Крис Бюрроу сообщила «Газете.Ru», что ее организация работает по той же схеме, что и последние несколько лет. «Мы хорошо работаем с Россией. В США мы должны очень внимательно следовать требованиям всех стран, откуда приезжают приемные дети. От этого зависит, получат приемные родители ребенка, или нет. Эти обязательные законодательные процедуры направлены на то, чтобы защитить каждого ребенка и найти для каждого дом. Мы следуем всем подобным предписаниям России, так же как и Россия – нашим», — дипломатично сказала Бюрроу.

Помолчав, она добавила: «Я знаю, что в прессе очень много обсуждается вопрос дальнейшего сотрудничества США и России насчет усыновления детей, но я сама ничего комментировать не могу».

Представитель агентства Dillon International Сьюзан Серрано молча выслушала вопросы корреспондента и, поразмыслив минуту, сказала, что пришлет всю информацию по электронной почте, но в результате ничего не ответила. Ответственная за усыновление российских детей в службе Adoptions of Indiana Инна Пекарь почти что дословно повторила слова своей коллеги из Adoption Associates. «Мы ориентируемся на законодательство. Мы замечательно относимся к России и уважаем ее правила», — сообщила Пекарь. «У американских родителей очень высокие ожидания касательно российских детей», — уточнила она и добавила: «Я больше ничего не смогу вам сказать».

Тем не менее, близкий к российской системе усыновления, но пожелавший остаться неизвестным собеседник «Газеты.Ru» сообщил, что в ближайшее время «сами усыновители и службы по усыновлению могут выпустить заявление» в связи со сложившейся ситуацией.

По его словам, то, что происходит сейчас — по сути продолжение многолетней политики России в отношении США в вопросах международного усыновления. «По факту американское усыновление уже было сведено ниже плинтуса, Америка и так уходит от нас, а новшества российского усыновления в массе своей противоречат всем интересам ребенка», — рассказал он.

Зарабатывают ли американские родители на усыновленных детях?

Американка, усыновившая ребенка из Ростова: «Это просто смешно»

ВАШИНГТОН — Запрет на усыновление американскими гражданами детей из России – по-прежнему предмет острых дискуссий. В ходе этих дискуссий не раз звучали утверждения, что американцы «наживаются» на усыновлении детей, получая от различных инстанций поощрительные льготы. Так ли это?

«Может, это и является бизнесом для некоторых агентств по усыновлению, хотя многие из них едва сводят концы с концами. Что касается приемных родителей, то утверждение, что они на этом как-то наживаются, просто смешно», – сказала «Голосу Америки» Тоби Маневич из Чикаго, несколько лет назад усыновившая в Ростове двухлетнего Натана.

По словам Тоби, в тот год, когда она усыновила ребенка, она получила налоговую скидку в размере 12000 долларов: подоходный налог был снят с ее зарплаты после вычета этой суммы.

«Но эта сумма далека даже от возмещения расходов собственно на усыновление», – продолжает Тоби Маневич. Констатируя, что эти расходы «доходят до 50 тысяч долларов, включая оплату нескольких поездок в Россию – отелей, питания, услуг переводчика, оплаты услуг агентств по усыновлению, подготовки бумаг, проверок благосостояния семьи, и так далее». «И все это, – подчеркивает Тоби, – только для того, чтобы привезти ребенка домой. Иногда агентства берут меньше денег за посредничество, когда нужно найти семью для ребенка-инвалида, и бывают еще частные гранты помочь с усыновлением детей, которых никто не берет. Лично я платила за все сама».

Маневич рассказывает, что ее ребенку полагается бесплатная языковая терапия – но она полагается и неусыновленным детям, страдающим от похожих дефектов речи. «Мы делаем то же, что и любые нормальные родители, – рассказывает усыновительница из Чикаго, – но у многих детей, усыновленных из-за границы, есть проблемы, решение которых требует долгого времени и больших затрат. Я слышала про какие-то федеральные программы финансовой помощи патронатным семьям, которые берут на воспитание американского ребенка, без юридического усыновления, но это не наш случай. Когда ты формально усыновил ребенка, он уже твой».

В 2012 году максимальная сумма налоговой скидки на расходы по усыновлению ребенка – как на территории США, так и за границей – составляла 12650 долларов на ребенка. Однако в случае усыновления за границей налоговую скидку можно получить, только если процесс усыновления был благополучно завершен. Семьям, доход которых превышает 225210 долларов, налоговые скидки на усыновление не полагаются.

Поскольку речь идет о крупной сумме, налоговая служба нередко проводит скрупулезные проверки отчетов, требуя предоставления дополнительных документов. В результате получение налогового возврата занимает иногда несколько месяцев. Подсчитано, что в 2010-м году американцы подали заявки на налоговые скидки, связанные с усыновлением, на общую сумму в 1,2 миллиарда долларов.

Меган Линдсей (Meghan Lindsay) – заместитель генерального директора по вопросам политики Национального совета по усыновлению (National Council for Adoption). По ее словам, налоговая компенсация несопоставима с расходами на международное усыновление, не говоря уже о расходах на воспитание ребенка.

В 2012 году затраты на воспитание ребенка до 17 лет семьи среднего достатка в США выросли до 235 тысяч долларов. Иными словами, по сравнению с 2010 годом расходы выросли на 3, 5 процента – и это не учитывая платы за обучение в колледже.

Процесс усыновления занимает, как правило, больше года, иногда – гораздо больше, поскольку каждый случай рассматривается в частном порядке, продолжает Меган Линдсей. «Эти 30-50 тысяч долларов, – подчеркивает она, – не покрывают расходов на собственно уход за ребенком. Поэтому семьям нет никакого интереса усыновлять детей за границей, помимо желания построить свою семью – и дать брошенному ребенку любящих родителей».

О российских новшествах, касающихся иностранного усыновления, потенциальные усыновители из США узнают из новостных программ.

Поступающие из России сведения Меган Линдсей характеризует как «противоречивые».

«Мы надеемся, – сказала Линдсей, – что можно будет хотя бы завершить начатые процессы, ради этих детей, но пока остаются еще много открытых вопросов».

Пресс-секретарь Госдепартамента США Виктория Нуланд сообщила во вторник, что интенсивные переговоры с Россией по поводу разрешения вопроса о завершении начатых процессов усыновления детей американскими гражданами продолжаются. «Я не собираюсь обнародовать каждый поворот (в переговорах), не думаю, что это было бы в интересах самого процесса или детей. Когда мы придем к какому-то решению, о котором можно будет говорить, мы сообщим вам об этом, – сказала Нуланд журналистам на брифинге Госдепартамента. – Наша цель заключается в том, чтобы максимальное число этих детей смогли объединиться с любящими семьями».

Нуланд отказалась давать характеристики реакциям российской стороны. «Не думаю, что это положительно отразится на процессе. Дайте нам попытаться разрешить этот вопрос в интересах детей».

По словам Тоби Маневич, она благодарна россиянам за своего сына. Понятно ей и возмущение многих российских граждан, вызванное трагедиями, выпавшими на долю российских детей, усыновленных иностранцами. «Однако, – продолжает она, – насколько я понимаю, трагедии с усыновленными детьми случались и в России».

Еще по теме:

  • Ст18 тк рф ч3 Статья 18. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу СТ 18 ТК РФ. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей […]
  • Закон о милиции в беларусь Закон Республики Беларусь от 29.06.1998 №172-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О милиции" (Документ утратил силу) (Текст правового акта с изменениями и дополнениями на 1 января 2014 года) Документ […]
  • Ходатайство в мировой суд по административному делу образец Ходатайство в мировой суд по административному делу образец Мировому судье судебного участка № __ Адрес судебного участка ФИО судьи Заявитель: ФИО Зарегистрированный по адресу: индекс, город, район, улица, дом ХОДАТАЙСТВО о рассмотрении […]
  • Внесение изменений в фз о зао С 01.07.2016 и с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Должно ли АО привести свой устав в соответствие с действующим законодательством с даты вступления […]
  • Трудовой кодекс рб издание Рассылка новостей журнала «Отдел кадров» Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. […]
  • Коап иностранные граждане Статья 2.6 КоАП РФ. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Новая редакция Ст. 2.6 КоАП РФ 1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, […]
  • Нарушение прав в германии Нарушение прав человека в Европе По сообщению информационного агентства dpa, в 2002 году в Европейский суд по правам человека в Страсбурге поступило около 33.400 тысяч исков - на 2.100 больше меньше, чем в 2001-м. Больше всего жалоб от […]
  • Пересмотр приговора в порядке надзора Статья 371. Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу приговора, определения и постановления суда Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 июля 2002 г. признаны не соответствующими Конституции РФ положения части первой и […]