Снятие с регистрации по месту жительства закон

Новые правила «прописки»: ответы на главные вопросы

В Украине хотят кардинально реформировать регистрацию места жительства

В Украине хотят упростить правила регистрации места жительства. Офис реформ админуслуг подготовил законопроект, который должна принять Рада. Государство будет верить гражданам, но увеличит штрафы за неправдивую информацию о прописке.

Как хотят поменять правила регистрации места жительства сайту «Сегодня» рассказала руководительница сектора политики и реинжиниринга Офиса реформ админуслуг Людмила Рабчинская.

Людмила Рабчинская

Основным позитивным изменением является то, что наше государство получает условия для эффективного выполнения своих основных функций. Таким образом, для достижения этого позитивного изменения мы предполагаем:

Во-первых, значительно упростить жизнь украинцам путем экономии их времени и средств, необходимых на регистрации – они будут подавать одно заявление, которое носит декларативный характер. Не нужны никакие согласования и документы. При этом заявление можно будет подать, посетив любой орган регистрации или центр предоставления административных услуг (не только по месту жительства как сейчас), а также через Интернет или почту.

Во-вторых, создание единой информационной системы позволит отменить справки о месте жительства, штампы в паспорта, перевести предоставления услуг в сфере регистрации места жительства полностью в электронный вид, сделает невозможным дублирование регистрации в нескольких реестрах территориальных общин и тому подобное.

В-третьих, создается внесудебный механизм разрешения споров в сфере регистрации места жительства. А это опять экономия времени и средств для граждан.

В-четвертых, информация о месте проживания граждан станет полной и правдивой, поскольку в настоящее время через различные проблемы с регистрацией до 30 процентов граждан проживают без регистрации или зарегистрированы не по месту жительства.

  • Как владельца жильябудут предупреждать, что в квартире или доме прописался арендатор или другой человек?

Отправка органом регистрации сообщений через электронные средства телекоммуникации при наличии контактных данных (телефон, электронная почта) владельца в реестре территориальной общины. Если данных нет, тосообщения передаются в почтовых отправлениях (заказным письмом с уведомлением о вручении) в адрес местонахождения, местожительства или пребывания владельца. Средства телекоммуникации (смс-сообщения, электронная почта, другие средства связи), с помощью которых орган регистрации осуществляет сообщения должны обеспечивать фиксацию факта сообщения и предоставлять владельцу возможность немедленной обратной связи с органом регистрации. Сообщение владельцев (совладельцев) жилья, которые не зарегистрированы по адресу этого жилья, осуществляется также на основании сопоставления данных Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество, а в случае, когда собственником является не физическое лицо, также и данных Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований. (Статьи 14 и 29 законопроекта).

  • Как будет происходить отмена регистрации места жительства? Может ли собственник жилья снять с регистрации другого человека?

«Аннулирование регистрационных действий производится в случаях, если в декларации о регистрации места проживания приведены недостоверные сведения. Если человек на момент подачи декларации проживал в жилье, но затем выбыл из него, не снявшись с регистрации, орган регистрации не аннулирует регистрацию, а только самостоятельно снимает с регистрации. При этом никаких санкций к человеку не применяется (статьи 22 и 30 законопроекта).

Владелец жилья не может снять с регистрации другого человека но имеет право обратиться в орган регистрации с ходатайством о ее снятия. На основании обращения орган регистрации обращается к человеку с просьбой подтвердить факт его проживания. Процедура подтверждения факта своего проживания подробно регламентирована в законопроекте с целью недопущения злоупотреблений со стороны органа регистрации и человека, которой будет подтверждать факт проживания. Если человек не подтвердит факт проживания, орган регистрации снимет ее с регистрации самостоятельно. (Статьи 25-27 законопроекта).

  • Какие могут возникнуть махинации и как они будут пресекаться?

Возможные схемы анализировались очень тщательно. Сегодня основанием для регистрации места проживания является право проживания в жилье. Существование такой связи между регистрацией в жилье и правом проживания в нем созммедает условия для мошенничества с имущественными и жилыми правами на жилье. Существующим законодательством предусмотрено, что срок хранения заявлений и документов о регистрации места проживания составляет три года. То есть через три года кроме штампа в паспорте нет никаких документов, подтверждающих согласие собственника на жительство человека в жилье. А кто знает давал владелец такое согласие или нет три года назад? Отсюда различные махинации. Законопроект отменяет эту опасную связь, а, следовательно, мошенники уже не смогут воспользоваться фактом регистрации в качестве доказательства того, что лицо имеет право проживать в жилье. Более того, законопроект четко определяет в каких случаях факт регистрации или снятия с регистрации не может использоваться. При этом проанализированы возможные ситуации, если бы незаконная регистрация могла негативно повлиять на собственника жилья. Предусмотренные законом механизмы защищают собственника жилья всегда. Даже в тому случае, когда без его согласия или ведома в жилье зарегистрировался другой человек. Потому что регистрация места проживания не создает никаких имущественных прав на это жилье и не приведет к увеличению оплаты за коммунальные услуги. При этом человек, который регистрируется неправомерно, не будет фантомом. Ведь его личность будет подтверждена должностным лицом, которое принимает заявление, либо в случае подачи декларации в электронном виде – его электронный цифровой подписью, для получения который личность человека удостоверяется. Это конкретный человек, который идентифицирован и который знает, что его фиктивную регистрацию легко разоблачат, а за свой проступок он будет нести ответственность. (Статьи 1 и 9 законопроекта).

«Сегодня» писал, как попасть врачу – без «прописки» в Киеве. На первый взгляд, записаться на прием к доктору, даже если место регистрации не совпадает с местом проживания, несложно. В некоторых столичных поликлиниках процедура оформления не занимает много времени – нужно лишь заполнить заявление на имя главврача и указать доктора, у которого хотите обслуживаться.

Регистрация места жительства (пребывания) в Украине.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 3 Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания», регистрация — это внесение в паспорт или иной документ, который его заменяет, информации о проживании или пребывании с указанием адреса жилья лица и внесение этих данных в регистрационный учет соответствующего органа исполнительной власти».

Данные процедуры определены Законом «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» . Как Вы уже обратили внимание, украинским законодательством разграничено два понятия: пребывание и проживание, которые подлежат обязательному учету.

Под пребыванием понимается проживание лица в административно-территориальной единице сроком менее шести месяцев в году.

Если физическое лицо проживает на административно-территориальной единице свыше шести месяцев в году, то это считается его местом жительства .

Регистрационный учет адреса жительства или пребывания является формой и способом контроля государства за передвижением лица и на сегодняшний день граждане Украины, а также иностранные граждане, имеющие постоянный или временный вид на жительство обязаны быть зарегистрированы по какому-либо адресу.

С регистрационным учетом проживания или пребывания человека в Украине связана возможность реализации им большинства своих прав и законных интересов, а также выполнения обязательств, возникающих на основании закона, судебных решений и актов органов государственной власти.

Регистрационный учет является платной административной услугой государства, предоставляемой подразделениями государственной миграционной службы Украины.

С постановкой на учет неразрывно связано снятие с учета места жительства или пребывания, которые также являются административной услугой, на удивление, предоставляемой государством бесплатно.

На первый взгляд несложные процедуры имеют в себе достаточное количество нюансов, способных расстроить Вас и изрядно подпортить Ваши планы.

Адвокатское Бюро «Ваше Право» готово квалифицированно оказать Вам следующие услуги:

регистрация по месту жительства и снятие с регистрации места жительства лица, достигшего 14-ти лет. Данная услуга предоставляется нами в Киеве гражданам Украины, иностранцам или лицам без гражданства, проживающим на территории страны на законных основаниях;

— регистрация ребенка по месту жительства и снятие ребенка с регистрации места жительства. Данная услуга предоставляется нашим агентством в Крыму и в случаях, если ребенок не достиг 14-ти лет;

регистрация по месту пребывания и снятие с регистрации по месту пребывания лица. Данная услуга предоставляется нами в Крыму гражданам Украины, иностранцам или лицам без гражданства, проживающим на территории государства на законных основаниях.

Позвоните или напишите нам прямо сейчас и мы в течение 1 рабочего дня предоставим Вам индивидуальную БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию!

тел. +380638416080 [email protected]

Наши юристы:

  • помогут Вам разобраться в тонкостях украинского законодательства;
  • оперативно и качественно подготовят пакет документов необходимый для взятия / снятия с регистрационного учета адреса проживания или пребывания;
  • сопроводят Вас в компетентных органах Украины , окажут содействие и защитят Ваши интересы при решении вопросов оформления взятия / снятия с регистрации адреса проживания или пребывания.

Стоимость и сроки оказания услуги зависят от имеющихся у Вас документов, необходимости срочного взятия или снятия с регистрационного учета и других обстоятельств, но в любом случае ее точный размер, как и сроки оказания услуги определяются и оговариваются при заключении договора.

Для определения точной цены и сроков получения услуги свяжитесь с нашими юристами.

Безусловно, для учета места проживания или пребывания необходимо наличие конкретного адреса и согласие собственника жилья (кроме случаев, когда им являетесь Вы). В случае отсутствия у Вас адреса для регистрации проживания или пребывания, в нашем агентстве знают, как решить эту проблему.

Внимание! Мы убедительно просим Вас, отдайте нам свои проблемы!

Мы будем признательны Вам за оценку нашего сайта :). Спасибо!

Порядок снятия с регистрации по месту жительства

Специалисты с жилищного права Адвокатского объединения «Право и справедливость» акцентируют внимание на том, что в соответствии со ст. 3 Семейного кодекса Украины, семью составляют лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности.

Стоит отметить, что суд может принять решение о том что лицо утратило право пользования квартирой если Вы докажете что не связана с этим человеком общим бытом и взаимными правами, не проживаем с ним совместно.

При этом, недвижимость в момент обращения Вами в суд должна быть в вашей собственности.

Согласно ч. 1 ст. 316 Гражданского кодекса Украины, право собственности — это право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц.

Согласно ч. 1 в. 317 Гражданского кодекса Украины, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 319 Гражданского кодекса Украины, собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по собственному усмотрению.

Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 321 Гражданского кодекса Украины, право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении.

В ст. 391 Гражданского кодекса Украины определено, что собственник имеет право требовать устранения препятствий в осуществлении им права пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу ч. 1 ст. 16 Гражданского кодекса Украины, каждый человек имеет право обратиться в суд за защитой своего личного неимущественного или имущественного права и интереса.

В соответствии со ст. 7 Закона Украины от 11.12.2003 «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», снятия с регистрации места проживания осуществляется в течение семи дней на основании заявления лица, запроса органа регистрации по новому месту жительства, окончательного решения суда (о лишении права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, признании лица безвестно отсутствующим или умершим), свидетельства о смерти.

Таким образом, как следует из указанной нормы, снятие с регистрации места проживания может быть осуществлено на основании решения суда исключительно о: 1) лишение права собственности на жилое помещение; 2) лишение права пользования жилым помещением; 3) признание лица безвестно отсутствующим; 4) объявления физического лица умершим.

Исходя из того, что Закон Украины от 11.12.2003 «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» является специальным нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения, связанные со снятием с регистрации места проживания, следует, что положения ст. 7 этого Закона подлежат применению ко всем правоотношениям, возникновение, изменение или прекращение которых связаны с юридическим фактом снятия с регистрации места жительства.

Таким образом, специалисты Law association «Law and justice» утверждают что в случае каких-либо ограничений в осуществлении права пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе требовать устранения соответствующих препятствий, в частности, путем снятия лица с регистрации места проживания, предъявив вместе с тем одну из следующих условий: 1) о лишении права собственности на жилое помещение; 2) о лишении права пользования жилым помещением; 3) о признании лица безвестно отсутствующим; 4) об объявлении физического лица умершим.

Решение вопроса о снятии лица с регистрационного учета зависит, в частности, от решения вопроса о лишении собственника права собственности на жилое помещение или права пользования такого лица жилым помещением.

Часть 2 ст. 405 Гражданского кодекса Украины указывает о том, что член семьи собственника жилья теряет право на пользование этим жильем в случае отсутствия члена семьи без уважительных причин более одного года, если иное не установлено договоренностью между ним и собственником жилья или законом.

Анализ приведенных выше норм гражданского законодательства Украины дает основания для вывода о том, что в случае каких-либо ограничений в осуществлении права пользования и распоряжения своим имуществом собственник вправе требовать устранения соответствующих препятствий, в том числе путем обращения в суд за защитой своего имущественного права, в частности, с иском об устранении препятствий в пользовании собственностью.

Принимая во внимание вышеизложенное Вы имеете право обратится в суд с иском о лишении лица которое не является членом Вашей семьи и которое не проживает в вышеуказанной квартире уже более года, что помимо прочего является правовым основанием для признания такого лица утратившим право пользования жилым помещением в соответствии с ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса Украины.

Снятие с регистрации по месту жительства: что следует знать украинцам

В случае смены жилья граждане должны перерегистрировать место жительства по новому адресу, передает domik.ua.

Обычно это процесс несложный и занимает минимум времени. После снятия с регистрации по прежнему месту жительства в течение 30 дней гражданин должен предоставить документы для регистрации по новому адресу. Для этого следует обратиться в местные органы исполнительной власти с соответствующим пакетом документов. За регистрацию гражданин должен уплатить административный сбор в размере 0,0085% от минимальной заработной платы.

Законодатели предусмотрели возможность совмещения выписки и прописки по одной процедуре. Для этого следует подать заявление об одновременной отмене регистрации по предыдущему и новому адресам.

Если родители или опекуны не могут гарантировать новое место жительства для ребенка, получить согласие на снятие с регистрации невозможно. Этот введенный законом порядок гарантирует, что несовершеннолетний не останется без жилья в случае продажи квартиры.

Для снятия с регистрации гражданина без его согласия, владелец жилья может обратиться в суд. К иску собственник должен приложить документы на право владения жильем и обоснованные основания для снятия гражданина с регистрации. Если суд принимает решение в пользу владельца, снятый с регистрации жилец может подать апелляцию.

Следует осознать, что действующее законодательство запрещает принудительное лишение регистрации членов семьи собственника.

Законодатели отметили такие основания для снятия гражданина с регистрации через суд:

— неадекватное поведение, порча имущества хозяина, угроза жизни остальных жителей квартиры;

— гражданин не проживает по названному адресу определенный законом срок.

Исключением из этого перечня являются следующие обстоятельства:

— пребывание лица в местах лишения свободы;

— несение лицом срочной военной службы;

— работа или учеба в другой стране;

— пребывание в санаторно-лечебных учреждениях;

— передача ребенка на воспитание третьим лицам (родственники, семья, детский дом);

— пребывание гражданина в специализированном учреждении для нетрудоспособных лиц.

Также человека можно снять с регистрации в связи со смертью. Для этого родственники должны предоставить в местные органы свидетельство о смерти.

Ранее « Судебно-юридическая газета » сообщала, что Петренко анонсировал новые законы, предусматривающие ответственность за неуплату алиментов.

Реформа регистрации места жительства: что предлагает новый законопроект

Законодательную инициативу «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» разработали в Офисе реформы административных услуг при Министерстве экономического развития. В СМИ уже успели напугать аудиторию тем, что новым законопроектом якобы предусмотрено проверять места проживания украинцев и взимать штраф в случае проживания не по месту регистрации.

Сайт «24» выяснял – чего ожидать и есть ли причины для испуга.

Инициаторы законопроекта мотивировали необходимость разработки документа тем, что миллионы украинцев не могут зарегистрироваться по реальному месту жительства, когда хотят получить государственные и социальные услуги, и вынуждены отказываться от участия в местных выборах. Так же из-за бюрократической путаницы бывает трудно устроить детей в школы рядом с жильем, если зарегистрированы в другом месте. Как раз для этого, говорят авторы, законопроект и придумали – чтобы сделать процедуру регистрации как можно более простой и позволить регистрироваться онлайн.

Выгоды от регистрации

Что упростит регистрация по-новому

Чтобы зарегистрировать место проживания, достаточно будет подать онлайн или лично только 1 документ – декларацию (сейчас – 4-5 документов).

Регистрация будет осуществляться в момент обращения (сейчас – 1 день по закону, а на самом деле – от 15 минут до 10 дней).

Будет отменена необходимость в справках, которые подтверждают место проживания и состав семьи – все органы, которые имеют право знать о месте жительства, получат информацию из Единой информационной системы (сейчас такие справки требуются при предоставлении 19 административных услуг).

Отменят внесение сведений в паспорта, как обязательное условие регистрации, поставить отметку возможно будет по желанию лица.

Собственники жилья (другие распорядители), родители, органы опеки – информируются о регистрации.

Регистрацию заблокируют сразу после поступления жалобы в орган регистрации (онлайн, лично, по почте).

Законопроектом предусмотрен четкий механизм соблюдения законности во время проведения проверок.

Реформа регистрации места жительства предусматривает также создание Единой информационной системы, которая позволит осуществлять в электронном виде учет миграционных процессов, обмен информацией между реестрами территориальных общин, ЕГДР и другими информационными системами.


В Украине создадут Единую информационную систему, которая будет содержать информацию о миграционных процессах

Кого, как и почему будут проверять

Проверки предусмотрены для предотвращения подачи неправдивых данных во время регистрации. Авторы законопроекта подчеркнули – проверка данных декларации будет проводиться исключительно в случаях, предусмотренных законом.

При этом тот, кто проверяет, сможет прийти в место проживания гражданина только при условии, если он сам это инициирует. Но предварительно на основании методики ГМС и Минюста проверяющий должен определить, посещать ли ему лицо, или есть достаточно других доказательств, чтобы сделать выводы о местожительстве лица. Посещение проверяющего в большинстве случаев по сути будет означать, что лицо продемонстрирует свой доступ в жилье – в присутствии уполномоченного откроет дверь и войдет в жилище.

Школы смогут инициировать проверку, если детей, которые имеют первоочередное право на зачисление в нее будет больше, чем эта школа может принять.

В Минэкономразвития напоминают – проверка факта проживания не является новацией. На сегодня она предусмотрена девятью правительственными актами при предоставлении гражданам субсидий, пособий, жилья, защиты прав ребенка и тому подобное.


Регистрация места проживания не будет означать получение имущественных прав

Кого и за что будут штрафовать

Какие-либо штрафы за проживание не по месту регистрации законопроект не предусматривает – акцентировали его авторы. А для того, чтобы предотвратить злоупотребления, законопроект прописывает механизмы проверки фактов проживания; информирование заинтересованных органов и лиц о совершении регистрационных действий; блокировка и аннулирование регистрационных действий; обжалование решений и осуществления контроля в сфере регистрации места проживания; установление ответственности за нарушения в сфере регистрации места жительства.


Какая ответственность предусмотрена

Но этот законопроект – лишь проект. Как говорится на ФБ-странице Офиса реформы админуслуг – текст проекта был обсужден в узком кругу экспертов, и теперь разработчики предлагают присоединиться к обсуждению документа каждому заинтересованному.

Еще по теме:

  • Как проходит имущественный суд Раздел имущества при разводе Украина Самым конфликтным и тяжелым делом является раздел имущества при разводе, который чаще всего происходит как следствие расторжения брака (развода). Но раздел имущества не всегда связан с разводом. Раздел […]
  • Как оформить ходатайство в суд образец Ходатайство о приобщении документов Если после подачи иска в суд необходимо дополнить материалы дела какими-то письменными доказательствами, подайте ходатайство о приобщении документов. Особенно сложных требований к составлению и подаче […]
  • Оплата труда в госслужбе Украинским чиновникам изменили структуру зарплаты Министр соцполитики объяснил, как новшества скажутся на суммах, которые получают госслужащие Кабинет министров Украины изменил структуру начисления зарплаты госслужащим. Теперь доля оклада […]
  • Специальные средства слезоточивого действия полиции Специальные средства слезоточивого действия полиции 1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника […]
  • Формы и системы оплаты труда надбавки и доплаты Доплаты и надбавки Экономика предприятия Принципы организации производственного процесса Производственный цикл Маркетинг на фирме Уставный капитал Доплаты и надбавки При анализе организации заработной платы особое […]
  • Стоимость медицинской страховки для шенгенской визы Медицинская страховка для шенгенской визы: цены и особенности страхования для туристов Если вы решили съездить в одну из стран Европы, для поездки вам потребуется медицинская страховка для шенгенской визы. Страховой полис входит в […]
  • Вступит в наследство через суд Вступление в наследство через суд Судебная защита прав, в том числе, наследственных, гарантируется каждому гражданину РФ. Жизненные ситуации, при которых встает необходимость в признании или защите прав на наследство, возникают очень […]
  • Продажа старых лицензий Продажа старых лицензий Политика лицензирования программных продуктов. Продажа наших систем новым клиентам осуществляется с обязательной продажей годового технического сопровождения. Если Заказчик перечисляет всю стоимость ПО, но не […]