Трудовой кодекс видеонаблюдение

Видеонаблюдение на рабочих местах: законодательство, позиции судов и Роскомнадзора

Автор: Елена Смирнова

Каждый работодатель стремится всеми доступными и законными способами обеспечить свои интересы. Одним из таких способов является установка системы видеонаблюдения в рабочих помещениях.

Право работодателя вести видеонаблюдение за работниками не урегулировано напрямую трудовым законодательством. Поэтому на практике возникают многочисленные вопросы о правовом регулировании мероприятий, связанных с применением видеонаблюдения на рабочих местах.

Имеет ли работодатель законное право на ведение видеонаблюдения за работниками?

Не ущемляется ли в процессе видеонаблюдения на работе конституционное право каждого лица на неприкосновенность частной жизни?

Не нарушаются ли работодателем в процессе видеонаблюдения правила обработки персональных данных работников?

Какие шаги следует предпринять работодателю, чтобы обеспечить возможность правомерного использования видеонаблюдения на рабочих местах?

В судебной практике можно встретить немало исков, когда работники обращаются в суд с требованиями признать видеонаблюдение на рабочих местах незаконным и прекратить его, обосновывая это тем, что установка камер видеонаблюдения приводит к ухудшению условий трудового договора, нарушает их право на неприкосновенность частной жизни, а также право на обработку персональных данных только с их согласия.

Посмотрим, как реагируют судебные органы на такие требования работников.

Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-8403/2013.

Работник обратился в суд среди прочего с требованием признать незаконным изменение существенных условий труда, выразившееся во введении системы видеонаблюдения.

Суть дела. На рабочем месте работника была установлена система видеонаблюдения. Однако, по мнению работника, установление системы видеонаблюдения является существенным изменением условий трудового договора. Следовательно, об изменении условий трудового договора (введении системы видеонаблюдения) работник должен был быть уведомлен в письменной форме не менее чем за 2 месяца.

Суд отказал работнику в удовлетворении требований. Данный вывод судебной коллегии был обоснован тем, что в соответствии с положениями ст. 57 ТК РФ наличие или отсутствие видеонаблюдения рабочего места не отнесено к существенным условиям трудового договора. Кроме того, судебная коллегия подтвердила правомерность установления видеонаблюдения на рабочем месте истицы, поскольку оно было установлено для обеспечения сохранности ТМЦ, контроля исполнения трудовых обязанностей сотрудников, а работник был поставлен в известность, что его рабочее место оборудовано камерами видеонаблюдения.

Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 14 ноября 2012 г. по делу N 33-9899.

Работники обратились в суд с требованием демонтировать камеры наблюдения на рабочих местах.

Суть дела. На рабочих местах была установлена система видеонаблюдения. По мнению работников, установка камер видеонаблюдения на рабочих местах нарушает их конституционное право на неприкосновенность частной жизни без их согласия. Непрерывный контроль в течение всего рабочего времени не может не затронуть частной жизни работников, так как в течение рабочего времени они могут делать необходимые для них звонки, содержание которых составляют личные сведения, переодеться перед началом и в конце рабочего дня, принять лекарственные препараты и т. д. Кроме того, поведение работника на рабочем месте подпадает под определение персональных данных.

Суд отказал работникам в удовлетворении требований. Вывод судебной коллегии был обоснован тем, что видеокамеры установлены для обеспечения безопасности работников в служебном кабинете, где в силу должностных обязанностей работниками осуществляется прием граждан (в силу абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), конституционные права истцов на неприкосновенность частной жизни не нарушены, право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ) работодателем были соблюдены в полном объеме, поскольку истцы были поставлены в известность, что их рабочие места, где они осуществляют прием граждан, оборудованы камерами видеонаблюдения, для граждан также имеется объявление о ведении видеонаблюдения.

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2012 г. по делу N 11-20012.

Работник обратился в суд с иском к работодателю, ссылаясь на незаконность привлечения его к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте.

Суть дела. В обосновании своего требования заявитель указал, что работодателем нарушены требования ст. 23 , ст. 24 Конституции РФ (неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия) в результате того, что факт отсутствия истца на рабочем месте был установлен с использованием видеокамер, к просмотру видеозаписей были привлечены посторонние лица.

Судебная коллегия не согласилась с доводами истца, поскольку представленные ответчиком доказательства (записи камер видеонаблюдения) фиксировали факт отсутствия работника на рабочем месте и не использовались для того, чтобы установить обстоятельства его частной жизни либо личную и семейную тайну в тот период, когда он отсутствовал на работе.

Определение Самарского областного суда от 29 марта 2011 г. по делу N 33-2876/2011.

Работник обратился в суд с требованием о признании действий работодателя незаконными.

Суть дела. Были установлены камеры видеонаблюдения, направленные на рабочие места аппаратчиков сушки. Работник считал установку камер вмешательством в личную жизнь, нарушением законодательства по сбору и обработке без его согласия биометрических персональных данных, нарушением неприкосновенности его частной жизни.

Суд не нашел оснований для удовлетворения данных требований, поскольку, во-первых, местом работы истца является опасный производственный объект, а установка видеокамер в производственных помещениях организации обусловлена необходимостью соблюдения мер безопасности и прямо предусмотрена ст. 10 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» («создавать системы наблюдения»); во-вторых, камеры видеонаблюдения установлены на основании приказа генерального директора организации в целях безопасного ведения технологического процесса, сохранности собственного и арендованного имущества в помещениях цехов; в-третьих, видеонаблюдение ведется открыто, о наличии видеокамер работники поставлены в известность, в производственных помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие таблички; в-четвертых, поскольку работник находится в производственных помещениях для осуществления своей трудовой функции, то видеонаблюдение на рабочем месте нельзя считать вмешательством в его личную жизнь.

Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 3 декабря 2014 г. по делу N 33-7039/2014.

Работник обратился в суд с требованием о признании незаконным приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Суть дела. Был издан приказ «О порядке внедрения и организации видеонаблюдения в помещениях учреждения, которым было утверждено Положение о порядке проведения видеонаблюдения на территории поликлиники, которое предусматривало установление камер открытого видеонаблюдения в помещениях рабочих кабинетов, запрещало сотрудникам организации и посетителям загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать производству видеонаблюдения. С указанными приказом и положением работница была ознакомлена под роспись. Кроме того, работником и работодателем было заключено дополнительное соглашение о том, что «в целях обеспечения безопасности и недопущения ущерба здоровью людей, минимизации материального ущерба и убытков, фиксации возможных действий противоправного характера в учреждении введена система видеонаблюдения в помещениях учреждения (включая служебные) в соответствии с Положением о порядке проведения видеонаблюдения на территории учреждения». За загораживание камер видеонаблюдения работница была привлечена к дисциплинарной ответственности.

Отказывая в удовлетворении жалобы работника, суд указал среди прочего, что использование работодателем средств видео- и аудиофиксации не нарушает основные конституционные права истца, поскольку видеозапись рабочего процесса не является раскрытием персональных данных работника и не использовалась для того, чтобы установить обстоятельства ее частной жизни либо ее личную и семейную тайну.

Аналогичные последнему сделаны выводы и в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 18 октября 2012 г. по делу N 33-5946/2012.

Как следует из выше рассмотренных судебных актов, видеонаблюдение на работе может применяться только в обусловленных законодательством и правомерных целях.

Кроме упомянутых выше, видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории работодателя может применяться в таких целях, как эффективность производства, контроль и учет рабочего времени работников, рациональное использование работниками рабочего времени, повышение производительности труда. Это подтверждается судебной практикой (например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 29.08.2014 по делу N 33-8937/2014).

При этом если работодатель использует материалы видеонаблюдения для привлечения работника к ответственности за нарушение им режима рабочего времени (опоздание, отсутствие на рабочем месте, невыполнение нормы рабочего времени и т. п.), то ему следует иметь в виду, что табели учета рабочего времени также должны содержать информацию о данных нарушениях. В случае расхождения сведений табеля учета рабочего времени с материалами видеонаблюдения работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если работодатель внесет в табель соответствующие изменения. В противном случае при рассмотрении дела в суде приоритет может быть отдан сведениям, содержащимся в табеле учета рабочего времени, как это было сделано в Краснодарском краевом суде (Апелляционное определение от 4 июня 2013 г. по делу N 33-10158/13).

Записи видеонаблюдения могут быть весомым аргументом для подтверждения или опровержения трудовой функции работника, который может быть использован не только работодателем, но и работником, как это было в Кировском районном суде г. Ярославля (Апелляционное определение Ярославского областного суда от 18 апреля 2013 г. по делу N 33-1947/2013).

Выводы судебной практики находят свое подтверждение в Разъяснениях Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки».

Роскомнадзор также отмечает, что видеонаблюдение в рабочих помещениях оператора вводится в порядке ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации. Работники должны быть в данном случае уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под роспись.

Вместе с тем из Разъяснений Роскомнадзора следует, что посетители организаций должны заранее предупреждаться их администрацией о возможной фото-, видеосъемке соответствующими текстовыми и/или графическими предупреждениями. При соблюдении указанных условий их согласие на проведение указанных мероприятий не требуется.

Кроме того, Роскомнадзор отдельно выделяет случаи открытого наблюдения, когда видеонаблюдение может вестись с целью осуществления контроля качества предоставляемых услуг.

В некоторых учреждениях использование видеотехники является обязанностью работодателя. Так, системой видеонаблюдения должны быть оборудованы помещения учреждений здравоохранения и образования с целью обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6.48 СП 118.13330.2012. «Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-09-2009».

Основные выводы по изложенному материалу

Видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если работодателем соблюдены следующие условия:

видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;

работники поставлен в известность о ведении видеонаблюдения (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);

видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.

Использование работодателем средств видеонаблюдения не нарушает конституционные права работников на неприкосновенность частной жизни и разглашение персональных данных, поскольку осуществляется в целях, связанных с трудовой деятельностью работников, а не для того, чтобы установить обстоятельства его частной жизни либо личную и семейную тайну.

В некоторых случаях установка видеокамер в организации является не правом, а обязанностью работодателя (например, в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в учреждениях образования, здравоохранения и др.).

1. Если работодатель планирует установить на территории организации систему видеонаблюдения либо таковая уже установлена, необходимо разработать Положение о порядке проведения видеонаблюдения на территории организации, в котором следует указать среди прочего:

цели ведения видеонаблюдения,

порядок и сроки хранения видеозаписей,

ответственных лиц, имеющих доступ к системе видеонаблюдения,

запрет работникам организации и посетителям загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать производству видеонаблюдения.

Ознакомьте работников под роспись с данным Положением.

Несмотря на то, что судебная практика и рекомендации Роскомнадзора расходятся во мнении о том, нужно ли вносить изменения в условия трудового договора и дополнять его положением о ведении на рабочем месте видеонаблюдения, рекомендуем во избежание претензий со стороны Роскомнадзора уведомить работников об изменении условий трудового договора за два месяца под роспись в прядке, установленном ст. 74 ТК РФ, а при приеме на работу включать в трудовой договор право работодателя проводить видеосъемку в рабочих помещениях.

Разместите таблички в зонах видимости камер, информирующие как работников, так и посетителей о ведении в организации видеонаблюдения.

Если вы используете видеонаблюдение для контроля и учета рабочего времени работников, то при применении его материалов (для дисциплинарной ответственности, уменьшении размера заработной платы, премии и т. п.) не забывайте синхронизировать табели учета рабочего времени с данными видеонаблюдения.

В случае возникновения споров с работниками относительно выполняемых им должностных обязанностей, помните, что записи камер видеонаблюдения могут быть использованы и против вас.

Имеет ли право работодатель следить за своими сотрудниками

Никого уже не удивляет и не пугает большое количество камер видеонаблюдения в общественных местах. Но камеры на рабочем месте вызывают у большинства «белых воротничков» чувство дискомфорта и угнетенности, а также ощущение, что им не доверяют и поэтому следят за каждым шагом. Законно ли видеонаблюдение в офисах Украины, выясняли эксперты Международного кадрового портала hh.ua

Самыми распространенными на сегодняшний день способами слежения за сотрудниками являются видеонаблюдение, просмотр электронной почты, отслеживание посещаемых страниц в интернете, фиксация времени прибытия и ухода с работы, прослушивание телефонных разговоров, а также разговоров в помещениях офиса.

Некоторые способы не вызывают дополнительных вопросов, ведь уже стали привычными и само собой разумеющимися. Например, фиксация времени. Сегодня электронными пропусками, которые фиксируют время пребывания сотрудников на рабочем месте, оборудованы большинство современных офисов.

Работодатель также может просматривать файлы, с которыми вы работаете, читать вашу переписку в ICQ и фиксировать вообще все, что происходит на мониторе сотрудника. Такие действия большинство работодателей оправдывают тем, что все это делается с целью предотвращения «слива» или утечек информации. Но где гарантия, что работодатель таким хитрым образом не отслеживает тех сотрудников, которые ищут новую работу? Или следит, чтобы сотрудники не бездельничали, не сидели на развлекательных сайтах, в онлайн-магазинах или в соцсетях?

Видеокамеры чаще всего устанавливаются в приемных и вестибюлях — местах, где чаще всего бывают люди извне. Делается это для того, чтобы предотвратить хулиганство и воровство. Однако если руководство компании хочет проследить, чем занимаются его кадры в рабочее время, камеры наблюдения могут быть установлены в кабинетах, коридорах или на кухне офиса, где так часто сотрудники делятся впечатлениями, обсуждают работу и сплетничают.

Конечно же, работодатель имеет право требовать от сотрудников исполнения ими должностных обязанностей, бережного отношения к имуществу компании, соблюдения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка. Однако все ли методы контроля хороши и законны? И можно ли привлечь к ответственности работодателя, который тайно следит за сотрудниками в рабочее время?

Анна Воеводина, р уководитель юридического департамента Международного кадрового портала HeadHunter Украина

«Статья 307 Гражданского кодекса гарантирует защиту интересов физического лица при проведении фото-, кино-, теле- и видеосъемки. Физическое лицо может быть снято на фото, кино-, теле- видеопленку лишь с его согласия. Соответственно, съемку можно осуществлять, если такое согласие получено путем подписания соглашения, ознакомления с приказом работодателя. Также необходимо, чтобы в помещении, где осуществляется такая съемка, было установлено предупреждение об этом — текстовое или графическое. Это также должно быть прописано и в приказе работодателя.

В иерархии нормативно-правовых актов на последнем месте находятся локальные акты компаний. Они являются источниками права, однако должны учитывать требования вышестоящих актов. В нашем случае — это Гражданский кодекс Украины и КЗоТ.

КЗоТ требует подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и использования ресурсов работодателя в рабочих целях. Работодатель имеет право осуществлять контроль за использованием таких ресурсов. Соответственно — устанавливать контроль над всем, что вы делаете с использованием интернета, компьютера, телефона и прочего, предоставленного за счет компании. Однако контролировать это необходимо в рамках письменной договоренности между работодателем и работником.

Гражданский кодекс также гарантирует следующее:

  • ст. 301 — право на личную жизнь;
  • ст. 303 — право на личные документы;
  • ст. 306 — право на тайну корреспонденции.

Никто не имеет права вмешиваться в личную жизнь. Никто в нее и не будет вмешиваться, если не использовать ресурсы компании в рабочее время в личных интересах. Большинство западных компаний изначально берут письменное согласие сотрудников на мониторинг и контроль использования ими всех ресурсов компании, включая право снимать информацию с каналов связи (почта, скайп, и т.д.) с целью контроля использования рабочего времени. Все время, потраченное на решение не рабочих вопросов в рабочее время, просто не оплачивается.

Таким образом, видеосъемка и мониторинг переписки и запись разговоров законны, если между работодателем и работником это согласовано. Без согласия работника — это незаконно».

Эксперты рекомендуют внимательно читать все документы, которые подписываете при трудоустройстве. Если вы подпишите соглашение о наблюдении или соответствующий пункт будет в вашем трудовом договоре, после возмущаться будет бессмысленно. Ведь если подписали — значит знали, на что шли.

Юридические аспекты видеонаблюдения. Что нужно знать

Отвечает юрист Кратос Системы безопасности:

1. Законно ли устанавливать камеру у себя дома?

В соответствии с нормами действующего законодательства Украины не существует запрета лицу установить систему видеонаблюдения в своем жилище, принадлежащем ему на основании права собственности.
Ст. 41 Конституции Украины закрепляет право каждого владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (жильем), а ч. 4 ст. 55 Конституции Украины – право каждого лица любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.

Что это значит?

В собственном доме, квартире или другом жилье установка камер видеонаблюдения доступна без специальных разрешений. Однако использовать их разрешено только с целью защиты своих прав и имущества.

2. Нужно ли разрешение людей (домочадцев, помощников по дому, гостей, прохожих в подъезде) на видеосъёмку?

Ограничение на проведение скрытой видеосъемки лица установлено ч. 3 ст. 307 Гражданского кодекса Украины: съемка физического лица на видеопленку, в том числе тайная, без согласия лица может бытьпроведена только в случаях, установленных законом. Согласие лица на съемку допускается, если съемка проводится открыто и законно, не в рамках оперативно-розыскной деятельности лицом, не наделенным такими полномочиями.

Дальнейшее использование видеозаписи, на которой запечатлены посторонние лица, снятые владельцем жилья в его доме, может повлечь для него, в крайнем случае, последствия в виде иска о защите личных неимущественных прав в порядке гражданского судопроизводства.

Что это значит?

Если предполагается, что на запись попадут другие люди (работники, друзья, дети) следует заранее сообщить им о съёмке.

Лучше установить в месте проведения записи предупреждающий информер. И использовать видеозапись другого человека, даже сделанную в вашем собственном доме, тоже нельзя, кроме случаев установленных законом (например, когда эту видеозапись у вас потребует следователь в рамках расследования уголовного производства).

За это недовольная модель в праве подать иск в суд и взыскать с вас моральный вред (однако нанесение вами морального вреда «потерпевший» еще должен будет доказать).

3. Могут ли госслужбы потребовать видеозапись вашей камеры наблюдения?

В соответствии с нормами ч. 2 ст. 159, ч. 6 ст. 163 Уголовного процессуального кодекса Украины, сотрудники правоохранительных органов имеют право в рамках расследования уголовных производств истребовать материалы видеонаблюдения, как и другие носители информации, на основании решения следственного судьи.

При этом, согласно ст. 162 УПК Украины, материалы видеонаблюдения могут быть отнесены к охраняемой законом тайне, поскольку есть вероятность содержания в них персональных данных.

Что это значит?

Если у вас установлена частная камера, например, у подъезда офиса, и во дворе было совершено преступление, то следователь запросит видеозапись с вашей камеры. Но сделать это он может только с постановлением суда и при условии неразглашения персональных данных и коммерческой тайны владельца.

4. Законно ли вести видеонаблюдение за сотрудниками на работе?

Конституция Украины в ст. 32 закрепляет норму о том, что никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Видеонаблюдение за работниками на рабочем месте возможно только при наличии согласия последних на его проведение, иначе видеонаблюдение будет незаконным.
При этом Кодекс законов о труде Украины в ст. 29 закрепляет норму о том, что работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях на рабочем месте
.

Что это значит?

Конституция Украины гарантирует каждому гражданину страны защиту от незаконного видеонаблюдения. Поэтому если в офисе или на производстве установлена камера, это должно быть отображено на собеседовании при приёме на работу и в трудовом договоре.

Работники должны знать условия, место, время начала работы системы видеонаблюдения.
Цели наблюдения: к примеру, обеспечение безопасности, контроль доступа в помещение и на территорию предприятия, разрешение дисциплинарных конфликтов. Важно объяснить людям, где и кто будет сохранять записи и как долго.

Все эти данные целесообразно отобразить в соответствующем приказе и ознакомить с ним всех сотрудников под подпись.
Условия о видеонаблюдении на рабочем месте также следует внести в Правила внутреннего трудового распорядка на предприятии. Чтобы исключить возможность конфликтов лучше брать подпись об ознакомлении с этой информацией в момент приёма на работу.

Помещение с видеокамерами юристы рекомендуют оборудовать информирующими табличками. Согласно статистике, уже одно наличие этой таблички является останавливающим фактором для каждого второго преступника.

Трудовой кодекс 2015: Как новшества повлияют на работу украинцев

Что ждет украинцев после внедрения нового Трудового кодекса

5 ноября Верховная Рада в первом чтении приняла проект Трудового кодекса. На данный момент в Украине действует Кодекс законов о труде (КЗоТ), который был принят 10 декабря 1971 и вступил в силу с 1 июня 1972 года.

Согласно законопроекту, компаниям разрешат вести видеонаблюдение в помещениях, где работают сотрудники. А ежегодный отпуск увеличат с 24 до 28 дней. К тому же, запрещается любая дискриминация в сфере труда, в частности нарушение принципа равенства прав и возможностей, прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, этнического, социального и иностранного происхождения. О том, как новшества отобразятся на украинском рынке труда, узнавал UBR.ua.

Видеонаблюдение

Руководителям разрешат следить за сотрудниками с помощью видеокамер. При этом работники должны быть предупреждены об этом, а камеры запрещается устанавливать в помещениях, где видеонаблюдение может унизить достоинство человека. Сейчас возможность видеонаблюдения не прописана в Трудовом кодексе.

Несмотря на то, что право работодателя устанавливать видеонаблюдение в помещениях законодательно не закреплено, на практике во многих компаниях стоят системы видеонаблюдения.

«Видеонаблюдение подпадает под нормы Закона Украины «О защите персональных данных» и работник, за которым ведется наблюдение, должен быть об этом проинформирован и дать свое согласие. Обычно, это происходит путем внесения положения о видеонаблюдении во внутренние документы компании, с которыми работник должен ознакомиться под роспись», — объясняет старший консультант группы People Advisory Services налогово-юридического отдела компании EY в Украине Антон Курач.

В большинстве случаев, добавил эксперт, установка видеонаблюдения является обоснованной, когда производится открыто, к примеру, в магазинах, банках, над кассовыми аппаратами и призвана обеспечивать безопасность. В таких случаях работники обычно информируются о том, что ведется видеонаблюдение.

«В то же время, установка компаниями скрытого видеонаблюдения за работниками является нарушением статьи 32 Конституции Украины, а также Закона «О защите персональных данных» и может иметь негативные последствия для работодателя, если работник обратится в суд. Стоит, отметить, что в своей практике мы не встречали подобных судебных разбирательств», — говорит Антон Курач.

Проект Трудового Кодекса устанавливает обязанность работодателя информировать работников о видеонаблюдении и, кроме того, разрешает видеонаблюдение только, если это обусловлено особенностями производства. Консультант отметил, что Проект Кодекса не раскрывает понятия «особенности производства», однако, это может быть позже уточнено Пленумом Верховного Суда Украины.

«Если сотрудник не хочет, чтобы за ним велось видеонаблюдение, наверное, ему стоит сообщить об этом работодателя – и тот либо переместит его на участок, где нет камер, либо расстанется с ним. Но я не уверена, что другие работодатели позитивно воспримут кандидата, который не захотел, чтобы за ним велось наблюдение. Очевидно, ему есть что скрывать от работодателя», — говорит контент-эксперт кадрового портала rabota.ua Татьяна Пашкина.

По словам Антона Курача, данное нововведение не будет иметь значительного влияния на украинский рынок труда, поскольку практика видеонаблюдения за работниками уже существует, а Проект Трудового кодекса лишь формально закрепил это право работодателя.

«В то же время, законодателю следует внести изменения в соответствующую статью Проекта, разъяснив, в каких именно случаях работодатель может вести наблюдение за работниками с использованием технических средств, а также уточнив, какие именно технические средства могут использоваться», — считает он.

Читайте также:

Увеличение отпуска

Ежегодный отпуск увеличат с 24 до 28 дней. Обеденный перерыв тоже будет регламентирован — не меньше 30 минут, но не больше двух часов. В новом проекте прописано, что работник имеет право на короткие перерывы в течение дня.

На данный момент длительность основного отпуска работников составляет 24 календарных дня.

«Увеличение количества дней отпуска до 28, прежде всего, преследует цель соответствия украинского трудового законодательства Европейской Социальной Хартии (пересмотренной), которая устанавливает длительность ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 4 недель. Увеличение количества дней отпуска немного улучшает условия для работников и подразумевает дополнительные затраты для работодателя», — считает консультант группы People Advisory Services налогово-юридического отдела компании EY в Украине София Кузина.

В то же время, Татьяна Пашкина добавила, что увеличение отпуска всеми воспринимается позитивно. Если его рассматривать вместе с переориентацией процесса работы на результат, а не на «отсиживание» в офисе, такое увеличение количества отпускных дней может и не сказаться на общей результативности сотрудника.

«Важно еще понимать, как можно будет разделить этот отпуск. В нынешнем законодательстве была фраза про неделимую часть отпуска в 14 календарных дней, которая попортила немало крови кадровикам, особенно работающим в законодательном поле», — говорит она.

Согласно Кодексу Законов о Труде Украины, работнику предоставляется перерыв для обеда и отдыха длительностью не больше 2 часов. При этом, говорит эксперт, Кодекс не устанавливает минимальную длительность такого перерыва, оставляя это на усмотрение работодателя и трудового коллектива. В то же время, в комментарии к Кодексу указано, что длительность перерыва должна быть таковой, чтобы перерыв выполнял свое предназначение, а именно, работник мог отдохнуть и принять пищу.

Таким образом, объясняет София Кузина, Проект Кодекса лишь уточнил уже существующую норму о длительности обеденного перерыва, что не должно каким-либо образом повлиять на работу украинских компаний.

«В то же время, в Проекте Кодекса отсутствует норма, которая устанавливает, что обеденный перерыв, как правило, предоставляется через 4 часа после начала работы, как это было ранее в Кодексе Законов о Труде. Хотя эта норма и не была императивной (комментарий к КЗоТу допускал обоснованные отклонения), она все же защищала работника от предоставления ему обеденного перерыва сугубо на усмотрение работодателя. Поэтому соответствующую статью Проекта Кодекса следует доработать, перенеся упомянутое положение из Кодекса Законов о Труде», — считает она.

Касательно коротких перерывов для работников в течение рабочего дня, такие перерывы, хотя формально и не прописаны в Кодексе Законов о Труде, и сейчас разрешаются работникам.Данное нововведение направлено на недопущение злоупотреблений со стороны работодателей, когда такие короткие перерывы исключались из рабочего времени работника.

Запрещается дискриминация

Согласно тексту законопроекта, запрещается любая дискриминация в сфере труда, в частности нарушение принципа равенства прав и возможностей, прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, этнического, социального и иностранного происхождения.

«Сейчас принципы недопущения дискриминации по каким-либо признакам во всех сферах жизнедеятельности гарантируются Конституцией Украины. Кроме того, принципы равности и недопущения дискриминации закреплены Законами «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин», а также «О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине», — говорит старший менеджер группы People Advisory Services налогово-юридического отдела компании EY в Украине Галина Хоменко.

Ратифицировав Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, подчеркнула эксперт, Украина взяла на себя обязательства гармонизировать национальное законодательство (в том числе и трудовое) с нормами Директив Европейского Союза. Поэтому законодательное закрепление принципа недопущения дискриминации в сфере трудовых отношений, в том числе по признаку сексуальной ориентации (что действительно есть нововведением), является следствием взятых на себя обязательств Украины перед ЕС.

«Тем не менее, говорить о каком-то существенном изменении на рынке труда в этой связи не приходится, поскольку запрет дискриминации не является чем-либо новым – по сути, он уже давно существует в законодательстве Украины», — считает Галина Хоменко.

Как отобразятся на рынке труда Украины другие новшества Трудового кодекса, читайте в наших материалах:

Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, Google+, Facebook, Instagram.

Новый Трудовой кодекс: дадут больше отпусков и введут видеонаблюдение за работниками

Новый документ могут принять уже осенью. Профсоюзы критикуют: он расширяет права работодателя

Новый Трудовой кодекс в Украине могут принять уже осенью! Об этом «Сегодня» сообщил министр соцполитики Павел Розенко. Сейчас проект на рассмотрении депутатов, а профильный комитет Рады его уже одобрил и порекомендовал принять за основу. Документ должен заменить действующий в стране с 1971-го Кодекс законов о труде, который, естественно, безнадежно устарел.

«Мы надеемся, что этот Трудовой кодекс летом примут за основу, а уже осенью в целом, так как к нему необходимо утверждать нормативную базу», — заявил «Сегодня» Розенко. Глава профильного комитета Людмила Денисова не столь оптимистична, она рассчитывает, что новый документ заработает к концу года. «Сегодня» разобралась, что может измениться в работе украинцев.

ТРУД ПО-НОВОМУ. В правилах рынка труда нас ждет много нововведений. Например, по новому кодексу личный трудовой договор между работником и работодателем будет обязательным, а раньше его могли заменить коллективным. Украинцев смогут увольнять за разглашение служебной или коммерческой тайны (например, рассказал о своей зарплате), а для беременных отменят испытательный срок. Кроме того, после его принятия за работниками смогут официально следить с помощью видеокамер, а сейчас это никак не регламентируется (подробнее см. инфографику. — Авт.). Ну и, конечно, новый кодекс объемнее предыдущего: в КЗоТе — 18 глав и 265 статей, а в ТК — 9 книг и 398 статей. По словам соавтора проекта Людмилы Денисовой, доработанный проект определяет все основные принципы правового регулирования трудовых отношений. «В частности, увеличена продолжительность ежегодного основного отпуска с 24 до 28 дней, в обновленном проекте выписано понятие трудовых отношений, установлен порядок принятия работника на работу по решению суда».

Впервые в проекте Трудового кодекса определено понятие «рабочее место», а также вопросы правопреемственности в трудовом законодательстве в случае слияния или разделения юридического лица. Кроме того, в нем прописано право на репатриацию (например, если человек — моряк, работодатель обязан вернуть его домой после плавания) и предусмотрено прекращение трудовых отношений при условии наступления чрезвычайных обстоятельств (стихийного бедствия, военных действий и т. д.).

«В проекте предусмотрены дополнительные гарантии для беременных женщин: за ними сохраняется средний заработок за время прохождения медицинского осмотра, связанного с беременностью. Также выписаны характеристики условий труда, в частности, те, которые относятся к вредным и опасным, особенного характера труда, легкого труда несовершеннолетних и др.», — сказала Людмила Денисова.

ЭКСПЕРТЫ. Специалисты рынка труда отмечают: новый Трудовой кодекс в некоторых положениях расширяет права работодателя. В Конфедерации независимых профсоюзов Украины провели анализ доработанного проекта и выделили основные спорные моменты. К примеру, новый ТК предоставляет работодателю право утверждать собственные нормативные акты в сфере труда путем приказов и распоряжений. «Нормативные акты работодателя будут приниматься самостоятельно. Таким образом кодекс дает работодателям возможность избегать коллективных переговоров, например, если все сотрудники против чего-то», — считают в конфедерации. Вызывает вопросы и норма о контроле за выполнением обязанностей. «Контроль, в том числе, может осуществляться с использованием технических средств (к примеру, видеонаблюдение), если это обусловлено особенностями производства. При этом понятие «особенностей» не конкретизировано. Нечеткость формулировок может привести к неоправданному психологическому давлению на сотрудника», — подытожили в конфедерации. «Старый советский кодекс 1971 года неоднократно пересматривался и дополнялся, он более социально направленный, чем новый, например, в нем есть норма, что мать-одиночка не может работать в выходные и по ночам. КЗоТ можно было бы просто дополнить необходимыми статьями, и не принимать новый документ. Такой же кодекс сейчас действует, к примеру, в Польше, профсоюзы не дают принять новый», — говорит председатель конфедерации Михаил Волынец. В то же время в Федерации работодателей считают, что проект пока еще будет дорабатываться.

Еще по теме:

  • Право наследования в англии Как выглядят первые 25 наследников британского престола Дочери герцога и герцогини Кембриджских нет еще и трех, а она уже смогла войти в историю: так, принцесса Шарлотта стала первой наследницей семьи Виндзоров, сохранившей свое […]
  • Протокол за выезд на встречную Лишают прав за выезд на встречную полосу? Звоните: 8 (495) 979-03-21 / 8 (495) 943-06-95 Практически любой выезд на полосу встречного движения является маневром, представляющим опасность для жизни и здоровья участников дорожного […]
  • Сдам земельный пай в аренду Как сдать землю в аренду, чтобы не стать жертвой обмана или рейдеров? «У меня есть пай, который я хочу сдать в аренду нашему местному фермеру. Прошу подробно разъяснить, как мне поступать и что делать, чтобы не стать жертвой обмана или, […]
  • Декларация по ндс на усн сроки Порядок сдачи отчетности при УСН в 2018 году Отчетность УСН 2018 года формируется по тем же правилам, которые действовали в прошлом году. Рассмотрим особенности отчетности УСН 2018 года, заслуживающие особого внимания. Бухгалтерская […]
  • Как заполнить декларацию по имуществу 2014 год Как заполнить декларацию по налогу на имущество Статья опубликована в журнале "Вестник бухгалтера Московского региона" № 5 октябрь 2015 г. Л. Г. Федорова, В. Н. Горностаев, эксперты службы правового консалтинга ГАРАНТ Остаточная […]
  • Уголовный кодекс рф все статьи 2012 года УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ (действующая редакция, с изменениями, вступившими в силу с 15 марта 2013 года) Уголовный кодекс Российской Федерации является единственным нормативным документом, который устанавливает, какое действие является […]
  • Статистика по разводам в мире 2018 Статистика бракоразводных процессов в России в 2018 году В настоящее время разводы в России перестали быть редкостью и всеми осуждаться. Теперь эта процедура стала «обыденной» для российских граждан, и в стране разбиваются сотни тысяч […]
  • Покупка гаража возврат ндфл Можно ли получить имущественный вычет при продаже гаража? Налоговый вычет при покупке гаража не полагается, потому что гараж не относится к объектам недвижимости. Вычет предоставляется, только в тех случаях, когда несли расходы на […]