Куда жаловаться по курению

Куда подать жалобу, если в соседнем офисе регулярно курят и дым попадает в наш офис?

Куда можно пожаловаться, если в соседнем офисе регулярно курят, запах распространяется не только на этаже, где расположен офис, но и проникает в офисы этажом выше, офис, в котором курят, находится в собственности курильщика, но соседствует с арендуемыми помещениями, жалобы арендодателю результата не принесли

23 Ноября 2016, 08:12 Надежда, г. Уфа

Ответы юристов (1)

В настоящий момент в нашей стране действует Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака». Курение в общественных местах (закрытых помещениях) запрещено. Для этого должны быть созданы специальные места.

Курение в общественных местах является нарушением общественного порядка и влечет за собой административную ответственность по ст.6.24 КоАП (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). Составление протоколов об административном правонарушении по данной статье находится в компетенции органов полиции.

За неисполнение требований Федерального закона от 23.02.2013 г № 15-ФЗ, в части не соблюдения требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака предусмотрена административная ответственность по ст.6.25 ч.1 и 6.25 ч.2 КоАП РФ (несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака).

За решением проблемы обратитесь в администрацию бизнес-центра. А если это не поможет, то в Роспотребнадзор.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Запрет курения: куда обращаться, если закон нарушают

Курильщиков окончательно выгнали в специально отведенные места. Вчера, 16 декабря, вступил в силу закон о запрете курения в общественных местах и ограничивающий площадь мест для курения в ресторанах до 10%.

Запрещено:

Во-первых, из списка мест, где раньше можно было курить, исключили заведения ресторанного хозяйства. Это означает, что залы для курящих исчезли из всех ресторанов, кафе, баров или пабов. Будут ли к ним приравниваться открытые летние террасы, расположенные на свежем воздухе, пока неизвестно.

Во-вторых, полный запрет курения распространяется на помещения органов государственной власти и местного самоуправления, на объекты культурного назначения, учреждения физической культуры и спорта, а также на стационарно оборудованные остановки маршрутных транспортных средств. При этом, что касается учреждений физической культуры и спорта, то курить запрещено не только внутри помещений, но и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, к которым относятся, в том числе, спортивные площадки, теннисные корты, стадионы и т.д.

В-третьих, курить отныне запрещается не только в помещениях учебных заведений и учреждений здравоохранения, но и на их территории.

В-четвертых, законодатели распространили запрет на курение в общественных местах на электронные сигареты и на кальяны. Поэтому любители ароматного кальянного дыма или те, кто пытается бросить курить с помощью электронных сигарет, будут отныне приравнены к курильщикам обычных сигарет и не смогут употреблять табачные изделия в местах, запрещенных законом.

В-пятых, запрет касается также лифтов и таксофонов; подъездов жилых домов; подземных переходов, общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения и остановки общественного транспорта).

Разрешено:

В то же время, законодатели все же оставили несколько мест, где курильщики могут продолжать курить без риска быть привлеченными к ответственности. Такими местами остаются помещения гостиниц, общежитий, аэропортов и вокзалов.

Кроме того, по-прежнему разрешено курить в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности (кроме государственных учреждений, о которых говорилось выше).

Документ обязывает собственников или арендаторов соответствующих помещений отводить специальные места для курения, совокупная площадь которых не должна превышать 10% общей площади соответствующего здания или помещения. Кроме того, такие места должны быть оборудованы вытяжкой, а также в них должна быть размещена информация о вреде курения.

Ответственность:

— за размещение пепельниц или курение в помещениях заведений ресторанного хозяйства — от 1.000 грн. до 10.000 грн.;

— за отведения специальных мест для курения, их необорудование вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, в частности, неразмещение информации о вреде курения — от 1.000 грн. до 10.000 грн.

— для граждан, которые курят в местах, где курение запрещено, как и раньше, предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа от 1 до 10 необлагаемых минимумов (от 17 до 170 грн.). За повторное привлечение к ответственности в течение года — штраф от 10 до 20 необлагаемых минимумов (от 170 до 340 грн.).

Куда обращаться, если закон нарушают:

Жаловаться на нарушение закона о запрете курения в ресторане надо администрации учреждения, в котором вы находитесь.

Жаловаться на людей, курящих в запрещенных местах, надо в Государственную инспекцию Украины по вопросам прав потребителей.

Как заявляет директор института медиа-права Тарас Шевченко, «важно, чтобы граждане жаловались в Госпотребстандарт, потому что без жалоб очень ограниченные возможности контроля».

Эксперт также призвал «хрупких женщин не ссориться на остановках со стокилограммовыми мужчинами» Нужно обращаться с милиционерам. Согласно кодексу об административных правонарушениях, служащие органов правопорядка должны контролировать выполнение закона.

По мнению Шевченко, должно пройти некоторое время, чтобы люди привыкли.

Кстати, с января в Киеве и 10 областях начнется проверка соблюдения закона о запрете курения в общественных местах.
Об этом заявила координатор акции «За свободную от табачного дыма Украину» Анна Гопко.

Она напомнила, что многие европейские страны полностью отказались от курения в публичных местах. Это Ирландия, Великобритания, Норвегия, Швеция, Финляндия, Исландия, Эстония. Латвия, Литва, Бельгия, Франция, Испания, Кипр, Венгрия, Мальта, Македония, Словения, Италия, Турция и Болгария.

Другое мнение

Глава общественной организации «Права курильщиков» Сергей Дидковский считает, что уже через пару месяцев, после подсчета убытков владельцы заведений активно начнут искать способы обойти закон. А возможностей для этого предостаточно. Например, вместо пепельницы можно на стол ставить все что угодно, ведь в законе нет такого понятия, как и понятия «летняя терраса», а это значит летней террасой, можно назвать какой угодно уголок заведения.

Кроме этого, по мнению президента Ассоциации рестораторов Украины Ольги Насоновой, принятый закон может вызвать новую волну коррупции, поскольку ресторатору проще заплатить штраф, нежели понести убытки от потери клиента, так как часто выручка от заказа значительно больше суммы штрафа.

Куда жаловаться на антисанитарию и курение на территории кухни ресторана?

добрый день, работал в ресторене в цестре питера, повара курят на кухне, на мойке ловят крыс, фотк крыс есть, повар одной рукой может мешать салат ( без перчаток), а в другой руке у него сигарета, что стоит сделать?

Ответы юристов (2)

Добрый день. Стоит обратиться СанЭпидемСтанцию, а также Роспотребнадзор. Естественно, что ваши обращения должны быть обоснованными, мотивированными и желательно с подтверждением сказанного в форме фотографий, видео. свидетельских показаний и т.д.

Добрый день, Олег! Вам в Роспотребнадзор надо писать жалобу. Они проведут проверку, выдадут предписание об устранении нарушений и, скорее всего, привлекут виновных к административной ответственности, включая временное приостановление деятельности (возможно):

КоАП РФ Статья 6.6. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Куда жаловаться на курение в ресторане?

Госпродпотребслужба напоминает, что курение в заведениях ресторанного хозяйства в Украине запрещено с декабря 2012 года.

По результатам всеукраинского общественного мониторинга, большинство баров и ресторанов полностью соблюдают запрет на курение.

Действенным способом защиты потребительских прав является написание жалоб на заведение-нарушителя в Государственную службу Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.

Что делать, если в ресторанном заведении курят:

  • запишите свои претензии в книгу жалоб и предложений (такая запись не является основанием для наложения штрафа, а только способом общения с администрацией)
  • отправьте соответствующую жалобу (образец жалобы в Госпродпотребслужбу: https://bit.ly/2fASyrm ) на электронный адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или на почтовый адрес: ул. Б.Гринченко, 1, г.Киев, 01001.

В тексте жалобы необходимо указать юридическое лицо, юридический и фактический адрес заведения-нарушителя (находится в чеке или в книге жалоб), иначе жалоба не будет рассмотрена.

Как наказать курильщика по Закону

Статья дает практические рекомендации, как наказать курильщика за курение в неположенном месте, действуя по Закону. Кроме того, курильщики смогут узнать, где с 1 июня 2013 года им можно и нельзя курить и какие штрафы их ждут за нарушение законодательства.

В России более 44 миллионов курильщиков (почти 40% взрослого населения). Государство решило бороться с этими ужасающими цифрами – 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть, так называемого, антитабачного закона.

При этом, по данным правовой системы «Гарант», 67% людей не верят в то, что закон будет работать. Нигилизм – особенность правового сознания наших граждан. Но неверие – это плод непонимания.

Эта статья для тех, кто не курит и тех, кто не расстается с сигаретой. Первые познакомятся с основными положениями антитабачного закона, своими правами и легальным способом их защиты. Вторые предостерегут себя от неправомерных действий и защитят от необоснованных нападок «борцов с курильщиками».

Курить – здоровью вредить

Этот советский лозунг – морально-этический контекст Федерального Закона №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», принятого 13 февраля 2013 года и вступившего в силу (в базовой части) 1 июня того же года.

Но не следует думать, что до этого государство поощряло табакокурение. Запреты на курение в некоторых общественных местах были и в Федеральном Законе № 87 «Об ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года (его некоторые положения будут действовать до полного вступления в силу нового закона).

Принципиальная разница между этими актами заключается в наличии и, соответственно, отсутствии административной ответственности. Если закон 2001 года содержал лишь формальные запреты (курить плохо, ата-та!), то новый антитабачный закон предусматривает реальные наказания.

Его разработка началась летом 2011 года, и уже на этой стадии он вызвал колоссальный общественный резонанс. Парламентарии, журналисты и простые граждане до хрипоты спорили, нужен ли в России антитабачный закон. В стране, где сигарета – не пагубная привычка, а «приглашение поговорить», повод для знакомства и, в конце концов, «источник вдохновения».

Неудивительно, что, после принятия, вводить закон решили постепенно. Как уже было сказано, 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть – запрет торговать сигаретами вблизи школ, продажи их несовершеннолетним, запрет на курение в образовательных, оздоровительных, спортивных, культурных учреждениях, в лифтах, на вокзалах и в других общественных местах.

1 июня 2014 года список «некурящих» объектов расширится – добавятся кафе, рестораны, рынки, а также поезда дальнего следования.

1 января 2017 года заработают новые нормы, касающиеся незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По оценкам экспертов, после полного введения закона в действие, средняя стоимость 1 пачки сигарет достигнет 5 евро в рублевом эквиваленте (около 225 рублей). Акцизные сборы будут поступать в федеральный бюджет, где появится новая строка расходов – «на борьбу с курением».

Еще одна знаменательная дата, связанная с этим законом, – 15 ноября 2013 года. В этот день вступили в силу поправки к Кодексу об Административных правонарушениях (и некоторым другим нормативно-правовым актам), которые и запустили механизм реальной ответственности.

Впрочем, обо всем по порядку. Для начала рассмотрим основные положения ФЗ-15.

Минздрав предупреждает…

В Европе антитабачные законы – явление давнее и нормальное. Европейцы привыкли к строгим запретам в отношении курения.

Федеральный Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» принят в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, ратифицированной Россией в 2008 году.

В адрес законодателя не раз звучали обвинения в потворстве Западу и оторванности закона от российской действительности. Наибольшее недовольство вызывала спорность и оценочность некоторых понятий, используемых в тексте документа.

Так, введен запрет на курение на детских площадках, однако ни в одном нормативно-правовом акте нет определения, что есть «детская площадка» (полностью оборудованная и огражденная территория или просто качелька возле дома?). То же самое с пляжами. В законодательстве встречается лишь определение лечебных пляжей, а как быть с городскими или частными водно-песчаными зонами отдыха?

Тем не менее, в статье 2 нового антитабачного закона даются некоторые дефиниции. Например, что такое «курение табака», «спонсорство табака», «окружающий табачный дым» и другие.

Окружающий табачный дым – табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе, табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака.

Стремясь защитить граждан от пагубного влияния окружающего табачного дыма, законодатель наделяет их следующими правами (статья 9):

  • право на благоприятную среду жизнедеятельности без табачного дыма;
  • право на медицинскую помощь, направленную на лечение табачной зависимости;
  • право на получение информации о борьбе с табакокурением;
  • право на общественный контроль борьбы с табакокурением;
  • право на внесение предложений по борьбе с табакокурением;
  • и право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, а также имуществу, вследствие нарушения другими физическими и юридическими лицами антитабачного законодательства.

При этом граждане обязаны (статья 9):

  • соблюдать антитабачное законодательство;
  • формировать отрицательное отношение к курению у детей;
  • не нарушать право сограждан на среду без табачного дыма (не курить в общественных местах).

Основные положения закона

1. Запрет курения в общественных местах.

Один из принципов правового государство гласит: разрешено все, что не запрещено законом. По новому антитабачному закону курить можно только дома, в личном автомобиле, на улице (не везде!) и в специально отведенных зонах.

  • в школах, колледжах, вузах;
  • в больницах, поликлиниках;
  • в спортивных объектах;
  • в учреждениях культуры;
  • на всех видах общественного транспорта;
  • на остановках;
  • на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах (а также на расстоянии 15 метров от входа в них);
  • в лифтах и помещениях общего пользования (лестничные клетки, подвалы, чердаки);
  • на пляжах;
  • на заправках.

Полный список «некурящих» объектов приведен в статье 11.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения.

2. Запрет на продажу сигарет в киосках.

Купить сигареты можно будет только в магазинах или торговых павильонах, имеющих торговый зал.

При этом, сигареты уберут с витрин, так как «запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией» (статья 19). Вместо этого в магазинах появятся перечни с ассортиментом табачных изделий, где черным по белому написаны название и цена. Никаких картинок.

Предполагается, что курильщик должен ознакомиться с этим перечнем и попросить у продавца нужные сигареты.

3. Запрет на рекламу табака.

Вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения, предназначенных для детей и подростков.

Нельзя раздавать и разыгрывать сигареты в рамках рекламных кампаний и акций. Нельзя проводить мероприятия, где в качестве призов выступает табачная продукция.

Но самые жаркие споры вызвала ч.2 статьи 16, где запрещается пропаганда табакокурения в художественных произведениях (ох уж этот «аморальный» Волк из «Ну, погоди!»).

4. Запрет потребления табака несовершеннолетними.

Запрещена торговля сигаретами вблизи образовательных учреждений. Нельзя продавать сигареты поштучно. Запрещено продавать сигареты несовершеннолетним. Нельзя «угощать» детей сигаретами и приобщать их к курению.

Алгоритм борьбы с курильщиком

Итак, новый антитабачный закон наделяет некурящих граждан широким кругом прав, но не все знают, как реализовать их на практике.

Неясно, как действовать, когда человек курит на автобусной остановке: вызывать полицию и хватать нарушителя за руку? Также вряд ли кто-то будет связываться со случайным попутчиком в поезде.

Наиболее вероятно привлечение к ответственности граждан, нарушающих закон систематически.

Так, если ваш сосед курит на лестничной площадке и травит вас табачным дымом:

  1. Предупредите его об ответственности, попросите прекратить противоправные действия или разместите соответствующее объявление. При этом, не будьте голословны – приводите выдержки и закона с указанием мер ответственности.
  2. Если «выкурить трубку мира» не получится, и сосед продолжит нарушать закон, обращайтесь в правоохранительные органы. Конкретно – к участковому. Напишите заявление. Приведите доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы). Участковый полицейский должен провести административное расследование и составить протокол.

В случае отказа сотрудника полиции принять заявление, обращайтесь в прокуратуру.

Улыбнитесь! Вас снимает скрытая камера!

Как доказать, что сосед курит на площадке? Участковый не будет дежурить в подъезде, чтобы поймать нарушителя за руку.

Закон только-только начинает действовать, а полицейские уже признаются – их кадрового и организационного ресурса недостаточно, чтобы (хотя бы) фиксировать все случаи курения в неположенных местах. Блюстители порядка взывают к гражданской сознательности населения.

Здесь-то и рождается очередная правовая дилемма, связанная с новым антитабачным законом.

С одной стороны, фото- и видеосъемка – едва ли ни единственный способ доказать факт нарушения закона. Тем более, что аудио-, видео- и фотоматериалы приобщаются к делам о ДТП или хулиганстве и рассматриваются судами как вещественные доказательства.

Кроме того, лестничная клетка – место общего пользования жильцов многоквартирного дома, а не частная собственность. Снимать и фотографировать в общественных местах законом не запрещается.

С другой стороны, статья 23 Конституции России устанавливает неприкосновенность частной жизни, которая защищается статьей 137 Уголовного Кодекса. Также есть статья 152.1 Гражданского Кодекса – «Охрана изображения гражданина».

На эти нормы ссылаются правозащитники, считающие съемку курильщика из-под полы незаконной.

«А как же камеры наблюдения, которые встречаются сейчас на каждом углу?» – спросите вы. В местах, где ведется съемка, установлены (по крайней мере, должны быть установлены) таблички, предупреждающие об этом, следовательно, гражданин дает молчаливое согласие на съемку – парируют правозащитники.

Таким образом, вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Вероятнее всего, фото- и видеоматериалы будут использоваться. Однако помните, если, снимая соседа через замочную скважину, на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самих могут привлечь к ответственности.

Ответственность

Кстати, о ней. Статьей 23 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено три вида ответственности за нарушение антитабачного законодательства:

  1. Дисциплинарная.
  2. Гражданско-правовая.
  3. Административная.

Дисциплинарная ответственность применяется по отношению к работнику в соответствии с главой 30 Трудового Кодекса РФ. При этом, запрет курения на рабочем месте должен быть установлен в локальных актах организации.

Гражданско-правовая ответственность предусматривается в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, вследствие не обеспечения его прав на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану его здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

  • от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
  • от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
  • от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

При этом, в обществе не угасают споры и о том, достаточно ли сурово наказание, чтобы курильщики задумались и расстались с пагубной привычкой.

Что думаете по этому поводу вы? И вообще, на ваш взгляд, будет ли эффективен новый антитабачный закон?

Еще по теме:

  • Ст 625 коап рф Постановление Кемеровского областного суда от 08 июля 2016 г. по делу N 4А-625/2016 Постановление Кемеровского областного суда от 08 июля 2016 г. по делу N 4А-625/2016 Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев […]
  • Договор ипотеки томск Договор ипотеки томск Уважаемые граждане! Сообщаем о том, что прием документов для участия в программе «Социальная ипотека» продлен до 15 декабря 2016 года. Консультации и прием документов осуществляются управлением молодежной политики […]
  • Имущественный вычет при продаже имущества 2014 При продаже недвижимости за рубежом налогоплательщик имеет право на вычет по НДФЛ Минфин России подчеркнул, что место нахождения имущества для целей использования вычета при его продаже значения не имеет (письмо Департамента налоговой и […]
  • С 158 ук рф суммы части Коллегия адвокатов Приморского края "ПремиУМ" В Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях РФ законами 323-ФЗ и 326-ФЗ от 03.07.2016 года внесен ряд существенных изменений, наиболее […]
  • Мега миллион развод Как стать миллионером за 2 доллара. Истории самых крупных выигрышей в лотереи Проанализировав историю лотерей, можно узнать, как людям удалось выиграть джекпот. 13 января 2016 года трое американцов сорвали рекордний джекпот в истории […]
  • Фз-66 ст 24 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и […]
  • Федеральный закон о предпринимательской деятельности 209 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего […]
  • Лишение свободы предусматривает отбывание наказания в условиях Статья 127. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы Информация об изменениях: Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ в статью 127 […]