Снос ветхого жилья астрахань

Снос ветхого жилья астрахань

Астрахань
7 Ноября 2018

Новости Астрахани /
При сносе ветхого жилья права граждан будут соблюдаться

Во вторник правительство Астраханской области рассмотрело вопрос «О мерах по обеспечению жилищных прав граждан при переселении из жилых помещений (жилых домов)».

Этот вопрос был внесен в повестку непосредственно в день заседания – как подчеркнул председатель правительства Константин Маркелов, необходимо быстрее внести ясность в порядок действий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос для комплексной застройки, реконструкции и обновления города Астрахани.

Одна из главных задач, поставленных губернатором Александром Жилкиным перед рабочей группой, подготовившей проект правительственного постановления по этому вопросу, — обеспечить полную прозрачность действий власти для собственников и арендаторов жилья, четко обозначить их права и подчеркнуть важность своевременного решения проблем, связанных с переселением.

Члены правительства с участием приглашенных профильных специалистов досконально разобрали проект специально разработанных методических рекомендаций. Эти рекомендации будут применяться органами местного самоуправления для обеспечения жилищных прав граждан. Как объяснила начальник государственно-правового управления администрации губернатора Астраханской области Галина Зотеева, рекомендации особо оговаривают основания для освобождения жилого помещения, порядок признания жилого помещения непригодным и подлежащим сносу и порядок выселения граждан. В частности, отдельно и подробно описываются процедуры, которые придется пройти гражданам-собственникам и гражданам, проживающим по договорам социального найма. И для тех, и для других рассматриваются по два варианта – при согласии на выселение и при отсутствии такового.

В процессе обсуждения было обращено внимание на то, что новое жилье можно будет получить в черте Астрахани, а не в определенном городском районе. Было также решено внести в проект методических рекомендаций уточнения, ограничивающие предоставление гражданам-нанимателям нового жилья в рамках социальных норм только с учетом членов семьи нанимателя, но никак не всех прописанных в этом жилье.

Правительство признало, что придется проделать большую разъяснительную работу, чтобы разрушить стереотипы граждан, связанные с ожиданием в одночасье перебраться в просторные новостройки вне зависимости от рыночной стоимости освобождаемых ветхих домишек. К сожалению, эта стоимость вовсе не является «астрономической». Константин Маркелов подчеркнул, что в более выигрышном положении окажутся те астраханцы, которые не будут затягивать переселение и получат возможность выбрать лучшее из того, чем будет располагать город. По словам Маркелова, снос на улицах Бакинская-Плещеева вот-вот начнется. Первые 32 тысячи квадратных метров готовы для переселения, на подходе еще 15 тысяч.

РГ: К сносу ветхих домов в Астраханской области подключают бизнес

В бюджете Астраханской области на 2014 год на расселение жильцов из ветхих и аварийных домов заложили 1,4 миллиарда рублей. На эти деньги планируется переселить 700 семей. Но даже с такими темпами бюджетного финансирования полностью ликвидировать трущобы в регионе к 2018 году вряд ли успеют. Поэтому к процессу сноса аварийного жилья в Астрахани решили активнее подключать бизнес, стимулируя предпринимателей налоговыми преференциями, пишет «Российская газета».

Темпы жилищного строительства в этом году неплохие — 30 процентов роста к уровню прошлого года. До конца года планируется сдать 700 тысяч квадратных метров жилья. Часть новых квартир пойдет как раз переселенцам. А до конца 2018 года в регионе намерены потратить 6,2 миллиарда рублей на ликвидацию ветхого жилья. В результате будет переселено 11 тысяч человек с общей площади 165 тысяч квадратных метров.

Перед главами муниципалитетов сейчас стоит задача максимально решить проблему с переселением, прежде всего погорельцев и детей-сирот. Последние, по информации регионального правительства, будут обеспечены жильем уже в этом году. Что касается ветхого и аварийного фонда, то здесь все не так просто. Обитателей трущоб можно условно разделить на две категории: первые — это наниматели муниципального жилья, которые имеют приоритетное право на расселение, остальные — собственники, проживающие в частном секторе. Дело в том, что частное жилье может быть признано аварийным только по желанию самих собственников. После этого застройщики выкупают его у владельцев домов исходя из расчета метр на метр, но жильцы, как правило, желают большего. И это серьезно тормозит процесс выкупа участков.

Решить проблему отселения этой категории граждан, по мнению губернатора области Александра Жилкина, поможет региональный проект по перестройке ветхих территорий. В этом случае переселение граждан из аварийного жилья будет идти за счет застройщиков, которые получат налоговые преференции. Александр Жилкин рекомендовал муниципальным властям предоставлять компаниям, которые готовы сносить ветхие дома и строить на их месте новое жилье, 100-процентные льготы по налогам. Бизнес эту затею поддержал.

— Мы занимаемся расселением граждан из ветхого жилья более 10 лет. Освоение застроенных территорий предполагает выкуп земли у муниципалитета. Сейчас мы приступаем к застройке одного такого участка и предложили губернатору средства от его покупки направить на ремонт и благоустройство близлежащих многоквартирных домов. Это будет выгодно и нам, и гражданам, проживающим в старом фонде, рядом с новостройками. Застройщики пока побаиваются включаться в подобные проекты. Их можно понять: процедура сложная и довольно дорогая. Но другого пути у нас нет. Нужно менять лицо города, строить современные микрорайоны с полной социальной инфраструктурой, — считает генеральный директор крупной астраханской строительной компании Василий Леванов.

Но его точку зрения разделяют далеко не все участники рынка.

— Мы пока только обсуждаем возможность участия в проекте. Дело в том, что расселение частного сектора обходится весьма дорого застройщику, из расчета 90 — 100 миллионов рублей за гектар. Да и потом, жители старого фонда не всегда признают свое жилье ветхим, не соглашаются на предлагаемые им варианты, и расселить их — большая проблема, — говорит гендиректор еще одной строительной фирмы Александр Горбунов.

Тем не менее, по словам заместителя мэра Астрахани Расула Султанова, в городе определено 17 площадок под ветхим жильем, на месте которых вырастут новые микрорайоны. Уже подписаны четыре соглашения с местными строительными компаниями.

В связи с недостатком площадей для массовой застройки планируется также активнее осваивать территории закрывшихся промпредприятий. Сейчас интенсивно застраиваются площади бывшего табачного и гормолзавода, маслосырбазы и коммунально-складские предприятия по улицам Рыбацкой и Балашовской.

Снос ветхого жилья астрахань

Новости Астрахани /
Права граждан при переселении из ветхого и аварийного жилья

В ноябре текущего года Правительство РФ объявило, что окончательная дата ликвидации ветхого и аварийного жилья в стране переносится — с 31 декабря 2015 года на 1 сентября 2017 года. Для решения этой задачи Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет выделено почти 127 миллиардов рублей.

На что же могут рассчитывать люди? Какие права возникают у граждан при переселении из ветхого и аварийного жилья?

Прежде всего, следует отметить, что возможны две ситуации: 1) когда дом подлежит сносу и 2) когда дом подлежит ремонту (реконструкции) – в этом случае жильцов переселяют временно.

Далее, при отселении из домов, подлежащих сносу или ремонту, весьма важное значение имеет три обстоятельства: в чьей собственности квартира, то есть – приватизированная она или муниципальная; состоит ли человек на учёте на улучшение жилищных условий; включен ли дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Снос дома Итак, межведомственная комиссия пришла к заключению, что дом подлежит сносу и орган местного самоуправления принял соответствующее решение.

Наниматель Разберем сначала ситуацию с нанимателями. Здесь главный принцип таков – при переселении условия проживания не могут быть ухудшены. С самого начала важно понять суть этой процедуры – это не улучшение жилищных условий, переселяют граждан в данной ситуации в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению. Т.е. это своего рода компенсация за старое жилье. А компенсация должна быть просто равнозначной.

Что это значит? Во-первых, жилье должно быть предоставлено в пределах населенного пункта. То есть если человек живёт в Астрахани, ему должны предоставить жилье в черте областного центра. Правда, если он жил, скажем, в центральной части города в Кировском районе, а ему предлагают в Трусовском, то формально муниципальные власти закон не нарушают, хотя, конечно, это «две большие разницы».

Во-вторых, количество комнат в предоставляемом жилье должно соответствовать тому, что имелось раньше, то есть было у человека две комнаты, значит обязаны дать не меньше двух. Правда, муниципальные власти иногда это правило трактуют так, что, мол, количество комнат должно совпадать с прежним только в том случае, если жилье дают в коммунальной квартире. Это не так, и имеются судебные решения на сей счёт, (см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 февраля 2010 года № 60-В10-3 об отмене решения Камчатского краевого суда).

В-третьих, в новом жилье по сравнению со старым не может быть уменьшена не только общая, но и жилая площадь. О том, что равнозначной должна быть также и жилая площадь, см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2011 года № 18-В11-37.

Ещё один важный момент – предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным. Критерии «благоустроенности» для Астрахани следующие: должны быть в наличии – электричество, холодная и горячая вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газоснабжение (или электроплита). Если дом выше пяти этажей – обязательно наличие лифта. Если в прежнем жилье у вас не было газа, света и воды, это вовсе не означает, что вам должны дать такое же. Нет, жилье обязательно должно быть благоустроенным.

Никакие другие критерии (этажность, наличие разнополых взрослых детей и т.д.) в расчёт приниматься не будут.

А как будет решаться вопрос, если наниматель и его семья стоят на учёте как нуждающиеся в предоставлении жилья? Наиболее вероятный сценарий – его переселят в соответствии с вышеуказанными нормами и он будет продолжать состоять в очереди. Можно, конечно, судиться, требовать жилье в соответствии с нормами предоставления, однако судебная практика пока не однозначная.

Собственник Как будет решаться вопрос, если квартира в собственности, то есть приватизированная?

Собственника, состоящего на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, однозначно должны обеспечить жилым помещением. Однако на каких условиях, в законодательстве точно не указано. Имеется судебная практика, которая говорит, что на тех же условиях, что и нанимателя – то есть равнозначное жилье (Апелляционное определение Омского областного суда от 08.08.2012 по делу № 33-4710/2012).

Если же человек на жилищном учёте не состоит, то возможны два варианта: 1) выкуп жилья или 2) предоставление собственнику жилья – как на условиях, о которых говорилось выше (т.е. как нанимателю), либо даже в собственность с зачетом стоимости в выкупную цену.

Здесь органы местного самоуправления могут поступить по своему усмотрению. К сожалению, даже через суд не удастся принудить их к варианту, который выгоден гражданину (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

Однако если дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то право выбора за гражданином: он может получить выкуп за квартиру, а может выбрать предоставление ему жилого помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012).

Ремонт (реконструкция) В ситуации, когда ремонт без отселения невозможен, на всё время капитального ремонта наниматели вправе получить жилье маневренного фонда из расчёта не менее 6 м² жилой площади на одного человека, то есть – это может быть квартира с подселением.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда орган местного самоуправления с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Что касается собственников, то здесь, к сожалению, всё обстоит гораздо хуже. Если дом стал ветхим и аварийным вследствие объективных причин (то есть естественного износа строительных конструкций), то никаких обязательств перед собственником у муниципальных властей не возникает.

Единственное исключение – если дом стал аварийным вследствие чрезвычайных, как принято говорить, форс-мажорных обстоятельств (например, пожара). Тогда собственнику, при условии, что это жилье у него было единственным, муниципалитет так же как и нанимателю должен предоставить жилье маневренного фонда.

Аварийные дома в Астрахани не сносят годами

Регион рапортовал о завершении программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 2012 года

Астрахань, 25 сентября 2017, 14:20 — REGNUM В Астрахани не все дома, признанные аварийными, сносят в назначенные сроки. Одним из таких «забытых» чиновниками оказался многоквартирный дом на улице Самойлова, 14 в областном центре, передаёт ИА REGNUM 25 сентября.

Бездействие властей по исполнению законодательства при реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в столице Прикаспия было выявлено в ходе прокурорской проверки. Аварийным и подлежащим сносу дом был признан ещё в 2010 году, однако до сих пор он продолжает «красоваться» на прежнем месте.

Возможно, в ближайшее время ситуация будет исправлена — суд Советского районного суда Астрахани удовлетворил требования прокурора и обязал местную администрацию принять меры по демонтажу аварийного здания.

Это далеко не первый случай, когда местные власти не торопятся сносить ставшие опасными для проживания дома. Похожая история сложилась и с жилым домом по улице Сен-Симона, 11 литер «А». Снова он ждал больше трёх лет, пока не вмешалась прокуратура.

Добавим, что в Астраханской области программа по расселению граждан из аварийного и ветхого жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, завершена в срок. Последними, кто по программе получил ключи от новым квартир, стали жильцы посёлка Мирный Наримановского района. Всего за время действия программы с 2008 года в регионе старые на новые дома сменили более пяти тысяч человек и 380 семей, а это свыше 1,8 тыс квартир. На эти цели было затрачено 2,2 млрд рублей. Так, с 2008 года по 2012 год было расселено более 24,27 тыс. кв. м аварийного жилья. Больше всего ветхих квадратных метров расселили в регионе в 2015 году — почти 25,2 тыс. кв. м. Всего же, по данным Фонда ЖКХ, было ликвидировано 101,2 тыс. кв. метров «гнилушек».

Однако на этом в регионе останавливаться не собираются. Астраханская область намерена принять участие во втором этапе госпрограммы по отселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Напомним, в мае 2017 года президент РФ Владимир Путин заявил, что поручает правительству РФ «совместно с регионами выработать постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилого фонда и запустить их с 1 января 2019 года». Он также предложил продлить на переходный период работу Фонда жилищно-коммунального хозяйства, который «в целом доказал свою эффективность».

В настоящее время в Астраханской области приступили к формированию реестра жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года. По приблизительным оценкам, в области насчитывается около 100 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья, жильцы которого нуждаются в новых квартирах.

Ликвидация ветхого жилья в Астрахани откладывается до 2017 года

16/ 07.2014 | 13:25 по мск. 8358

Региональные власти запланировали выделить более 6,3 млрд. рублей до конца 2017 года на ликвидацию ветхого и аварийного жилья в Астрахани. Эксперты считают, что процесс ликвидации «гнилушек» затянется ещё на десятилетия.

Региональные власти запланировали выделить более 6,3 млрд. рублей до конца 2017 года на ликвидацию ветхого и аварийного жилья в Астрахани. Эксперты считают, что процесс ликвидации «гнилушек» затянется ещё на десятилетия.

Резонансное решение Астраханского областного суда об отказе Мэрии Астрахани, в апелляции на решение Кировского районного суда по делу о сносе 1128 многоквартирных жилых домов, поставило региональных чиновников в неудобное положение.

Теперь получается, что одна ветвь власти признала, что жилье является ветхим, а другая ветвь власти добилась через суд, чтобы это жильё было снесено. Однако на ликвидацию 1128 жилых домов необходимы колоссальные средства и самостоятельно ни бюджет города, ни бюджет региона не сможет решить эту проблему.

На следующий день региональное министерство строительства и дорожного хозяйства «разразилось» пресс-релизом об успехах властей и огромных суммах, которые только запланированы на выделение из бюджетов для ликвидации ветхого и аварийного жилья в Астрахани и Астраханской области.

По информации министерства, в ближайшие три года для ликвидации ветхого жилья в Астраханской области из бюджетов разного уровня выделят до 6 млрд. 262 млн. рублей. Только в 2014 году на ликвидацию ветхого жилья выделят 2 миллиарда рублей, их которых 802 миллионов это средства Фонда ЖКХ, по 259 миллионов выделят областная и муниципальная казна, а вот 681 миллион — это деньги инвесторов.

Многие эксперты считают, что процесс ликвидации ветхого жилья в Астрахани может затянуться ещё на несколько десятилетий и виной этому не только нежелание граждан покидать «насиженные» места, но и отсутствие должных коммуникаций, коррупция на местном уровне и множество других причин.

Ещё в конце 2013 года губернатор Астраханской области Александр Жилкин озвучил ещё один фактор. «Люди должны понять: бесплатного жилья быть для всех без исключения не может. Государство должно помочь гражданам со средним достатком реализовать своё право на приобретение нового жилья на выгодных, приемлемых условиях ипотеки», — заявил губернатор на пресс-конференции по итогам 2013 года.

Стоит отметить, что многие граждане-собственники, живущие по соседству с ветхим жильём, даже с учетом всех компенсаций за ликвидируемое жильё, не могут осилить платежи по ипотечным программам, а региональные власти по закону не могут оказывать дополнительную помощь этим собственникам.

На этой почве возникало и возникает множество конфликтов между собственниками и «заинтересованными» лицами, которые идут даже на поджог жилых домов вместе со спящими жильцами. В правоохранительных органах есть множество документов, подтверждающих поджоги жилых домов, но пока ни один поджигатель не понес должного наказания.

По мнению депутат Думы Астраханской области Олега Шеина, многие жилые дома признанные ветхим по документам считаются ликвидированными, но в реальности остаются на своём месте и там проживают многие семьи.

Такая ситуация сохраняется с районом по улице Московская – Чехова – Куйбышева.

Этот «прекрасный» вид откроется из здания Гранд Отеля для участников осеннего саммита Прикаспийских государств, который пройдет в конце сентября 2014 года.

Проблема ветхого жилья в Астрахани действительно стоит очень остро и действующий губернатор Александр Жилкин неоднократно заявлял о ликвидации целых районов и начале строительства новых жилых комплексов по европейским стандартам, да только воз и ныне там.

Вот губернатор Александр Жилкин в июле 2010 года проводит рабочее совещание с ещё тогда заместителем мэра Михаилом Столяровым по проекту строительства жилого комплекса в районе улицы Плещеева.

А это уже в сентябре 2010 года губернатор Александр Жилкин и действующий на тот период мэр Астрахани Сергей Боженов перерезает красную ленточку на одном из сдаваемых зданий в микрорайоне «Западный-2», и «мечтает» о начале строительства современного микрорайона на месте самого «гнилого» участка (Ахшарумова – Плещеева — Бакинская).

Фактически с того времени прошло почти 4 года, но район улицы Плещеева так и не засверкал новыми многоквартирными домами. Коррупция и медлительность городских чиновников лишь способствуют снижению темпов строительства жилья в регионе.

За первый квартал 2014 года на территории Астраханской области сдано жилья общей площадью 89 тысяч кв.м. Такие данные сообщили в Федеральной службе государственной статистики (Росстат).

По данным Росстата, на Астраханскую область приходится всего лишь 5% от всего объема жилья, сданного в Южном Федеральном округе. Общая площадь сданных жилых домов в ЮФО составила 1 млн. 807 тысяч кв. метров.

При таких масштабах строительства регион ещё не скоро ликвидирует ветхое жилье, ведь оно будет стареть быстрее, чем возводиться новое. А скудное финансирование не даёт шансов многим жителям региона на получение нового жилья вместо утерянного.

Еще по теме:

  • Как написать заявление о замене стояка Образец заявления в жэк на замену стояка Вашему вниманию реальный пример заявления, чтобы найти время для шлифовки текста. В каждом документе есть важные пункты для реквизитов. Чтобы вписать их верно необходимо рассмотреть […]
  • Статья 7 о защите прав потребителей О защите прав потребителей Статья 7. Гарантийные обязательства 1. Изготовитель (исполнитель) обеспечивает надлежащую работу (применение, использование) продукции, в том числе комплектующих изделий, в течение гарантийного срока, […]
  • Что делать если ребенок умер в роддоме Что делать если ребенок умер в роддоме Приложение к приказу Минздравмедпрома РФ от 29 апреля 1994 г. N 82 Положение о порядке проведения патологоанатомических вскрытий IV. Порядок вскрытия трупов мертворожденных и новорожденных 1. […]
  • Кто брал займ у частного лица Кто брал займы от частных лиц? В этой теме 533 ответа, 2 участника, последнее обновление Евгений 7 час., 38 мин. назад. банки кредит не дают, отказывают постоянно ( есть просрочки по текущим кредитам) , в мфо идти строшновато, проценты […]
  • Жилищная инспекция забайкальского края телефон Жилищная инспекция в Забайкальском крае 672000, г. Чита, ул. Костюшко — Григоровича, д.7 Телефон: 26-57-06, 26-86-32, 26-88-19 Прием граждан: Начальник Инспекции принимает по средам с 15.00 до 18.00 по адресу: Костюшко-Григоровича ул., д. […]
  • Белозерский гпк официальный сайт Белозерный ГПК возобновил работу Работа второй технологической очереди по переработке газа (УПГ-2) Белозерного ГПК, приостановленная из-за произошедшей 5 мая аварии на первой технологической линии, восстановлена в полном объеме. Начался […]
  • Топот это нарушение тишины С какого и по какое время допускаться играть в квартире в активные игры с ребенком в Керчи? Добрый день!У меня есть ребенок детсадовского возраста.Ребенок очень активный, любит играть в догонялки, прыгать, бегать и смеяться, в общем […]
  • Вакансии юрист в школе К сожалению, вакансия не найдена Вакансия была удалена или скрыта работодателем. Но есть другие хорошие вакансии, которые могут вам подойти. Юрист в Киеве за 30 дней За 30 дней За 14 дней За 7 дней За 1 день Младший юрист Полная […]