Ст234 ук рф уголовная ответственность

Статья 234 УК РФ. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарии к ст. 234 УК РФ

1. Непосредственным объектом этого преступления, как и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, является здоровье населения.

2. Предметом преступления выступают: а) сильнодействующие вещества; б) ядовитые вещества; в) оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ.

Под сильнодействующими понимаются вещества, которые не являются наркотическими, но оказывают одурманивающее воздействие на человека и способны причинить серьезный вред его здоровью.

К ядовитым относятся вещества, которые при их употреблении внутрь, внутривенно, подкожно или внутримышечно оказывают тяжелое отравляющее воздействие на человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью.

Полные списки сильнодействующих и ядовитых веществ в соответствии с законом утверждаются Правительством РФ. Эти списки действуют независимо от списков А и Б лекарственных средств, разрешенных к медицинскому применению, и используются исключительно для целей, вытекающих из диспозиции ст. 234. В случаях, когда возникает вопрос, можно ли отнести к сильнодействующим или ядовитым вещество, которое отсутствует в указанных списках на определенный период времени, вопрос может решаться экспертно, путем получения заключения президиума Постоянного комитета по контролю наркотиков. По мере накопления информации, вытекающей из экспертной практики по веществам, не отнесенным официально к сильнодействующим или ядовитым, в них вносятся в установленном порядке изменения. Списки содержат перечень сильнодействующих веществ (аминазин, апрофен, клофелин, пропазин, спорынья, теофедрин, этиловый эфир, эфир для наркоза и др.), а также включают ядовитые вещества (цианистые барий, кадмий, калий, серебро, цинк, а также зарин, метиловый спирт, синильная кислота, яд змеиный и др.).

Оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ означает как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физическими процессами для получения готовых форм сильнодействующих или ядовитых веществ.

3. Комментируемая статья предусматривает, по существу, два самостоятельных преступления, посягающих на один и тот же объект и имеющих один и тот же предмет. В частях 1 — 3 устанавливается ответственность за деяния, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ, а в ч. 4 речь идет о нарушении правил законного их оборота.

4. Объективная сторона выражается в действиях, состоящих в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. По своему содержанию перечисленные действия тождественны таким же действиям, совершаемым в отношении наркотических средств или психотропных веществ (см. коммент. к ст. 228). Незаконность перечисленных действий означает их совершение без соответствующего разрешения, полученного в установленном порядке.

5. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных незаконных действий.

6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно совершает то или иное действие из числа перечисленных в ч. 1 ст. 234, и желает совершить его. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.

7. Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

8. Квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 234 УК) имеет место при совершении преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК).

9. В ч. 3 ст. 234 предусмотрены два особо квалифицирующих признака — совершение преступления: а) организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК); б) в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

10. При применении второго из названных признаков следует иметь в виду следующее.

Во-первых, крупный размер определяет квалификацию незаконных действий только в отношении сильнодействующих веществ и не распространяется на такие действия в отношении ядовитых веществ и указанного в законе оборудования.

Во-вторых, закон не устанавливает повышенной ответственности за совершение незаконных действий в отношении сильнодействующих веществ в особо крупном размере, поэтому любой размер, превышающий минимальную характеристику крупного размера, должен признаваться крупным.

В-третьих, крупные размеры сильнодействующих веществ утверждены Постановлением Правительства РФ .

Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 «Об утверждении Списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. N 2. Ст. 89.

11. В ч. 4 ст. 234 предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. Нарушение правил в отношении оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ не образует состава рассматриваемого преступления.

12. Объективная сторона этого преступления характеризуется действиями или бездействием, нарушающими установленные правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих либо ядовитых веществ. Этот перечень незаконных действий является исчерпывающим, поэтому нарушение правил изготовления (не промышленного), переработки, реализации (не посредством отпуска), использования, ввоза, вывоза или уничтожения, которые предусмотрены ст. 228 УК, уголовно ненаказуемо в отношении сильнодействующих или ядовитых веществ.

Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. N 2. Ст. 89.

13. Состав преступления сконструирован как материальный, поэтому обязательным признаком объективной стороны являются общественно опасные последствия в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ.

14. Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.д. Причинение по неосторожности последствий в виде смерти или тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом рассматриваемого преступления и требует дополнительной квалификации по ст. 109 или ст. 118 УК (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14).

15. Субъективная сторона нарушения указанных правил характеризуется только неосторожностью, что определяется неосторожным (в виде легкомыслия или небрежности) отношением к наступлению указанных в диспозиции последствий.

16. Субъектом этого преступления может быть только лицо, достигшее возраста 16 лет, на которое возложена обязанность соблюдать установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.

Статья 234 УК РФ. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

Новая редакция Ст. 234 УК РФ

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 234 УК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления, основные составы которых описаны в ч. 1 и 4. Части 2 и 3 содержат квалифицированные составы преступлений, предусмотренных ч. 1 данной статьи.

2. Объект преступного посягательства — общественные отношения в сфере оборота сильнодействующих и ядовитых веществ, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

3. Предметами посягательства выступают сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.

3.1. Под сильнодействующими и ядовитыми веществами понимаются как лекарственные, так и другие синтетические или природные вещества, не предусмотренные Списками I, II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и включенные в списки сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ Таблиц I и II Конвенции ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.) , в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемые Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России (действующий в настоящее время протокол от 13.04.2005 N 2/98-05 ). В частности, к сильнодействующим веществам относятся клофелин, эфедрин, солутан, перманганат калия, теофедрин, фенобарбитал, хлороформ, хлорэтил, эфир медицинский и др. К числу ядовитых веществ принадлежат ангидрид уксусной кислоты, ацетон, очищенный пчелиный яд, метиловый спирт, сулема, фенол, цианистый калий, фенилуксусная кислота и др.
———————————
Сб. международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 — 157.

Новые лекарственные препараты. 2006. Вып. 5.

Для определения того, относится ли изъятое из незаконного оборота вещество к сильнодействующим или ядовитым, необходимо проведение экспертизы.

3.2. О понятии оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ см. в коммент. к ст. 228.2.

4. Объективная сторона состава преступления в ч. 1 выражена альтернативными действиями, совершение любого из которых является достаточным основанием для УО.

5. О понятии незаконных изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и сбыта см. в коммент. к ст. 228 и 228.1.

6. Субъект преступного посягательства общий — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла, причем прямого, а также обязательным наличием цели сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки (см. коммент. к ст. 228.1).

8. Части 2 и 3 коммент. статьи посвящены описанию квалифицированного и особо квалифицированного составов преступления.

8.1. О понятии группы лиц по предварительному сговору, организованной группы см. соответственно в коммент. к ч. 2, 3 ст. 35, а также в коммент. к ст. 228.1; о понятии крупного размера сильнодействующих веществ см. в рекомендациях Постоянного комитета по контролю наркотиков. Данный квалифицирующий признак не распространяется на ядовитые вещества.

9. Факультативным объектом преступного посягательства, предусмотренного ч. 4 коммент. статьи, могут быть безопасность здоровья человека, собственность, экологическая безопасность и др.

10. Предметом посягательства (ч. 4) выступают только такие сильнодействующие или ядовитые вещества, которые не являются прекурсорами наркотических средств или психотропных веществ (веществами, используемыми для изготовления последних) и не включены в Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Нарушение специальных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ, являющихся прекурсорами наркотиков или психотропных веществ (ангидрид уксусной кислоты, ацетон, перманганат калия, эфедрин, фенилуксусная кислота и пр.), образует преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.2.

Не является предметом коммент. состава преступления оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ. Однако если такое оборудование одновременно используется для изготовления наркотиков или психотропных веществ, то нарушение соответствующих правил его оборота квалифицируется по ч. 1 ст. 228.2.

11. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 4 коммент. статьи, включает: а) нарушение отдельных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ; б) последствия в виде хищения указанного вещества или причинения иного существенного вреда; в) причинную связь между нарушением правил и наступившими последствиями.

11.1. О понятии нарушения правил см. в коммент. к ст. 228.2. Указанные в статье правила оборота сильнодействующих или ядовитых веществ могут носить как производственный, так и бытовой характер (беречь от детей, хранить в герметичном виде, вдали от источников огня либо при определенной температуре и т.п.).

Признаком объективной стороны является лишь нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ. Нарушение иных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ (ввоза, вывоза, использования, утилизации и некоторых др.) состава коммент. преступления не образует и в зависимости от наступивших последствий может быть квалифицировано как преступление против жизни или здоровья, экологическое преступление и пр.

11.2. Понятие хищения см. в коммент. к п. 1 примеч. к ст. 158. Последствием преступления следует считать только оконченное хищение сильнодействующих или ядовитых веществ, в том числе и такое, которое с точки зрения отношений собственности на указанные вещества является малозначительным.

11.3. Причинение иного существенного вреда может выражаться в заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.д.

12. В случае наступления по неосторожности смерти человека вследствие нарушения указанных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и ст. 109. Если причинен тяжкий вред здоровью человека, то согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 15.06.2006 N 14 содеянное также надлежит квалифицировать по совокупности ч. 4 ст. 234 и соответствующей части ст. 118.

13. Установление причинной связи предполагает выяснение того, что нарушение специальных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ явилось необходимой и главной причиной совершения их хищения либо наступления иного существенного вреда.

14. Преступление признается оконченным (составом, закрепленным в ч. 4) в момент наступления указанных в диспозиции статьи последствий.

15. Субъект преступного посягательства общий — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Им может быть не только лицо, обязанное соблюдать соответствующие правила в силу выполняемой работы или занимаемой должности, но и любой другой гражданин, на которого распространяются бытовые правила обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

16. Субъективная сторона состава преступления (ч. 4) характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомысленного или небрежного отношения лица к хищению либо причинения иного существенного вреда.

Вместе с тем виновность в данном преступлении является смешанной (не путать с двумя формами вины) в том смысле, что само по себе нарушение отдельных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ может быть административным или дисциплинарным проступком, который совершается виновно (умышленно или по неосторожности). В таком случае квалификация по субъективной стороне складывается из двух этапов: а) установление умышленного или неосторожного нарушения соответствующих правил; б) установление неосторожного отношения к наступлению указанных в статье последствий. Состав преступления исключается, если хищение сильнодействующих или ядовитых веществ либо иной существенный вред наступили в результате невиновного нарушения специальных правил.

16.1. Если субъект, нарушая правила оборота сильнодействующих или ядовитых веществ, относился к названным последствиям с прямым или косвенным умыслом, то содеянное в зависимости от обстоятельств квалифицируется как пособничество хищению, преступление против жизни или здоровья и т.д.

17. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 коммент. статьи, относятся к преступлениям средней тяжести, ч. 3 — тяжким, а ч. 4 — небольшой тяжести.

Другой комментарий к Ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. В качестве предмета преступления выступают не являющиеся наркотическими средствами и психотропными веществами: а) сильнодействующие вещества, т.е. вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни действие в случае приема их в значительных дозах или при наличии медицинских противопоказаний (например, бромазепам, хлороформ, эфедрин); б) ядовитые вещества, т.е. газы, жидкости, твердые вещества, способные вызывать отравление организма (интоксикацию) при вдыхании, попадании внутрь и (или) при контакте с кожей (например, метиловый спирт, синильная кислота, белый фосфор); в) оборудование для их изготовления или переработки.

2. Перечень сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ утверждаются Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении Списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

3. Объективная сторона характеризуется совершением одного из указанных в законе действий, содержание которых не отличается от аналогичных понятий, используемых в ст. ст. 228 и 228.1 УК РФ.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком незаконных изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ является цель их сбыта.

5. В ч. 4 установлена ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, например приобретение этих веществ без надлежащего оформления, несоблюдение технологии изготовления или требований, предъявляемых к упаковке, и т.п.

Ответственность наступает, если нарушение указанных правил повлекло по неосторожности их хищение или причинение иного существенного вреда.

Причинение иного существенного вреда может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.

Причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью человека дополнительно квалифицируется по соответствующим частям ст. ст. 109 или 118 УК РФ.

Статья 234 УК РФ: от практики к теории (Ермаков М.Г., Чекмезова Е.И.)

Дата размещения статьи: 15.12.2015

В настоящее время уголовная политика России в сфере противодействия преступлениям против здоровья населения предусматривает наряду с ответственностью за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ.
Статья 234 УК РФ создавалась как универсальная норма, охраняющая весь спектр отношений, связанных с оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ, однако по отношению к ст. 228 — 233 УК РФ она находится «в тени». Неординарная конструкция ст. 234 УК РФ, отсутствие подробных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации относительно признаков рассматриваемого состава, наличие законодательных дефектов и лакун не способствует формированию однородной судебной практики по данной категории дел. Обратим внимание на некоторые практические и теоретические вопросы квалификации данного преступления.
Во-первых, законодатель относит к предмету преступления, предусмотренного ч. 1 — 3 ст. 234 УК РФ, сильнодействующие или ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления или переработки. По мнению А.В. Федорова, только такое действие, как сбыт, относится к указанному предмету преступления . На наш взгляд, все перечисленные действия в ч. 1 ст. 234 УК РФ за исключением переработки могут быть совершены с оборудованием. Если, например, лицо в целях сбыта хранит оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, то в его действиях имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ. Такое оборудование не находится под специальным контролем. Оно может быть похищено, изготовлено, найдено, получено в дар и т.д.
———————————
Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. N 1 / СПС «КонсультантПлюс».

Присутствие в статье такого предмета нарушает принцип равенства при привлечении к уголовной ответственности в рамках главы 25 УК РФ.
Так как если, например, лицо изготавливает, приобретает, хранит, перевозит, пересылает в целях сбыта или сбывает оборудование для незаконного изготовления, переработки, производства наркотических средств или психотропных веществ, то его действия не образуют самостоятельный состав преступления.
Если же специальный субъект нарушает правила производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшие их утрату, то он подлежит ответственности по ч. 1 ст. 228.2 УК РФ.
Когда специальный субъект нарушает правила изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки оборудования, используемого для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, которое может находиться под специальным контролем, то он не подлежит уголовной ответственности, так как состав, аналогичный предусмотренному статьей 228.2, в Кодексе отсутствует. Про оборудование нет упоминания и в ч. 4 ст. 234 УК РФ.
Учитывая, что рассматриваемые нормы находятся в одной главе и направлены на охрану одного и того же видового объекта преступления, законодатель должен использовать единообразный подход к установлению уголовной ответственности. Поэтому, на наш взгляд, оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, которое не подлежит специальному контролю, так как речь в ч. 1 ст. 234 УК РФ идет о незаконных действиях, а не о нарушении установленных правил, должно быть исключено из перечня предметов преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, являясь «мертворожденным» признаком указанного состава, а в указанной главе должна появиться статья, предусматривающая ответственность за нарушение правил изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки оборудования, используемого для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, находящегося под специальным контролем.
Во-вторых, законодатель предусмотрел усиление ответственности в зависимости от размера предмета преступления только за действия, которые связаны с сильнодействующими веществами, оставив без внимания в рамках отягчающего обстоятельства ядовитые вещества. Поэтому правоприменитель не всегда при квалификации может учесть повышенную опасность содеянного в зависимости от размера предмета преступления. На наш взгляд, необходимо дополнить ч. 2, 3 ст. 234 УК РФ следующими квалифицирующими признаками: незаконный оборот сильнодействующих веществ в особо крупном размере, незаконный оборот ядовитых веществ в крупном и особо крупном размерах. Изменения, касающиеся размеров веществ, необходимо также внести в действующую редакцию списков этих веществ.
В-третьих, ч. 4 ст. 234 УК РФ допускает только неосторожную форму вины. Психическое отношение лица к факту нарушения правил, перечисленных в указанной части статьи, юридического значения не имеет. Предусмотренные ч. 4 ст. 234 УК РФ последствия в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ предполагают, что таким последствием может быть только оконченное хищение сильнодействующих или ядовитых веществ. При этом для квалификации содеянного не имеет значения размер похищенного и причиненного ущерба, пусть даже это хищение является малозначительным. Не имеет значения и то, будут ли квалифицированы действия по хищению сильнодействующих и ядовитых веществ как уголовно наказуемое преступление либо как административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ .
———————————
Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. N 1 / СПС «КонсультантПлюс».

Однако, если, как отмечает А.Н. Байдин, в отношении указанных в ч. 4 ст. 234 УК последствий будет установлен умысел, содеянное не будет содержать признаки рассматриваемого преступления. В такой ситуации возникает проблема квалификации содеянного. При совершении хищения умышленное нарушение правил будет свидетельствовать либо о наличии в деянии субъекта признаков соответствующей формы хищения чужого имущества (ст. 160 УК), либо о пособничестве в хищении, совершаемом иными лицами. Однако при данных обстоятельствах может сложиться ситуация мелкого хищения, влекущего административную ответственность (например, при незаконном изъятии нескольких ампул сильнодействующего препарата). Специальной же нормы, предусматривающей ответственность за хищение сильнодействующих и ядовитых веществ, в УК РФ, как известно, нет .
———————————
Байдин А.Н. О содержании субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ («Незаконный оборот сильнодействующих веществ в целях сбыта») // Российский следователь. 2011. N 13 / СПС «КонсультантПлюс».

Нам представляется верным утверждение о том, что приобретение указанного предмета путем хищения или вымогательства квалифицируется по совокупности со статьями о хищениях или вымогательстве .
———————————
Завидов Б.Д. Преступления в области незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ (анализ ст. 228 — 234 УК РФ) [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс».

В-четвертых, анализ практики применения ч. 1 — 3 ст. 234 УК РФ позволяет прийти к выводу, что правоприменитель в случае осуществления сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ в рамках оперативно-розыскного мероприятия — проверочная закупка — иногда квалифицирует содеянное со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК РФ. Так, например, С. встретился с ФИО, выступавшим в роли закупщика в проводимом сотрудниками службы УФСКН России оперативно-розыскном мероприятии «проверочная закупка», после чего ФИО передал С. денежные средства, а С. после получения денежных средств передал, т.е. незаконно сбыл ФИО шесть блистеров с таблетками внутри, которые согласно справке об исследовании и заключению эксперта содержат в своем составе метилтестостерон и являются сильнодействующим веществом (массой 7,2 г), внесенным в Список сильнодействующих веществ, который утвержден Постановлением Правительства РФ N 964 от 29 декабря 2007 г. Действия С. были квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 234 УК РФ как покушение на незаконный сбыт сильнодействующего вещества, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом.
———————————
URL: https://rospravosudie.com/.

Сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки следует рассматривать как оконченное преступление с момента завершения действий по сбыту, т.е. с момента передачи этих веществ или оборудования другим лицам, за исключением случаев, когда имела место проверочная закупка таких веществ или оборудования оперативными подразделениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
В этих случаях содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующим частям ст. 234 УК РФ как покушение на сбыт, поскольку в результате проверочной закупки происходит изъятие из незаконного оборота сильнодействующего или ядовитого вещества либо оборудования для их изготовления или переработки и преступление не доведено до конца по не зависящим от сбытчика причинам . Однако сбыт указанных предметов окончен с момента их передачи другим лицам, а передача может быть возмездной или безвозмездной. Поэтому изъятие предмета из незаконного оборота находится за рамками рассматриваемого состава.
———————————
Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. N 1 / СПС «КонсультантПлюс».

Использование в формуле квалификации ссылки на ч. 3 ст. 30 УК РФ не может быть обосновано разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14, т.к. это разъяснение ориентировано на квалификацию действий с иным предметом преступления.
В п. 13 указанного Постановления говорится: «В тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ (с последующими изменениями) «Об оперативно-розыскной деятельности», содеянное следует квалифицировать по части 3 статьи 30 и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства, психотропного вещества или растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, из незаконного оборота» .
———————————
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 31) // СПС «КонсультантПлюс».

Помимо приведенного аргумента, следует обратить внимание на то, что в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 разъяснено, что «получение или дача взятки, в том числе через посредника, а равно получение либо передача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации» .
———————————
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 декабря 2013 г. N 33) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс».

Механизм противодействия коррупционным преступлениям схож с механизмом противодействия незаконному обороту сильнодействующих или ядовитых веществ в части осуществления оперативно-розыскной деятельности. Однако Пленум Верховного Суда Российской Федерации занимает две диаметрально противоположные позиции по вопросу квалификации действий, которые осуществляются в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий.
В-пятых, правоприменитель в настоящее время лишен возможности в императивном порядке освободить лицо от уголовной ответственности за предусмотренные ст. 234 УК РФ деяния при наличии позитивного постпреступного поведения субъекта. Лицо освобождается от уголовной ответственности только в случаях, предусмотренных примечаниями к ст. 228, 228.3 УК РФ. Для обеспечения единого подхода в противодействии преступлениям против здоровья населения, на наш взгляд, необходимо в примечании к ст. 234 УК РФ предусмотреть основание освобождения от уголовной ответственности за совершение деяний, предусмотренных ч. 1 — 3 указанной статьи.
Резюмируя вышеуказанное, следует отметить, что для осуществления эффективного противодействия преступлениям против здоровья населения законодателю необходимо использовать единообразный подход к установлению уголовной ответственности как за действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, так и за действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Статья 234 УК РФ. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

6 сентября 2013

20 марта 2013

6 апреля 2009

31 января 2008

25 января 2008

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Попадет ли под амнистию человек осужденный по ст.228 ч.3 и ст.234 ч.3?

Здравствуйте. Какая ответсвенность (административная, уголовная) предусмотрена за продажу БАДов, лекарств через интернет (интернет-магазин), без регистрации юрлица и лицензии?

Уточнение от 24 сентября 2013 — 18:34
Под БАДами и лекарствами подразумеваются препараты для потенции. Не наркотические, сильнодействующие или ядовитые препараты.

работаю рабочим по зданию в спортшколе. был осужден по СТ 234 В 2003г получ 4 года условно в 2006 судимость сняли. вопрос: могу ли я работать ремонтировщиком в спорт школе? в связи с последним решением конституционного суда от 18 июля.

Подскажите пожалуйста, медицинская сестра в 2006 году привлекалась к уголовной ответственновсти по ч. 3 ст. 234, ч. 1 ст. 234 УК РФ, дело прекращено по ст. 28 УПК. Может она работать в образовательном учреждении (Детский дом)

работаю в спортивной школе ремонти ровщиком в 2004 году был осужден по ст 234 ч 3 условно на 4 года в 2006 судимость сняли продолжал работать пока не вышел указ чтоб уволить всех судимых .что интересно в мои обязаности входит ремонт тренажеров работаю когда никого нет ремонт сделал и до след заявки.прямого отношения к занимающим не имею.замечаний не было.подскажите можно ли что то сделать мне 52 года.спасибо

Можно ли преподавать и занимать руководящие должности, если была судимость за сбыт сильнодействующих веществ, 234 статья, часть 3?

Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ.

Одним из видов преступлений против здоровья населения являются преступления, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ.

Это группа веществ, не являющихся наркотическими или психотропными, определяемые списками, издаваемыми Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России (Список N 1 сильнодействующих веществ и Список N 2 ядовитых веществ).

Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 964.

Под сильнодействующими веществами понимаются препараты, которые способны причинить серьезный вред здоровью человека при употреблении без предписания врача. К ним отнесены препараты обезболивающего, успокаивающего, снотворного действия (эфедрин, клофелин, мепробамат, хлороформ), а также:

— соли этих веществ, когда существование таких солей возможно;

— изомеры этих веществ;

— эфиры сложные и простые, перечисленные в списке;

— все лекарственные формы, какими бы фирменными (торговыми) названиями они не обозначались, в состав которых входят перечисленные в списке вещества в сочетании с фармакологическими неактивными компонентами;

— все смеси и растворы, содержащие перечисленные вещества независимо от их концентрации.

Ядовитые вещества при воздействии на организм вызывают резкое нарушение нормальной жизнедеятельности, отравление и смерть. К ним, например, отнесены: ангидрид уксусной кислоты, змеиный яд, пчелиный яд очищенный, синильная кислота, спирт этиловый синтетический, технический и пищевой, непригодный для производства алкогольной продукции.

Уголовная ответственность за незаконный оборот указанных веществ установлена ст.234 УК РФ.

К уголовно наказуемым действиям относятся: незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт данных веществ, либо оборудования для их изготовления или переработки (ч.1 ст.234 УК РФ).

Санкция предусматривает наказание: штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Вышеуказанные действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч.2 ст.234 УК РФ), влекут наказание в виде: штрафа до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишения свободы до 5 лет.

Совершение всех перечисленных действий организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч.3 ст.234 УК РФ) наказываются штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 8 лет.

Крупный размер сильнодействующих веществ для целей ст.234 Уголовного кодекса РФ утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964.

Уголовная ответственность установлена также за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда (ч. 4 ст. 234 УК).

Санкция ч.4 ст.234 УК РФ предусматривает наказание в виде: штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

По сравнению с количеством лиц, осужденных за совершение преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ, число человек, осужденных за незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ, существенно меньше.

В 1 квартале 2014 года рассмотрено 3 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ, в отношении 4 лиц, из них 3 лица осуждены к штрафу, 1 лицо – к лишению свободы.

Прокурор уголовно-судебного отдела младший советник юстиции Ю.В.Красникова

Еще по теме:

  • Ст 233 тк рф с комментариями 2014 Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора (ст.ст. 232 - 250) Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора См. схему "Материальная ответственность сторон трудового договора" См. комментарии к […]
  • Ст 234 гк рф приобретательная давность на земельный участок Статья 234 ГК РФ. Приобретательная давность Новая редакция Ст. 234 ГК РФ 1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым […]
  • Статья 22 защите прав потребителей Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя Информация об изменениях: Федеральным законом от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ в статью 22 внесены изменения, вступающие в силу по истечении сорока пяти дней после дня […]
  • Усыновление или опека что выбрать Онлайн-консультант 38 (057) 756-88-03 Время работы с 9:00 до 18:00 ( Пн-Пт ) Страница: 1 ТЕМА: Что лучше оформлять опекунство или усыновление? Что лучше оформлять опекунство или усыновление? 7 года назад #234 juris […]
  • Ст 234 гк рф консультант Приобретательная давность Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретательная давность (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Нормативные акты: Приобретательная давность Документ […]
  • Управляющая организация исполнитель коммунальных услуг Управляющая организация исполнитель коммунальных услуг Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита […]
  • Как проходит имущественный суд Раздел имущества при разводе Украина Самым конфликтным и тяжелым делом является раздел имущества при разводе, который чаще всего происходит как следствие расторжения брака (развода). Но раздел имущества не всегда связан с разводом. Раздел […]
  • Получение квартиры государственной семье Льготное жилье в Харькове: кто может претендовать на покупку Харьковские семьи платят ежемесячно 1300 грн по кредиту за квартиру Растущий курс доллара, нестабильная экономическая ситуация в последние годы для многих жителей города и […]