Как написать письмо о возврате обеспечения контракта образец

Содержание:

Как написать письмо о возврате обеспечения контракта образец

Прототип послания о возврате обеспечения контракта Общество с урезанной ответственностью Ромашка (дальше Сообщество), в личике гендиректора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит выполнить возврат денежных средств, переведенных на (показать платежные реквизиты), платежное поручение N _____ от _____ в виде обеспечивания выполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет договора, номер контракта) вследствие (показать причина для возврата, так, как оно предписано в тексте контракта).

  • Предлагаем вам образец письма о возврате обеспечения исполнения контракта, которое необходимо направить заказчику после исполнения всех .
  • Предлагаем вам образец письма о возврате обеспечения исполнения контракта, которое необходимо направить заказчику после исполнения всех .
  • Ответ: Срок возврата обеспечения исполнения контракта регламентируется ч. Образец письма о возврате обеспечения контракта.

    Предлагаем вам прототип послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно было подтолкнуть клиенту опосля выполнения всех обещаний по договору. Пошаговая руководство Мы позволяем копировать и раздавать мат-лы нашего вебсайта если соблюдать условие указания прямой и индексируемой гиперссылки на страницу-источник образец письма о возврате обеспечения контракта . Подготовка и подача заказов на роль в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ Запись вебинара Как принять участие в госзакупках. Подготовка и подача заказов на судьбе в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ Запись вебинара Как принять участие в госзакупках. Предлагаем вам эталон послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно подтолкнуть клиенту в последствии выполнения всех обязанностей по договору. Пошаговая памятка Мы позволяем копировать и раздавать мат-лы нашего веб-сайта если соблюдать условие указания прямой и индексируемой гиперссылки на страницу-источник. Замените валютное обеспечивание на банковскую гарантию! Подготовка и подача заказов на судьбе в закупках Страхование ответственности по договору Эталоны заказов и документов для закупок по 44-ФЗ Прототип послания о возврате обеспечивания договора Согласно с ч. Предлагаем вам прототип послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно будет подтолкнуть клиенту опосля выполнения всех обязанностей по договору. Замените валютное обеспечивание на банковскую гарантию! Подготовка и подача заказов на роль в закупках Страхование ответственности по договору Эталоны заказов и документов для закупок по 44-ФЗ Прототип послания о возврате обеспечивания договора Согласно с ч. Эталон послания о возврате обеспечения контракта Общество с урезанной ответственностью Ромашка (затем Сообщество), в личике гендиректора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит совершить возврат денежных средств, переведенных на (показать платежные реквизиты), платежное поручение N _____ от _____ в виде обеспечивания выполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет договора, номер контракта) вследствие (показать причина для возврата, так, как оно предписано в тексте контракта) .

    Предлагаем вам прототип послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно навести клиенту в последствии выполнения всех обязанностей по договору. Прототип послания о возврате обеспечения контракта Общество с урезанной ответственностью Ромашка (затем Сообщество), в личике гендиректора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит совершить возврат денежных средств, переведенных на (показать платежные реквизиты), платежное поручение N _____ от _____ в виде обеспечивания выполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет договора, номер контракта) вследствие (показать причина для возврата, так, как оно предписано в тексте контракта). Пошаговая аннотация Мы позволяем копировать и раздавать мат-лы нашего веб-сайта если соблюдать условие указания прямой и индексируемой гиперссылки на страницу-источник. Замените валютное обеспечивание на банковскую гарантию! Подготовка и подача заказов на роль в закупках Страхование ответственности по договору Эталоны заказов и документов для закупок по 44-ФЗ Эталон послания о возврате обеспечивания договора Согласно с ч

    Образец письма о возврате обеспечения контракта — аспект

    Образец письма о возврате обеспечения контракта. Оценка: 85 / 100 Всего: 20 оценок.

    Другие новости по теме:

    — БОЛЬНИЧНЫЕ: ФИНАНСИРУЕТ ФСС ПО ВПТ | Дебет-Кредит рус. Все это называлось одним словом — «возмещение», при этом работал удобный. Порядком №26 утверждена типовая форма заявления-расчета и .

    — Больничные: финансирует ФСС по ВПТ | Дебет-Кредит рус | «Дебет-Кредит » — online. Все это называлось одним словом — «возмещение», при этом работал удобный. 3) заполняя заявление-расчет на получение финансирования. Пример За текущую неделю предп

    — При получении денежных средств от ФСС вводится документ. Нас находят: бланк заявления в фсс на возмещение больничного, лікарняні за рахунок .

    — На этой странице вы можете скачать бланк заявления-расчета о. На основании больничного листка предприятие рассчитывает сумму больничных. А все последующие дни компенсирует Фонд социального страхования на. Отчетность и возмещение · Расчет и о

    Как происходит возврат обеспечения исполнения контакта

    Обеспечение исполнения контракта – мера, призванная обезопасить заказчика от возможных рисков, связанных с недобросовестным выполнением поставщиком своих обязанностей. В случае, когда все поставки товаров/услуг происходят без накладок и в оговоренный срок, должен произойти возврат обеспечения исполнения контракта. Но зачастую в этот момент и начинается все самое «интересное».

    Возврат обеспечения исполнения контракта: законодательная база

    Практически все аспекты проведения тендерных аукционов очень четко регулируются различными статьями Федерального Закона №94. Это касается порядка подачи заявок, способов предоставления обеспечения исполнителя, механизм проведения тендеров разной формы.

    Как ни странно, но ныне действующее законодательство отчего-то совершенно обходит своим вниманием вопрос об установлении порядка возврата прямого/непрямого денежного залога. Поэтому сторонам приходится как-то решать его самим.

    Как обеспечить гарантированный возврат обеспечения

    Во избежание возможных непониманий и недоразумений впоследствии, все вопросы, касающиеся возврата обеспечения, следует прояснить заранее.

    Наиболее оптимальным и простым вариантом будет прописать весь механизм и сроки проведения данной процедуры уже в тексте технической документации. Таким образом, и заказчик, и поставщик окажутся заранее осведомлены и подготовлены к процессу, предстоящему им после окончания срока действия контракта и благополучного исполнения всех его пунктов.

    Конечно, лучше всего обеспечить себе полную безопасность и обратиться за сопровождением участия в тендере к профессионалам. Высококвалифицированные юристы, работающие в нашей компании, обязательно позаботятся о том, чтобы урегулировать все спорные моменты договора заранее.

    В противном случае, вполне вероятна неприятная ситуация, при которой возврат обеспечения исполнения контракта не произойдет, либо будет произведен в ненадлежащий срок или не в полном размере

    Образец письма о возврате обеспечения контракта

    Отправлено через 34 минут

    Образцы Договоров Дарения спросить-юриста. РФ

    С 23 сентября 2010 года на всей территории РФ в силу вступает «Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств». Данный документ устанавливает четкий и обширный перечень требований к безопасности и подробную процедуру сертификации колесных транспортных средств и их компонентов при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации. Основными особенностями указанного документа.

    Воскресенье, 30 ноября, суббота, 29 ноября, пятница, 28 ноября, суббота, 22 ноября. Пятница, 21 ноября, среда, 19 ноября, понедельник, 17 ноября, суббота, 15 ноября.

    Кому и на каком основании работодатель должен предоставлять учебный отпуск? Подробные разъяснения с образцами документов.

    Обеспечение исполнения государственного контракта

    Когда этап обеспечения заявки пройден, претендент на участие в торгах допускается к непосредственному участию. Уже выиграв тендер, победитель должен заключить контракт с государственным заказчиком, а также получить от него аванс, если это условие оговорено в контракте.

    Может так получиться, что необходимая сумма у организации, победившей в конкурсе, отсутствует, поэтому, чтобы не считаться уклонившейся от исполнения, она может предоставить банковскую гарантию. О том, для чего она необходима в этом случае, а также что такое обеспечение исполнения государственного контракта, расскажет данный материал.

    Способы обеспечения исполнения государственного контракта

    Как уже было сказано выше, обеспечить исполнение контракта можно с помощью банковской гарантии. Однако, существует два вида таких гарантий, а, соответственно, и два способа обеспечения.

    Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

    После победы в торгах от победителя потребуются более весомые вложения, нежели в случае обеспечения заявки. Эти вложения идут уже на обеспечение контрактов банковской гарантией данного типа. Она предоставляется организацией, которая выиграла тендер, для того, чтобы государственный заказчик заключил с ней договор. Государственный заказчик может требовать банковскую гарантию в любом случае. А если стоимость контракта превышает 50 млн. рублей, то даже обязан.

    Банковская гарантия для обеспечения возврата авансового платежа

    После того, как контракт между заказчиком и победителем торгов будет заключён, условиями этого договора может быть предусмотрено получение аванса от кредитора. Перед тем, как получить аванс, организация, выигравшая тендер, предоставляет банковскую гарантию для обеспечения возврата авансового платежа. Такой вид гарантии необходим для того, чтобы исполнитель государственного контракта расходовал аванс надлежащим образом.

    Размер обеспечения исполнения государственного контракта

    Банковская гарантия имеет определенный размер, который составляет какой-либо процент о стоимости самого государственного контракта. Процент зависит от типа гарантии и устанавливается законодательством.

    Размер гарантии на обеспечение исполнения

    Размер гарантии на обеспечение исполнения государственного контракта по действующему законодательству не должен превышать 10% от стоимости самого контракта.

    Размер гарантии на обеспечение возврата авансового платежа

    Размер гарантии на обеспечение возврата авансового платежа составляет, как правило, 30% от максимальной суммы заключённого между заказчиком и исполнителем контракта.

    Возврат обеспечения исполнения государственного контракта

    Когда обязательства по контракту выполнены исполнителем без нарушений, необходимо вернуть обеспечение. Законодательством этот вопрос до конца не урегулирован, поэтому такой пункт стоит прописывать либо в договоре, либо в самой банковской гарантии.

    Возврат обеспечения исполнения контракта

    Законодательство вопрос о возврате обеспечения исполнения контракта не регулирует. В этом случае нужно учитывать, что гарантия направлена на обеспечение исполнения обязательств по контракту, поэтому в случае неисполнения до их прекращения заказчик имеет право обратиться в банк-гарант за выплатой денег, после чего исполнитель возвращает эту сумму банку. Если исполнитель выполнил обязательство должным образом, то через определённое время (оно оговаривается в контракте) происходит возврат обеспечения исполнения государственного контракта.

    Возврат обеспечения возврата авансового платежа

    В случае использования авансового платежа нецелевым образом, банк-гарант выплачивает заказчику денежную средства, после чего исполнитель возвращает эту сумму банку. Если банк возместил гарантийную сумму государственному заказчику за исполнителя в случае наступления платежа, то компания также обязана вернуть денежные средства гаранту.

    Для получения банковской гарантии можно обратиться, допустим, не напрямую в банк, а к надёжному брокеру, каким, к примеру, является компания «Тендер-гарант». Фирма уже давно оказывает свои услуги на рынке, внимательно относится к потребностям клиентов, помогает при оформлении документов и, благодаря взаимодействию с банками, способствует оперативному получению банковских гарантий.

    Закон № 44-ФЗ: обеспечение контракта

    Ирина Егорова. юрист

    Владимир Захарьин. эксперт по бюджетному учету, к.э.н.

    Для обеспечения исполнения контракта согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ требуется оформить банковскую гарантию . Гарантию в обеспечение контракта может выдать финансовый институт, включенный в соответствующий перечень банков . хотя для гособоронзаказа предусмотрены исключения. Порядок предоставления банковских гарантий, основания для отказа в принятии банковской гарантии . а также процедуры возврата обеспечения контракта разъясняют эксперты журнала Учет в бюджетных учреждениях .

    Статьей 368 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить за него кредитору определенную денежную сумму по его требованию. Иными словами, банковская гарантия представляет собой способ обеспечения обязательств поставщика или подрядчика перед кредитором.

    Требования к порядку выдачи банковской гарантии для целей обеспечения контракта, то есть обязательств перед бюджетным учреждением, содержатся в ст. 44, 45, 50, 96 Закона № 44-ФЗ. Так, в конкурсной документации указывается размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе и размер обеспечения исполнения контракта, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия).

    Внесение обеспечения исполнения контракта подтверждается документально — например, платежным поручением. Такое требование содержится в ч. 6 ст. 70 Закона № 44-ФЗ. Если документ, подтверждающий внесение обеспечения контракта, не представлен, заказчик вправе предъявить контрагенту претензии, даже несмотря на фактическое поступление денежных средств. Судебные прецеденты уже есть.

    Обеспечение контракта: банковская гарантия

    В качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта принимается безотзывная банковская гарантия. Она содержит:

  • размер обеспечения контракта, то есть сумму гарантии, подлежащую уплате заказчику, например, в случае уклонения или отказа участника закупки заключить или исполнить контракт
  • обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией
  • обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы обеспечения контракта, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки
  • условие о том, что исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии считается фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику
  • срок действия банковской гарантии (для обеспечения заявки — не менее двух месяцев со дня окончания срока подачи заявок, для обеспечения исполнения контракта — не менее месяца со дня окончания срока действия контракта)
  • отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта
  • установленный Правительством РФ перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (перечень утвержден постановлением от 8 ноября 2013 г. № 1005 ).

    В банковскую гарантию запрещено включать условие о том, что для уплаты суммы обеспечения контракта по гарантии заказчик представляет гаранту судебные акты, подтверждающие неисполнение обязательств принципалом.

    Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе либо в качестве обеспечения государственного контракта (контракта), включается в реестр банковских гарантий. Для этого банк, выдавший гарантию, не позднее чем через один рабочий день после ее выдачи или внесения изменений в условия банковской гарантии включает необходимую информацию и документы в реестр банковских гарантий.

    Требования к банку. Перечень банков

    Бюджетное учреждение вправе принять гарантии, выданные банками, которые включены в перечень, предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса РФ. Это банки, удовлетворяющие следующим требованиям:

    1. наличие лицензии на ведение банковских операций
    2. ведение банковской деятельность не менее пяти лет
    3. собственные средства (капитал) в размере не менее 1 млрд руб.
    4. соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России), на все отчетные даты в течение последних шести месяцев
    5. отсутствие требований ЦБ РФ о мерах финансового оздоровления.

    Перечень банков на сайте Минфина России ведется на основании сведений, полученных от банка России.

    Отказ в принятии гарантии

    Бюджетное учреждение может отказаться приять банковскую гарантию. Оснований для отказа в принятии банковской гарантии может быть несколько:

  • отсутствие информации о банковской гарантии в реестре
  • несоответствие банковской гарантии необходимым условиям обеспечения контракта, о которых мы уже сказали
  • несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

    При отказе в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней с ее поступления, информирует об отказе в письменной или электронной форме лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

    Некоторые банковские гарантии не включаются в реестр банковских гарантий до 1 января 2015 года. Речь идет об обеспечении заявок на участие в закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также об обеспечении исполнения контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (письмо Минфина России от 7 мая 2014 г. № 02-02-04/21467 ). В таких ситуациях заказчики не могут не принять банковскую гарантию из-за отсутствия информации о ней в реестре банковских гарантий. Готовятся поправки в статью 94 Закона № 44-ФЗ, чтобы освободить исполнителей оборонного заказа от предоставления банковских гарантий.

    Возврат обеспечения исполнения контракта

    По общему правилу суммы, направленные в обеспечение заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника закупки при наступлении соответствующих обстоятельств (подписание протокола рассмотрения заявок, отклонение заявки и т.д.). Срок возврата обеспечения контракта прямо зависит от исполнения подрядчиком обязательств. Вместе с тем законодательство (в частности, пункт 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ) допускает ситуации, при которых суммы ранее перечисленного обеспечения заявки или обеспечения контракта не возвращаются. Так, если контрагент внес обеспечение исполнения контракта, а позднее контракт расторгнут в одностороннем или судебном порядке в связи с неисполнением обязательств поставщиком, то обеспечение исполнения контракта поставщику не возвращается. Денежные средства перечисляются в соответствующий бюджет. Это и есть назначение обеспечения контракта.

    Возврат обеспечения контракта: учреждение — заказчик

    В общем случае суммы, поступившие в обеспечение исполнения контракта, подлежат возврату и, следовательно, не переходят в собственность учреждения-заказчика. В соответствии с пунктом 267 Инструкции № 157н для учета сумм, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, предназначен счет 30401 Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение. В соответствии с пунктом 21 Инструкции № 157н в данном случае используется КФО 3. Порядок отражения указанных сумм в бухгалтерском учете бюджетного учреждения регулируется нормами пунктов 135 и 136 Инструкции № 174н (автономных учреждений — пунктами 165 и 166 Инструкции № 183н ).

    В соответствии с Указаниями по применению бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. поступления сумм задатков и залогов в обеспечение заявок на участие в конкурсе (аукционе), а также в обеспечение исполнения контрактов (договоров) могут отражаться в составе доходов в виде сумм принудительного изъятия (код КОСГУ 140). Однако для того чтобы указанные суммы могли быть зачислены в состав доходов учреждения, необходимым условием будет возникновение обстоятельств, исключающих возврат обеспечения. Проще говоря, в доходы обращаются только те суммы поступлений, которые не подлежат возврату.

    Возврат обеспечения контракта: учреждение — поставщик

    Если учреждение выступает в роли поставщика, есть вероятность того, что перечисленные им суммы обеспечения контракта при возникновении определенных условий нужно будет принять к учету в качестве расходов. При этом расходы не будут связаны с приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, нужд государственных (муниципальных) учреждений, и, следовательно, будут отражаться по коду КОСГУ 290. В такой ситуации наиболее правомерным представляется оформить перечисление обеспечения как выдачу аванса — то есть, по дебету счета 020691000. Если впоследствии перечисленные суммы будут возвращены, в бухгалтерском учете эта операция будет оформлена как возврат аванса.

    Возвращаем обеспечение контракта по 44 ФЗ

    Один из вопросов, которыми задаются поставщики, когда заключают договор с обязательством предоставить обеспечение его исполнения, — вопрос о получении назад денежных средств, которые вносят в качестве гарантии. Возврат обеспечения исполнения контракта по 44 ФЗ обязательно указывается заказчиком в проекте договора, а также и в самом указанном соглашении.

    Когда и в какие сроки можно вернуть обеспечение

    Когда встает вопрос о возврате обеспечения контракта по 44 ФЗ, сроки получения денег — первый вопрос, который встает перед поставщиком. Сроки определяет заказчик исходя из того, когда поставщик исполнит все обязательства по договору. Фактически момент исполнения соглашения наступает тогда, когда стороны подписывают акт выполненных работ. При этом может встать вопрос об исполнении гарантийных обязательств, если таковые имеются в соответствии с условиями соглашения. Однако это не означает, что деньги будут находиться у заказчика до момента окончания гарантийных обязательств.

    Необходимо обратить внимание, что у исполнителя есть возможность постепенно возвращать деньги, которые были внесены в качестве поручительства. Такое право предусмотрено статьей 96 Закона о контрактной системе в сфере закупок. Поставщик может уменьшить размер обеспечения пропорционально выполненным обязательствам по договору, то есть получить часть денежных средств еще до того, как договор полностью исполнен. При этом важным обстоятельством является то, что возможно выбрать иной способ поручительства и, например, вместо денежных средств, предоставить банковскую гарантию.

    Как вернуть деньги

    Итак, рассмотрим подробнее, что необходимо сделать для получения обратно так называемой гарантии по договору, которая была перечислена заказчику. Как правило, алгоритм действий оговорен в соглашении сторон.

    В первую очередь необходимо направить в адрес заказчика письмо с просьбой о перечислении суммы и указанием реквизитов для такого перечисления. В случае, если заказчик не вернул денежные средства в срок, в любом контракте указаны штрафные санкции, которые применимы к обеим сторонам указанного соглашения. Если деньги не получены, поставщик вправе обратиться в суд с требованием о возврате.

    Однако возможны случаи, когда заказчик вправе не возвращать внесенную сумму. К таковым можно отнести неисполнение обязательств по указанному соглашению поставщиком. При этом контрагент вправе инициировать расторжение контракта, как следствие, сумма гарантии просто не возвращается. Если же подтверждение добросовестности осуществлялось путем предоставления банковской гарантии, то банк выплачивает контрагенту положенную сумму, а далее взыскивает ее с поставщика.

    Образец заявления на возврат обеспечения исполнения контракта

    Закон не устанавливает требований к содержанию или оформлению. Его можно составить в свободной форме на бланке организации. Письмо о возврате поручительства должно содержать:

    • наименование и адрес местонахождения контрагента по договору;
    • дату составления;
    • просьбу вернуть деньги, которые были внесены в целях поручительства по договору, с указанием суммы;
    • реквизиты для перечисления;
    • подпись лица, уполномоченного представлять интересы поставщика.

    Ниже представлен образец письма о возврате обеспечения исполнения контракта.

    Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ и 223-ФЗ: формы обеспечения, размеры, сроки возврата, калькулятор расчета

    Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В прошлой своей статье я подробно разобрал вопрос связанный с обеспечением заявки при участии в торгах, как в рамках 44-ФЗ, так и в рамках 223-ФЗ. Сегодня же речь пойдет об обеспечении исполнения контракта. Этот инструмент также служит защитой от недобросовестных поставщиков и является для заказчика гарантией качественного и своевременного исполнения победителем своих обязательств по контракту. Как правило, обеспечение исполнения контракта возвращается победителю только после выполнения им всех обязательств по контракту. Обо всех нюансах использования данного инструмента мы подробно и поговорим далее в этой статье.

    Содержание:

    1. Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ

    Обеспечение исполнения контракта — денежные средства или банковская гарантия, которые предоставляются заказчику победителем торгов при заключении контракта для покрытия возможного ущерба заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств.

    Вопросы обеспечения исполнения контракта в рамках 44-ФЗ регулируются статьей 96.

    Согласно ч. 1 ст. 96 44-ФЗ заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом ДОЛЖНО БЫТЬ установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 44-ФЗ – запрос котировок, запрос предложений и закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (для этих закупок заказчик ВПРАВЕ установить требование обеспечения исполнения контракта).

    Наряду с предусмотренными ч. 2 ст. 96 44-ФЗ случаями, при которых заказчик ВПРАВЕ установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта, Правительство РФ ВПРАВЕ определить случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать данное требование. Таким документом является Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 г. № 199 «О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта». Такими случаями, например, являются: проведение конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства (СМП), социально ориентированные некоммерческие организации (СОНО).

    Контракт с победителем заключается только после предоставления заказчику обеспечения исполнения контракта (ОИК) таким победителем в соответствии с требованиями 44-ФЗ. В том случае, если победитель не предоставил заказчику в установленный срок ОИК, такой победитель будет считаться уклонившимся от заключения контракта. Что в свою очередь чревато внесением информации о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

    Формы обеспечения исполнения контракта

    Согласно ч. 3 ст. 96 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

    Важно: Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, САМОСТОЯТЕЛЬНО .

    Если в качестве ОИК победитель выбирает внесение денежных средств на счет заказчика, то документом подтверждающим предоставление обеспечения исполнения контракта будет оригинал платежного поручения. При этом стоит учитывать, что никаких счетов заказчик победителю не выставляет, перевод средств осуществляется по указанным заказчиком в документации реквизитам. Сами же денежные средства должны поступить на счет заказчика до дня подписания контракта.

    Если в качестве ОИК победитель предоставляет заказчику банковскую гарантию (БГ), то подтверждающим документом будет оригинал БГ. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц . О том, как самостоятельно получить банковскую гарантию подробно написано здесь.

    У каждой формы обеспечения исполнения контракта есть как свои плюсы, так и свои минусы. Например, внесение денежных средств на счет заказчика происходит значительно быстрее и проще, однако изъятие из оборота свободных средств для большинства компаний является непозволительной роскошью. Банковская же гарантия в этом случае является более предпочтительной, т.к. не требует вывода из оборота значительных для организации сумм. Однако не всегда удается получить БГ в отведенный для подписания контракта срок, плюс участнику необходимо собрать достаточно большой пакет документов для её получения, а также в некоторых случаях можно столкнуться с отказом банка в выдаче БГ.

    Замена обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

    В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) ВПРАВЕ предоставить заказчику ОИК, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного ОИК. При этом МОЖЕТ БЫТЬ изменен способ обеспечения исполнения контракта (ч. 7 ст. 96 44-ФЗ).

    Например, если победителю в установленный для подписания контракта срок не удалось подготовить БГ, то можно сначала внести на счет заказчика денежные средства, а затем заменить данное обеспечение исполнения контракта на банковскую гарантию.

    Многие поставщики задаются вопросом о возможности предоставления заказчику комбинированного обеспечения исполнения контракта. Т.е. это ситуация когда часть обеспечения предоставляется в форме денежных средств, а часть в форме банковской гарантии, либо обеспечение предоставляется в форме нескольких гарантий от разных банков. Ответ на этот вопрос однозначный — предоставление комбинированного обеспечения исполнения контракта не допускается. Кроме того, положениями 44-ФЗ не закреплена возможность третьего лица предоставлять ОИК вместо победителя. С более развернутым ответом на этот вопрос можно ознакомиться здесь — http://www.garant.ru/consult/gpurchase/561772/ .

    Размеры обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

    Размер ОИК должен составлять от 5% до 30% НМЦК , указанной в извещении об осуществлении закупки (ч. 6 ст. 96 44-ФЗ).

    В случае, если НМЦК превышает 50 млн. рублей , заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% НМЦК , но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

    В случае, если аванс превышает 30% НМЦК , размер ОИК устанавливается в размере аванса .

    В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более процентов по отношению к НМЦК, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет ОИК в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса (аукциона) или информацию, подтверждающую добросовестность такого участника с учетом положений ст. 37 44-ФЗ (антидемпинговые меры). Более подробно про антидемпинговые меры написано здесь.

    Иногда на практике встречаются случаи, когда сумма заключенного контракта по итогам проведенных торгов меньше размера требуемого ОИК.

    Пример: Заказчиком проводится электронный аукцион на выполнение проектных работ на строительство детского сада. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) составляет 17 млн. рублей. Обеспечение исполнения контракта, установленное в аукционной документации — 30% от НМЦК (5 100 000,00 рублей). В ходе аукциона цена контракта была снижена участниками на 67%. Победил участник с ценой 5 610 000,00 рублей. Согласно ч. 1 ст. 37 44-ФЗ победитель должен предоставить заказчику обеспечение контракта в 1,5 раз больше установленного в документации (1,5 х 5 100 000,00 = 7 650 000,00 рублей). Т.е. как вы видите, размер ОИК превышает сумму выигранного контракта более чем на 2 млн. рублей. Поэтому обязательно учитывайте этот момент.

    Случаи не применения положений 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта

    Согласно ч. 8 ст. 96 положения 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:

    1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;

    2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;

    3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

    Расчет размера обеспечения исполнения контракта

    Для автоматического расчета размера обеспечения исполнения контракта есть удобный online калькулятор от Национальной Ассоциации Институтов Закупок (НАИЗ). Воспользоваться этим калькулятором вы можете здесь.

    Ниже по тексту размещен скриншот страницы с сайта НАИЗ, на которой находится данный калькулятор.

    Настоящий калькулятор позволяет производить расчет размера обеспечения исполнения контракта, а также размера обеспечения заявки для участия в аукционах и конкурсах, и сформировать по итогам расчета служебную записку для встраивания в документацию о проводимой закупке. Данный инструмент в большей степени предназначен для заказчиков, однако будет полезен и участникам закупок.

    Сроки возврата обеспечения исполнения контракта 44-ФЗ

    Сроки возврата обеспечения исполнения контракта регламентируются ч. 27 ст. 34 44-ФЗ и предусматривает необходимость включения в контракт обязательного условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве ОИК (если такая форма обеспечения исполнения контракта выбрана поставщиком).

    Таким образом, срок возврата устанавливается заказчиком самостоятельно, и при подаче своей заявки вы соглашаетесь с этим сроком. Если срок заказчиком не был установлен, то вам необходимо подготовить жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на положения документации о закупке.

    В том случае, если контракт уже был заключен и основные обязательства по договору вами уже исполнены, необходимо направить заказчику требование о возврате обеспечения. В случае отказа обращайтесь в суд. В соответствии со ст. 107 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ

    В случае, предусмотренном ч. 9 ст. 54 44-ФЗ, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем 30 дней , конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве ОИК, возвращаются победителю конкурса в течение 5 рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.

    Образец письма на возврат обеспечения исполнения контракта

    Как мы с вами уже разобрались, сроки возврата ОИК должны быть установлены заказчиком непосредственно в самом контракте. Однако нередки случаи, когда заказчик эти сроки нарушает. В таком случае вам нужно направить в адрес заказчика соответствующее письмо о возврате средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. Образец такого письма вы можете скачать здесь.

    Удержание обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

    Если поставщик не исполняет свои обязательства по контракту, то заказчик может инициировать расторжение контракта, как в одностороннем, так и в судебном порядке. В таком случае обеспечение исполнения контракта поставщику не возвращается. Деньги перечисляются в соответствующий бюджет. Если же в качестве ОИК была предоставлена банковская гарантия, то банк выплачивает заказчику установленную сумму, а уже затем взыскивает эту сумму с поставщика. Помимо этого сведения об участнике, с которым контракт расторгается в одностороннем порядке или по решению суда, вносятся в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 104 44-ФЗ).

    Есть еще несколько вопросов, которые волнуют, как заказчиков, так и поставщиков. Вот эти вопросы:

    • Обязан ли заказчик возвращать поставщику его денежные средства, находящиеся в залоге для обеспечения исполнения контракта, в случае нарушения поставщиком сроков поставки?
    • Может ли заказчик удержать сумму переданных ему в залог денежных средств в счет суммы пени (штрафа, неустойки)?

    На эти вопросы дан подробный развернутый ответ на информационно-правовом портале ГАРАНТ.РУ — http://www.garant.ru/consult/gpurchase/541317/ .

    Резюмируя этот ответ, можно сказать следующее. Удержание заказчиком предусмотренных контрактом штрафных санкций из находящихся в залоге денежных средств возможно только при наличии соглашения об этом между заказчиком и поставщиком, включенного в контракт или отдельного. Такое соглашение может быть заключено в любое время (п. 3 ст. 349 ГК РФ).

    Информация для заказчиков: правила отражения в бухгалтерском учете сумм, предоставляемых участниками закупки в качестве обеспечения исполнения контракта подробно описаны здесь — http://www.klerk.ru/buh/articles/419998/ .

    2. Обеспечение исполнения контракта по 223-ФЗ

    Давайте теперь попробуем разобраться со следующим вопросом: существуют ли требования к обеспечению исполнения контракта при участии в закупках по 223-ФЗ? В тексте самого 223 Федерального закона эти требования не прописаны, поэтому каждый заказчик их устанавливает самостоятельно в своем Положении о закупке. Одни заказчики дублируют требования к обеспечению исполнения контракта, установленные 44-ФЗ, а другие прописывают свои требования. Но как бы там ни было, информация о форме обеспечения исполнения контракта, его размере и других условиях содержится непосредственно в извещении о проводимой закупке, а также в самой документации (информационной карте). Чаще всего в качестве обеспечения исполнения контракта по 223-ФЗ устанавливается денежный залог, перечисляемый на счет заказчика.

    На этом моя статья подошла к концу. До встречи в новых выпусках!

    Еще по теме:

    • Комментарии к 44 фз ст 37 Антидемпинговые меры в Законе 44 ФЗ РФ Закон 44 ФЗ устанавливает антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. Что же такое демпинг? Демпинг — это продажа товаров по искусственно заниженным ценам. По прежнему, утратившему силу […]
    • Загорянка воинская часть 36360 ФКУ "Войсковая Часть 36360" информация актуальна на 08.11.2018 на карточке организациис учетом всех используемыхисточников данных."> разделы Анкета Реквизиты Учредители Арбитраж Связи ОКВЭД Выписка из ЕГРЮЛ ФНС […]
    • Договор с физическим лицом по 44 фз Закон № 44-ФЗ: продолжаем отвечать на вопросы читателей о новой системе закупок для государственных и муниципальных нужд. Часть 8 На вопросы наших пользователей по поводу применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О […]
    • Статья конституции о предпринимательстве Глава 4: ХОЗЯЙСТВЕННАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО) Статья 42. Предпринимательство как вид хозяйственной деятельности 1. Предпринимательство - это самостоятельный, инициативная, систематическая, на собственный риск […]
    • Дополнительное соглашение на уменьшение цены контракта по 44 фз Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ + образец Иногда контракты, заключенные в рамках 44-ФЗ, требуют корректировки. Делается это по взаимному согласию обеих сторон. Оформить такие поправки необходимо при помощи грамотно […]
    • Служебное жилое помещение предоставляется сотруднику овд Служебное жилое помещение предоставляется сотруднику овд Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита […]
    • Мега миллион развод Как стать миллионером за 2 доллара. Истории самых крупных выигрышей в лотереи Проанализировав историю лотерей, можно узнать, как людям удалось выиграть джекпот. 13 января 2016 года трое американцов сорвали рекордний джекпот в истории […]
    • Отказ заказчика от заключения контракта по 44 фз Отказ от заключения контракта заказчиком по 44-ФЗ Бывает так, что уже после подведения итогов закупки, например электронного аукциона, у заказчика возникают непредвиденные обстоятельства, и он принимает решение не подписывать контракт. […]