Исковое заявление сносе самовольной постройки

Содержание:

Образец иска о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки — образец можно скачать по ссылке, приведенной в настоящей статье. Кроме того, рассмотрим, в каких случаях и какими лицами подается такое заявление, а также какие основные атрибуты оно должно иметь.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки.doc

Понятие самовольной постройки по ГК РФ

Под самовольной постройкой ст. 222 Гражданского кодекса РФ понимает сооружение, здание или другое строение, на которое у его хозяина не возникает право собственности. Для такой квалификации требуется наличие следующих условий:

  • земельный участок не был предоставлен хозяину объекта в установленном порядке или его разрешенное использование не позволяет сооружать объекты недвижимости;
  • объект возведен при отсутствии требуемых разрешений, с несоблюдением норм и правил, регулирующих строительство.

Такой объект должен быть снесен лицом, осуществившим его возведение.

В качестве примера приведем постановление АС ЗСА от 02.12.2016 по делу № А45-17349/2015, которым торговый павильон признан объектом капитального строительства, возведенным на земельном участке, не допускающем такого строительства при отсутствии необходимых разрешений. Это позволило судебным органам признать павильон объектом самовольного строительства, подлежащим сносу. Подобную позицию можно увидеть в определении ВС РФ от 22.11.2016 № 303-ЭС16-15287.

Важно! С 03.08.2018 изменениями, внесенными законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ устанавливается, что наряду с решением о сносе постройки может быть принято решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями.

С 03.08.2018 введен запрет на снос возведенных без разрешения жилых домов, а также жилых строений на садовых участках, если они построены на собственном земельном участке застройщика до 01.09.2018 г. и соответствуют строительным и земельным нормам (п. 3 ст. 22 закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса…»).

Кто может обязать снести самовольную постройку

Лицами, которые могут инициировать снос такого объекта и обратиться с иском в судебные органы, являются:

  • правообладатели застроенного земельного участка, права которых нарушены возведением объекта;
  • представители местной администрации или контролирующих органов — при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения (п. 3 информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 № 143);
  • прокурор — для защиты публичных интересов (п. 22 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22);
  • правообладатели соседних земельных участков — при нарушении их прав.

Ответчиком же будет лицо, которое произвело незаконное строительство объекта недвижимости или выступило организатором такого строительства.

Исковое заявление о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки должен содержать в себе:

  • наименование и место нахождения судебного органа;
  • наименование и адрес истца;
  • Ф. И. О. и место проживания ответчика;
  • адрес и описание возведенного объекта;
  • нарушенные права и интересы истца, защищаемые законом, и/или факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
  • подпись истца.

Образец заявления можно посмотреть по ссылке: Исковое заявление о сносе самовольной постройки — образец. Более подробно вопросы составления искового заявления освящены в нашей статье Исковое заявление в суд.

Заявление должно рассматриваться районным судом по месту нахождения возведенного объекта (обзор судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает такой инструмент защиты общественных и частных интересов, как инициирование посредством обращения в судебные органы сноса незаконно возведенных объектов капитального строительства. Лицам, возводящим подобные объекты без специальных разрешений на земельных участках, не предполагающих такое использование, следует иметь в виду такое последствие этого, как обязанность снести объект за свой счет.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Иск о сносе самовольной постройки и негаторный иск не противоречат друг другу, а соотносятся как предмет и основание одного требования

Прежде всего важно понимать, что иск о сносе самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ) нельзя отнести ни к виндикационным (ст. 302 ГК РФ), ни к негаторным (ст. 304 ГК РФ) искам. Да и само по себе требование о сносе самовольной постройки в материальном смысле иском не является.

Иск в материальном смысле характеризуют предмет (материально-правовое требование истца к ответчику) и основание (обстоятельства, на которых истец основывает свои требования).

Сама по себе ст. 222 ГК РФ полноценного основания для сноса не дает. В этой статье есть предмет иска — требование о сносе постройки. А что касается основания, то здесь указана только его начальная составляющая — истец заявляет требование о сносе, потому что постройка самовольная. Самовольной постройка является потому, что соответствует одному из признаков, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ (постройка создана на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведена без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил). Соответственно, дальше встает вопрос: какому из перечисленных признаков самовольной постройки соответствует здание и какие интересы заявителя это нарушает?

Если речь идет о собственнике здания, размещенного на соседнем участке, то интерес этого собственника заключается в том, что постройка нарушает его права. Соответственно, основанием иска будет нарушение этих прав. При этом заявителями требований о сносе может быть не только частное лицо, но и муниципалитет, и даже прокурор. Основание требований муниципалитета или прокурора — защита публичного интереса. Муниципалитет контролирует застройку в районе и не давал разрешения на строительство, а прокурор может заявить требование, если постройка и вовсе угрожает жизни и здоровью граждан. И во всех случаях основание требований будет разным.

Иными словами, в материальном смысле основание иска о сносе самовольной постройки формируется извне. В этом смысле нельзя противопоставлять ст. 222 и 304 ГК РФ. Статья 222 ГК РФ является инструментом для защиты прав, когда возникают основания, предусмотренные ст. 304 ГК РФ. Наиболее наглядный пример: если кто-то построил объект на чужом земельном участке, не получив разрешения собственника участка на строительство этого объекта, то собственник земельного участка подает негаторный иск о сносе самовольной постройки. Этот иск собственник обосновывает одновременно и ст. 304, и ст. 222 ГК РФ.

Соответственно, в ситуации, когда сосед построил свое здание с нарушениями градостроительных норм и правил, работает ст. 222 ГК РФ со специальным основанием — нарушением прав собственника, не связанных с лишением его владения, и применяется негаторный иск. Здесь нет противоречия — иск о сносе (ст. 222 ГК РФ) обусловлен нарушением прав собственника (ст. 304 ГК РФ).

Несколько лет назад на вопрос о соотношении иска о сносе самовольной постройки и негаторного иска ответил Президиум ВАС РФ в п. 4 информационного письма от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации». В этом пункте речь шла о том, кто вправе требовать сноса самовольной постройки. Президиум ВАС РФ указал, что наряду с собственником и законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, правом требовать сноса самовольной постройки обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.

В качестве примера из судебной практики можно привести постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.12.2010 по делу № А03-633/2007. В этом деле собственник одного земельного участка и возведенного на нем здания обратился с требованием о сносе возведенного на соседнем участке здания автосалона. Свои требования он обосновал тем, что автосалон был построен с нарушением СНиПа «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Исков было два. Первый — о признании недействительным разрешения на строительство автосалона. Поскольку здание действительно было построено с нарушением противопожарных требований, суд сделал вывод об отсутствии оснований для выдачи разрешения на строительство автосалона и удовлетворил иск (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.08.2009 № Ф04-4938/2009(12816-А03-29) по делу № А03-2373/2007). Затем, получив подтверждение незаконности соседской постройки, истец снова обратился в суд, теперь уже с требованием об устранении препятствий в пользовании его имуществом путем сноса соседского автосалона. Суд требование о сносе удовлетворил.

По сути, ст. 222 ГК РФ представляет собой инструмент, которым может воспользоваться лицо, чьи права нарушены возведением самовольной постройки. Заявляя исковые требования, гораздо важнее не ссылаться на кокретные нормы, а правильно сформулировать предмет (требование снести постройку) и основание (потому что она мешает собственнику соседнего здания нормально своим зданием пользоваться). Как указал Пленум ВС РФ в п. 9 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со ст. 148 ГПК РФ или ст. 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ или ч. 1 ст. 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Иными словами, правовую квалификацию требований осуществляет суд. Задача истца при этом заключается не в том, чтобы выбрать между ст. 222 и 304 ГК РФ, а правильно сформулировать свое требование.

Образец искового заявления «Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки»

• Примерный образец искового заявления о сносе самовольно возведенной постройки.

Важно: обращаясь в суд с исковым заявлением о сносе самовольно возведенной постройки, не пренебрегайте помощью профессиональных юристов (адвокатов).

• Этот примерный образец искового заявления о сносе самовольно возведенной постройки подготовлен для Вас специалистами МЦПИ «Планета Закона», которые готовы не только составить исковое заявление с учётом Вашей конкретной ситуации, но и дать Вам юридическую консультацию относительно порядка подачи искового заявления и линии поведения в суде, а также, при необходимости, обеспечить защиту Ваших законных интересов при рассмотрении Вашего искового заявления.

Исковое заявление
о сносе самовольно возведенной постройки

В _______ году Ответчик __________________________________________________ (ФИО) на земельном участке, расположенном по адресу: ________________________________________
_________________________________________________________________ площадью _______ кв. м, кадастровый номер ____________________________________________, принадлежащем Истцу на праве ________________________________________ (собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании) согласно _______________________________
_________ (документ, подтверждающий право на землю) было осуществлено возведение следующего объекта _____________________________________ (наименование объекта).
Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:

Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью _______ кв. м, кадастровый номер ____________________________________________, принадлежащем Истцу на праве ________________________________________.

Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копия искового заявления для Ответчика.

Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.

Иск о сносе самовольной постройки

В соответствии с действующим законодательством , каждая самовольно (без получения разрешения заинтересованных лиц или организаций) возведенная постройка должна регистрироваться в соответствующих государственных органах. Несмотря на это, многие граждане пренебрегают законом, надеясь на то, что им всё-таки удастся избежать ответственности. Однако, рано или поздно, им приходит повестка в суд по факту подачи иска о сносе самовольной постройки.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: кто может выступить инициатором подачи иска о сносе самовольной постройки? каковы особенности и порядок обращения в суд? как правильно составить исковое ходатайство? Читайте далее.

Кто может подать ходатайство?

Заинтересованным лицом в подаче иска о сносе самовольной постройки может оказаться одно из следующих:

  • Представители управляющих компаний, отвечающих за благоустройство конкретных территорий (например, многоквартирного дома), если самовольная постройка была возведена с нарушением правил и норм строительства;
  • Владельцы участка земли (в случае, если их несколько), на котором была возведена незаконная постройка, иначе говоря любое физическое или юридическое лицо;
  • Представители муниципальных организаций, на чьей территории замечена «самоволка»;
  • Представители надзорных и других государственных структур;
  • Собственники соседних земельных участков, если в результате возведенного строительства их права как-то нарушаются.

Основание для обращения в суд

Причиной составления иска о сносе «самоволки» с дальнейшим обращением в суд может стать одна из следующих:

  • Владелец земельного участка построит на нем гараж, границы которого вплотную прилегают к границам соседнего участка или даже на него «залезают». В результате чего соседи вынуждены смотреть из окна только на стену гаража;
  • Лицо, присвоившее себе статус «застройщика», возвело на территории, принадлежащей государству или какой-то юридической организации, жилой дом, не получив предварительного на то разрешения и допустив при строительстве многочисленные нарушения;
  • Лицо, без получения согласия жильцов, возвело на придомовой территории многоквартирного дома постройку под бизнес (например, СТО). В этом случае подаваемый в суд иск (от лица жильцов многоквартирного дома и органа местного самоуправления) может носить коллективный характер.

Особенности процедуры

Порядок обращения в судебную инстанцию зависит от того, где было возведено незаконное строение, известен ли «зачинщик», а также от того, права скольких лиц оно ущемляет.

В зависимости от этого в суд может быть подан как индивидуальный, так и коллективный иск.

Обращаясь в суд с ходатайством о сносе незаконного строения следует:

  • Составить исковое заявление;

При составлении искового заявления о сносе самовольной постройки можно руководствоваться образом заполнения типовой формы документа, скачав образец в свободном доступе в интернете, либо воспользоваться услугами квалифицированного юридического специалиста, который может составить иск максимально грамотно и в кратчайшие сроки.

  • Подсчитать срок исковой давности. Несмотря на то, что по вопросам сноса незаконных строений ограничений в сроках, когда можно обратиться в суд, не существует, инициатор подачи иска должен учитывать следующее: если самовольная постройка не создает прямой угрозы жизни и здоровью других людей и не нарушает их права, срок исковой давности составляет только три года с момента возведения нелегального недвижимого объекта;
  • Оплатить государственную пошлину, которая составляет сто рублей (для физических лиц) и две тысячи (для юридических).

Срок рассмотрения поданного иска может составлять как несколько месяцев, так и несколько лет, потому обращаясь в суд с вопрос о сносе какого-то строения следует приготовиться к затяжному судебному процессу.

В случае удовлетворения требований искового ходатайства суд выносит решение о сносе незаконного сооружения.

Как составит исковое ходатайство?

При составлении искового ходатайства следует учитывать следующие особенности структуры:

  • В «шапке» документа прописывается: полное наименование судебной инстанции обращения, реквизиты стороны истца (ФИО, место жительства и регистрации), а также реквизиты стороны ответчика (ФИО, место жительства и регистрации). Здесь в же прописывается цена иска;
  • Название документа — «Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки»;
  • В основной части иска прописывается следующая информация: что является объектом самовольного возведения (строение, здание, сооружение) и его название (баня, гараж, дом и т.д.), точный адрес его местонахождения, год возведения, характеристики (кадастровый номер, площадь в квадратных метрах);

Далее прописывается, каким образом строительство указанного объекта нарушает права истца (например, земельный участок принадлежит и ему по праву долевого владения), какие документы (свидетельство о праве собственности, дарственная, завещание, договор купли-продажи и проч.) могут это подтвердить.

  • В части выдвижения требований истец должен сослаться на конкретную статью (в данном случае статью 222 Гражданского кодекса РФ), на основании которой снос указанного самовольного объекта должен быть осуществлен;
  • В части «Приложения» ответчик должен указать документа, которые будет приложены к основному иску, а именно: ксерокопия иска, квитанция об оплате государственной пошлины, правоустанавливающие документы на земельный участок и другие документы, необходимые для подтверждения описанного в иске;
  • В самом конце проставляется личная подпись истца, а также дата подачи искового заявления.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Согласно законодательству, самовольно возведенным объектом признается такое сооружение, на которое у хозяина нет прав собственности. При этом в ходе проектирования и строительства не были получены соответствующие разрешения. Зачастую приходится подавать исковое заявление о сносе самовольной постройки, чтобы устранить имеющиеся нарушения. Однако признать здание самостроем можно, только когда имеются следующие условия:

  • земля, на которой возвели объект недвижимости, не принадлежит владельцу или не передавалась ему в установленном законом порядке;
  • разрешенное использование надела не допускает строительство сооружений, созданных владельцем территории;
  • объект возводился без оформления необходимой разрешительной документации, либо не соблюдались строительные нормативы.

Подобный объект подлежит демонтажу за счет лица, построившего это здание. Хотя еще до подачи иска в суд необходимо обратиться к владельцу участка и самовольной постройки с просьбой устранить нарушения. Когда получен отказ или ваше письмо проигнорировано, следует готовиться к судебному разбирательству.

Какие лица вправе обращаться за сносом самостроя?

Далеко не каждый гражданин имеет право обратиться в судебные органы за сносом самовольной постройки. Законом определен ограниченный круг лиц, которые могут инициировать подобную процедуру. К ним относятся:

  • правообладатели земли, на которой был построен объект недвижимости, и чьи права нарушены действиями третьих лиц;
  • если сооружение возводилось с нарушениями строительных норм, либо на него не было получено разрешение, в суд могут обратиться представители муниципалитета или контролирующего органа;
  • также обязать снести самострой может прокурор, если необходимо защитить публичные интересы;
  • когда нарушаются права собственников соседних земель (строение занимает часть их надела, либо перекрывает единственный проход к участку и т.д.), они также могут обратиться в суд.

В качестве ответчика выступает гражданин, построивший здание с нарушениями законной процедуры или интересов других лиц. Еще ответчиком может оказаться организация или лицо, по заданию которого возвели объект недвижимости. Определиться со второй стороной спора необходимо еще до написания иска.

Особенности составления ходатайства в суд

Чтобы ваши требования удовлетворили в суде, необходимо тщательно готовиться к разбирательству. Первым делом следует собрать документальные подтверждения наличия нарушения. Затем стоит найти образец искового заявления о сносе самовольной постройки, отредактировав его под конкретную ситуацию. В самом иске обязательно нужно отразить следующую информацию:

  • наименование суда, а также сведения об истце и ответчике;
  • адреса сторон разбирательства и места нахождения объекта недвижимости;
  • указать лица, чьи права были нарушены возведением самостроя;
  • перечислить факты наличия неблагоприятных последствий в результате установки самовольной постройки;
  • прикрепить доказывающую перечисленные нарушения документацию.

Подавать иск следует в районное отделение суда. Обращаться нужно к тому органу, который находится в одном муниципалитете с объектом недвижимости, подлежащим сносу. При этом очень важно продумать исковые требования, грамотно прописать действия ответчика, являющиеся нарушением закона, а также собрать подтверждения собственных доводов. Только в этом случае иск имеет шансы на удовлетворение.

Какую информацию нужно предоставлять в ходатайстве?

Начните с указания наименования судебного органа, в который подаете заявление. Еще нужно прописать его адрес, и можно переходить к данным об истце и ответчике (ФИО, номера телефонов, адреса и другие контакты). Далее следует описать суть конфликта:

  • где находится земельный участок, на котором самовольно возведено здание;
  • когда было построено это сооружение и что собой представляет (гараж, сарай, дом и т.д.);
  • кто является собственником земли, и чьи интересы затрагивает постройка;
  • на основании чего истец вправе обратиться в судебные органы;
  • доказательства отсутствия разрешительных документов на строение;
  • выписки из реестров об участке, с указанием разрешенного использования;
  • описание попыток досудебного урегулирования ситуации, с отсылкой на соответствующие документы;
  • какие именно права обратившегося лица нарушены, и каким образом происходило нарушение;
  • укажите законы, регулирующие данные правоотношения, прописав конкретные статьи.

Еще желательно написать, как ответчик аргументировал свой отказ в устранении нарушений. После этого можно переходить к просительной части и списку прикрепленной документации. В конце иска нужно поставить подпись и дату обращения.

На что ссылаться в перечне документации?

В просительной части искового заявления о сносе самовольной постройки нужно потребовать обязать ответчика устранить допущенные им нарушения за собственный счет. Также стоит указать требование о ликвидации препятствий, чинимых в использовании собственниками смежных земель своих владений. Способ устранения нарушений тоже можно прописать. Далее указывается перечень документов:

  1. Правоустанавливающие бумаги на землю, часть которой занимает самострой.
  2. Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимость.
  3. Подтверждение оплаты государственной пошлины.
  4. Результаты переписки с ответчиком до суда (письменное обращение, ответы владельца самовольной постройки и прочее).
  5. Результаты иных досудебных процедур (жалобы в контролирующие органы, письма в администрацию или другие инстанции и их ответы).
  6. Доказательства незаконности возведенной постройки и подтверждение наличия нарушений.

Со всех документов, кроме квитанции об оплате пошлины, необходимо снять копии, заверив их у нотариуса, либо представив оригиналы в суде. Помимо этого, потребуется сделать копии иска по количеству участников разбирательства.

Еще по теме:

  • Как проходит имущественный суд Раздел имущества при разводе Украина Самым конфликтным и тяжелым делом является раздел имущества при разводе, который чаще всего происходит как следствие расторжения брака (развода). Но раздел имущества не всегда связан с разводом. Раздел […]
  • Оплата труда в госслужбе Украинским чиновникам изменили структуру зарплаты Министр соцполитики объяснил, как новшества скажутся на суммах, которые получают госслужащие Кабинет министров Украины изменил структуру начисления зарплаты госслужащим. Теперь доля оклада […]
  • Формы и системы оплаты труда надбавки и доплаты Доплаты и надбавки Экономика предприятия Принципы организации производственного процесса Производственный цикл Маркетинг на фирме Уставный капитал Доплаты и надбавки При анализе организации заработной платы особое […]
  • Стоимость медицинской страховки для шенгенской визы Медицинская страховка для шенгенской визы: цены и особенности страхования для туристов Если вы решили съездить в одну из стран Европы, для поездки вам потребуется медицинская страховка для шенгенской визы. Страховой полис входит в […]
  • Вступит в наследство через суд Вступление в наследство через суд Судебная защита прав, в том числе, наследственных, гарантируется каждому гражданину РФ. Жизненные ситуации, при которых встает необходимость в признании или защите прав на наследство, возникают очень […]
  • Рапорт на служебное жилье военнослужащим Порядок предоставления служебного жилья военнослужащим Многие военнослужащие нашей страны проживают в служебных квартирах. Но при этом многие граждане из категории военных не знают, порядок их предоставления. И даже если они его получили, […]
  • Поставить машину на учет в гибдд саратов Регистрация автомобиля в ГИБДД в Саратове Регистрация авто включает в себя: проверку автомобиля инспектором Госавтоинспекции, получение свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС), внесение отметок о регистрации в паспорт […]
  • Исковое заявление о разводе без детей Исковое заявление о расторжении брака через суд с детьми и без детей 2018 Вы ищете образец заявления на развод через суд при наличии детей? Значит, Вы уже знаете, в каких ситуациях осуществляется расторжение брака в судебном порядке: при […]