Комментарии 248 ук рф

Уголовный кодекс РФ

c комментариями

Комментарий к статье 248

1. Данная статья практически воспроизводит норму ст. 222(1) УК РСФСР «Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или иными биологическими агентами и токсинами». Целью данной нормы является обеспечение соблюдения правил безопасности при обращении с потенциально опасным классом веществ (организмов).

2. Предметом данного преступления является микробиологические либо другие биологические агенты и токсины, т. е. микроорганизмы и сложные соединения белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании или контакте с организмами человека или животных вызывать их заболевания или гибель.

3. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими и другими биологическими агентами и токсинами, последствиях и причинной связи между нарушением правил и последствиями.

4. Правила обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами и требования безопасности при этом содержатся в многочисленных нормативно-правовых актах. Круг нормативных источников этих правил весьма широк, и выявление правил совершения определенных приемов и методов, входящих в обращение с отдельными агентами и токсинами в той или иной сфере человеческой деятельности, требует помощи специалиста (см. также пп. 13, 14, 16 комментария к ст. 247).

5. Обращение с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами включает в себя процессы их производства (изготовления, выращивания), хранения, транспортировки, промышленного, научного и иного использования, уничтожения, обезвреживания и другие процессы, которые могут быть связаны с изменением свойств этих веществ (организмов), сопровождать сделки с ними и иным образом иметь их своим предметом.

6. Нарушение правил безопасности может состоять в действии и бездействии. Действием являются использование ненадлежащих методов измерения и контроля при обращении с агентами и токсинами, перемещение их с применением ненадлежащих способов хранения и защиты, изменение температурных и иных режимов производства и хранения, использование указанных агентов и токсинов для проведения неразрешенных экспериментов и др. Бездействие состоит в невыполнении правил безопасности, устанавливающих необходимость, обязательность и последовательность совершения определенных действий по обращению и контролю.

7. Последствием данного преступления может быть причинение здоровью человека вреда любой тяжести.

8. Под эпидемией, распространение которой является последствием данного преступления, понимается быстрое и непрерывное распространение инфекционного заболевания в пределах определенной группы населения и определенного региона. Наиболее опасной формой является пандемия, т. е. эпидемия, охватывающая подавляющую часть мира (например, грипп).

9. Под эпизоотией понимается одновременное распространение заболевания среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов на значительной территории.

10. Иные тяжкие последствия могут быть выражены в массовой гибели диких или домашних животных (при отсутствии эпизоотии), возникновении и распространении эпифитотии, т. е. инфекционного заболевания растений, охватывающего отдельные регионы, страну, и др.

11. Причинная связь между нарушением правил безопасности и наступившими последствиями означает, что вредные последствия наступили от установленного нарушения правил безопасности при обращении с биологическими агентами и токсинами, а не в результате действия иных факторов, в том числе естественно-природных.

12. Оконченным данное преступление признается с момента наступления любого из указанных вредных для здоровья человека или окружающей среды последствий.

13. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет, на которое специальными нормативно-правовыми или правоприменительными актами возложены обязанности по обеспечению и соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами в химической, медицинской, фармацевтической, пищевой, сельскохозяйственной, научной и иных сферах деятельности.

14. Субъективная сторона состоит в наличии косвенного умысла, а применительно к последствию преступления в виде наступления смерти человека — в наличии двух форм вины, предполагающих умысел по отношению к нарушению правил безопасности и неосторожность по отношению к тяжким последствиям.

Комментарии 248 ук рф

1. Опасность нарушения указанных правил состоит в том, что оно может вызвать гибель либо серьезное расстройство здоровья людей, распространение эпидемий и эпизоотий, заражение природной среды, источников водоснабжения, посевов, продовольствия и т.п.
2. Предмет преступления — микробиологические или другие биологические агенты и токсины. Под микробиологическим агентом понимается микроорганизм, вирус, бактериальное вещество. К иным биологическим агентам может быть отнесено, например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способные вызвать смерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме, животном, растении или другом живом организме, а равно порчу пищи, воды, оборудования, какого-либо материала или вредные изменения окружающей среды.
Термин «токсин» означает независимо от происхождения или способа изготовления любое ядовитое вещество, выделяемое живым организмом. Оно может быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма. Наиболее распространены и изучены бактериальные токсины, которые подразделяются на эндотоксины и экзотоксины.
3. С объективной стороны нарушение правил безопасности характеризуется как действием, так и бездействием.
Порядок обращения с биологическими агентами и токсинами регулируется общими нормами природоохранительного законодательства, а также ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора РФ от 04.12.95 N 13-7-2/469 .
———————————
Российские вести. 1996. 22 февр.

Преступление считается оконченным, если причинен аналогичный указанному в ст. 246 УК вред здоровью человека либо возникла эпидемия или эпизоотия или наступили иные тяжкие последствия.
Эпидемия означает распространение заразной болезни, значительно превышающее уровень заболевания ею, обычно регистрируемый в данной местности.
Под эпизоотиями понимаются случаи массовых заражений и заболеваний среди животных. Понятие иных тяжких последствий см. в коммент. к ст. 246.
4. С субъективной стороны правила безопасности могут быть нарушены как умышленно, так и по неосторожности. Отношение к последствиям нарушения правил безопасности по ч. 1 комментируемой статьи, как правило, неосторожное, по ч. 2 — только неосторожное.
5. Субъект преступления — лицо, во владении которого находятся биологические агенты или токсины, обязанное соблюдать правила обращения с ними. Прежде всего это лица, оперирующие указанными материалами в силу своих профессиональных обязанностей или имеющие доступ к ним по роду своей работы. Ответственность за данное преступление предусмотрена законом с 16 лет.

Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

1. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к Ст. 248 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения.

Предмет преступления — окружающая среда в совокупности составляющих ее элементов.

2. С объективной стороны преступление характеризуется нарушением (действие или бездействие) правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.

Специального нормативного акта о правилах безопасности при обращении с биологическими агентами и токсинами не существует. Эти правила «растворены» в нормах международного права, природоохранительного, санитарного законодательства, законодательства по ветеринарии, сельскому хозяйству, медицине и в иных правовых актах: Законе об охране окружающей среды (ст. 50), Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии, Федеральном законе от 05.07.1996 N 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (в ред. от 19.07.2011) ; Указе Президента РФ от 20.08.2007 N 1083 «Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю» (в ред. от 16.06.2010) , Положении о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных болезней, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 31 (в ред. от 24.09.2010) , ведомственных нормативных правовых актах (см., например, Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469 (в ред. от 16.08.2007) ).
———————————
СЗ РФ. 1996. N 28. Ст. 3348; 2000. N 29. Ст. 3005; 2009. N 1. Ст. 21; 2010. N 41 (ч. 2). Ст. 5191; РГ. 2011. N 159.

СЗ РФ. 2007. N 35. Ст. 4288; 2010. N 25. Ст. 3124.

СЗ РФ. 2007. N 5. Ст. 657; N 45. Ст. 5502; 2010. N 19. Ст. 2316; N 40. Ст. 5076.

РВ. 1996. N 35; РГ. 2007. N 213.

Ряд рекомендаций по применению комментируемой статьи дан в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21.

Под микробиологическими агентом понимается микроорганизм, вирус, бактериальное вещество.

К иным биологическим агентам могут быть отнесены, например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способные вызвать смерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме, животном, растении и другом живом организме, а равно порчу пищи, воды, оборудования, какого-либо материала или вредные изменения окружающей среды.

Термин «токсин» обозначает любое ядовитое вещество, выделяемое живым организмом, независимо от происхождения или способа изготовления. Токсины угнетают функции живого организма. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения. Наиболее распространены и изучены бактериальные токсины, которые подразделяются на экзотоксины (выделяются бактериями в процессе их жизнедеятельности) и эндотоксины (высвобождаются после гибели бактерий, являются продуктами их метаболизма).

Правила безопасности касаются обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Под обращением по смыслу рассматриваемой нормы понимаются любые виды деятельности, связанной с образованием, хранением, использованием, транспортировкой, утилизацией указанных биологических агентов или токсинов.

В качестве последствий преступления закон называет причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий и эпизоотий либо иные тяжкие последствия.

Вред здоровью выражается в причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одному лицу (п. 6 Постановлении Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21) (см. коммент. к ст. ст. 246, 247). Эпидемия — распространение заразной болезни, значительно превышающее уровень заболевания ею, регистрируемый обычно в данной местности. Под эпизоотиями понимаются случаи массовых заражений и заболеваний среди животных. Понятие «иные тяжкие последствия» идентично рассмотренному в ст. 246 УК.

Между нарушением правил и последствиями должна быть установлена причинная связь.

Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

3. Субъект преступления — специальный — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в обладании которого находятся биологические агенты или токсины, обязанное соблюдать правила обращения с ними. Обычно это лица, оперирующие указанными материалами в силу своих профессиональных обязанностей или имеющие доступ к ним по роду работы.

4. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной или неосторожной формой вины. Оно может быть совершено с прямым умыслом (лицо осознает общественную опасность нарушения соответствующих правил безопасности, предвидит возможность или неизбежность наступления указанных в ч. 1 комментируемой статьи последствий и желает их наступления) либо с косвенным умыслом (когда лицо сознает общественную опасность нарушения указанных правил, предвидит возможность наступления последствий, не желает, но допускает их наступление или относится к ним безразлично).

На практике чаще всего имеет место неосторожность в виде преступной небрежности (когда лицо не предвидит возможности наступления последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть) или преступного легкомыслия (когда лицо предвидит возможность наступления преступных последствий нарушения правил, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение).

Мотивы и цели преступления находятся за рамками состава и на квалификацию преступления не влияют.

5. В ч. 2 комментируемой статьи назван квалифицирующий признак — смерть человека. Отношение к смерти может быть только неосторожным (преступная небрежность либо преступное легкомыслие). Причинение смерти полностью охватывается ч. 2 этой статьи, и дополнительной квалификации по ст. 109 УК не требуется.

6. Преступление имеет некоторое сходство с проступком, предусмотренным ст. 6.3 КоАП. Различаются они по признакам объективной стороны: по характеру деяния (в комментируемой статье — это нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами, а в ст. 6.3 КоАП — нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и по последствиям (в комментируемой статье они названы и являются обязательным признаком состава, а в ст. 6.3 КоАП — не предусмотрены).

Ст. 248 УК РФ с комментариями

Статья 248 УК РФ. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами — размещена в Особенной части Девятого раздела Двадцать шестой Главы Уголовного Кодекса РФ. Статья включает в себя две части текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 248 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 248 УК РФ. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

  1. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия,
    — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
  2. То же деяние, повлёкшее по неосторожности смерть человека,
    — наказывается обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

Комментарии к статье 248 УК РФ

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны окружающей среды, в частности, такого компонента природы, как животный мир, а также экологическая безопасность. В качестве факультативного объекта посягательства могут выступать здоровье и жизнь человека. Предмет преступления — микробиологические и другие биологические агенты и токсины.

Микробиологический агент представляет собой микроорганизм, вирус или бактериальное вещество, которые, попадая в живой организм или объекты материального мира (воду, почву, растительность), способны вызвать их заболевание, отравление или даже гибель.

Токсины — сложные биологические соединения белковой природы, которые имеют бактериальное, растительное или животное происхождение. Они также способны при попадании в организм человека или животного вызывать опасные для жизни заболевания, приводящие нередко к смертельному исходу. Бактериальные токсины вызывают такие болезни, как столбняк, дифтерия, ботулизм и др.

Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия — нарушения правил безопасности при обращении с указанными предметами. В настоящее время не разработан единый нормативный правовой акт такого рода. Однако отдельные правила содержатся в нормах природоохранного законодательства.

Рассматриваемое деяние относится к преступлениям с материальным составом. Оно признается оконченным, если в результате нарушения правил наступили следующие последствия:

  1. вред здоровью человека;
  2. эпидемия или эпизоотия;
  3. иные тяжкие последствия.

О причинении вреда здоровью человека см. комментарий к ст. 246.

Распространение эпидемий — массовое распространение инфекционных, чаще всего заразных болезней среди значительного количества людей на определённой более или менее большой территории (в районе, населённом пункте, городе, области, крае), существенно (многократно) превышающее обычный уровень заболеваемости.

Эпизоотия — широкое распространение заразных болезней животных, значительно превышающее норму среднестатистического уровня заболеваемости на данной территории.

К иным тяжким последствиям, о которых говорит закон, может быть отнесено, например, существенное заражение окружающей среды, водоёмов, растительности, посевов сельскохозяйственных культур, собранного урожая тех или иных культур и т.д., если они явились результатом нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими и другими агентами и токсинами.

Субъективная сторона рассматриваемое деяние может быть совершено как с умышленной, так и с неосторожной формой вины.

Часть 2 ст. 248 предусматривает повышенную ответственность за то же деяние, повлёкшее по неосторожности смерть человека. В данном случае речь идёт о двойной форме вины (см. комментарий к ст. 27 УК).

Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

СТ 248 УК РФ.

1. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими
биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека,
распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами
на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех
лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к Ст. 248 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона преступления включает нарушение правил безопасности при обращении с указанными в статье предметами, последствие в виде причинения вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия и причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

2. Причинение вреда здоровью человека выражается в причинении тяжкого, среднего или легкого вреда.

Под эпидемией следует понимать инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения. Эпизоотия — массовые инфекционные заболевания животных.

К иным тяжким последствиям следует относить последствия, требующие длительного времени и больших финансовых и материальных затрат.

3. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Отношение к причинению тяжкого вреда здоровью человека может быть у лица только неосторожное. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или вреда средней тяжести предполагает совокупность преступлений ст. 248 УК и ст. 111 УК или соответственно ст. 112 УК.

4. Субъект преступления специальный — лицо, ответственное за соблюдение правил безопасности при обращении с указанными выше предметами.

Еще по теме:

  • Некрасовка купить нежилое помещение Некрасовка купить нежилое помещение 123007, г.Москва, 3-й Хорошевский проезд, д.3 Главная Коммерческая недвижимость Некрасовка Стоимость квартиры 14 054 400 ₽ Стоимость со скидкой 13 773 320 ₽ Стоимость квартиры 16 742 […]
  • Вопрос по ст 134 ук рф Вопросы квалификации ст. 134 УК РФ (Аванесян В., Ярославцева Е.) Дата размещения статьи: 24.04.2015 В основе установления возраста, с которого несовершеннолетний обретает половую свободу, т.е. право самостоятельно выбирать способы и […]
  • Статья 24 гарантии личной безопасности Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции 1. Сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его […]
  • Устав микрофинансовой организации в форме ооо образец Устав микрофинансовой организации в форме ООО УТВЕРЖДЕН Общим собранием учредителей Протокол N ________________ от "___"________ ___ г. УСТАВ микрофинансовой организации Общество с ограниченной ответственностью […]
  • Устав страховой организации Устав страховой компании Утверждено Общим собранием учредителей Протокол N ____ от "___"___________ ____ г. УСТАВ общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания ___________________" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Общество с […]
  • Расчет пени для юриста Консультация юриста по вопросам расчета пени Пока никто не дал описания тегу Вопросы юристам по расчету пени 310632006900064 огрн Я хочу взять зам. мне прислали договор договор зама. ести ли в нем подводные камни, он составлен […]
  • Как задать вопрос священнику на православие ру Как задать вопрос священнику на православие ру Fri, 6 Feb 2009, 09:55 Wed, 14 Jan 2009, 10:00 Fri, 5 Dec 2008, 09:30 Tue, 16 Sep 2008, 10:39 В какое время суток начинать соблюдать пост в среду и пятницу? Как понять, что такое […]
  • Внесение изменений в таблицы Внесение изменений в таблицы от 01 июля 2015 года N 4412 О внесении изменений в таблицу приложения к постановлению мэрии города Новосибирска от 26.12.2014 N 11488 «Об утверждении реестра открытых данных мэрии города Новосибирска и о […]