Двойное гражданство рф с германией

Содержание:

Гражданство Германии


Согласно закону о гражданстве Германии право получить гражданство имеют следующие категории заявителей: этнические немцы по праву крови, евреи (в качестве компенсации за геноцид во время второй мировой войны), а также лица, лишённые немецкого гражданства с 1933 по 1945 годы. Через натурализацию также можно оформить гражданство Германии, но тут необходимо выполнить ценз оседлости – иметь не менее 8 лет фактического проживания в стране в режимах временного и постоянного резидента (вид на жительство). Получить ВНЖ в Германии можно на различных основаниях: учеба в немецком университете с последующим переходом на рабочую визу и далее на ПМЖ, или брак с гражданином Германии, или регистрация фирмы и предпринимательские основания. При подаче заявления на немецкое гражданство заявитель должен выйти из всех предыдущих гражданств, которые у него есть, и предоставить компетентным органам Германии документальное свидетельство об этом. Декларативное свидетельство не подойдет, как и то, что заявление о выходе написано. Нужна бумага именно о совершившемся выходе из предыдущего гражданства.

За небольшими исключениями, Германия запрещает своим гражданам иметь два гражданства. То есть если гражданин Германии хочет оформить себе паспорт другой страны, то без отказа от немецкого он этого сделать не может. Это основное правило, но закон также предполагает определенные исключения. Если гражданин Германии не принимал активное участие и волеизъявление в оформлении второго гражданства, а получил его через брак или по иным автоматическим основаниям, то он может совершенно законно иметь два гражданства и, соответственно, два паспорта. Другое исключение касается граждан стран, входящих в Евросоюз, и граждан Швейцарии: им разрешено иметь два гражданства, одно из которых – немецкое.

Тест на гражданство Германии
Процедура получения гражданства Германии стоит 225 евро. Основные предпосылки: легальное проживание на территории страны в течение 8 лет, отсутствие судимостей, наличие доходов и признание конституционного строя Германии. Также для оформления гражданства нужно в достаточной степени владеть немецким языком. С 1 сентября 2007 года список требований пополнится специальным экзаменом на гражданство. Чтобы успешно сдать этот тест, кандидат должен правильно ответить не менее чем на 17 вопросов из 33-х. А для этого необходимо обладать хотя бы минимум знаний об общественно-политическом устройстве страны и ее истории. Тест составляли специалисты Института повышения квалификации в сфере образования при Берлинском университете имени Гумбольдта. Из тысячи вопросов, опробованных на пяти тысячах человек, отобрали 310. Из них и будут составлять комбинацию для каждого отдельного экзамена. То есть полный список вопросов нельзя заранее посмотреть и заранее выучить минимально необходимое количество правильных ответов.

Паспорт гражданина Германии
На 2017 год согласно глобальному рейтингу весомости паспортов различных стран мира немецкий паспорт занял первое место: он даёт право безвизового посещения 157 стран. Второе место досталось сингапурскому и шведскому паспортам. Третье разделили паспорта Дании, Финляндии, Франции, Испании, Швейцарии, Норвегии, Великобритании и Соединенных Штатов Америки.

Вопросы и ответы по оформлению гражданства Германии:

Вопрос: Я получила в 2008 году немецкий загранпаспорт (райзепас) по деду-немцу. Сохранятся ли у меня российский паспорт и прописка при переезде в 2012 году на ПМЖ в Германию?
Ответ: Как правило, для получения гражданства Германии нужно отказываться от предыдущего, так как Германия не признает двойного гражданства. Как Вам удалось сохранить российское?
Вопрос: Свой райзепасс я получила со сроком до 2014 года, если до его окончания я не перееду в Германию, то он аннулируется. Сейчас я проживаю в России и в этом году планирую уехать в Германию на ПМЖ. Можно ли при этом остаться с двумя гражданствами? Ведь российское у меня по рождению, и я слышала, что Германия может не запрещать второе гражданство, если оно получено не по инициативе человека, как в моем случае.
Ответ: Данная ситуация к Вам не относится; формулировка «не по инициативе человека» относится к автоматическим случаям оформления немцами второго гражданства.

Вопрос: Я обращаюсь к Вам с просьбой о консультации, Я россиянин, проживаю более 11 лет в Германии и собираюсь получить гражданство Германии при сохранении российского гражданства. Я работаю на постоянном контракте в немецкой организации и собираюсь, в связи с профессиональной деятельностью, переехать в Россию. В таком случае, для получения немецкого гражданства без выхода из российского, необходимо доказать, что сохранение прежнего гражданства отвечает интересам немецкого государства и/или не ведет к лишениям материального и правового характера. Я готов предоставить отзывы от общественных немецких организаций о том, что деятельность нашей компании служит развитию культурного обмена между Германией и Россией (мы занимаемся проведением образовательных выставок). Но, помимо этого, необходимо представить доказательства того, что являясь «только» гражданином Германии мне будет сложнее вести трудовую деятельность не территории РФ, чем в ситуации, если я сохраню российское гражданство. Я был бы Вам очень благодарен, если бы Вы смогли назвать такие причины (например, ставки налогообложения, необходимость/сложность получения разрешение на работу, сложность многократных перемещений по стране (у меня планируется много командировок) и т.п.) со ссылкой на соответствующие правовые источники. Возможно, есть еще какие-нибудь, известные Вам, пути убедить немецкое государство в необходимости получения двойного гражданства. Буду рад любой информации и возможному сотрудничеству с Вашей организацией.
Ответ: Насколько нам известно, в большинстве случаях получения гражданства Германии нужно отказываться от предыдущего паспорта. Исключение составляют случаи, когда в силу политического или иного преследования отказ от предыдущего невозможно осуществить без риска для жизни, например, для политических беженцев. Точно так же, если немец получает второе гражданство автоматически (через брак или иными способами без своего волеизъявления и усилий), то он может иметь два гражданства. Но если он прилагает усилия к получению второго паспорта, то он обязан отказаться от немецкого гражданства, которое автоматически утрачивается. Экономия на налогах или удобство передвижения без визы не может служить основанием для сохранения российского гражданства.

Вопрос: Хотелось бы получить гражданство Германии или Чехии. Насколько это реально? При каких инвестициях возможно? В принципе, интересует возможность жить и работать в Евросоюзе.
Ответ: Ни в Германии, ни в Чехии нет прямых программ получения гражданства за инвестиции. Есть программы, позволяющие получить вид на жительство, а для подачи на гражданство нужно будет показать несколько лет проживания в стране, а также вписаться в ряд других критериев. Гражданство Чехии можно получить лишь после 10 лет проживания в стране (5 лет в режиме временного ВНЖ, и 5 лет в режиме постоянного места жительства). При этом нужно владеть чешским языком. Отказываться от российского гражданства не обязательно; в 2013 году в Чехии были приняты поправки, разрешающие двойное гражданство. Для получения гражданства Германии нужно прожить в этой стране 8 лет в режимах ВНЖ и ПМЖ, сдать языковой тест и отказываться от российского паспорта. Получение первичного ВНЖ на 1 год в указанных странах сейчас сложное, но возможное при реальных вложениях в бизнес или приобретении действующих бизнесов. Вложенная сумма должна быть равной или превышать 250 000 евро. Только с этих сумм можно говорить о вероятности (не гарантии) положительного решения вопроса о выдаче временного вида на жительство. Из европейских гражданств и паспортов ЕС, пригодных для проживания в Германии или Чехии, мы предлагаем оформление в таких странах как Болгария, Кипр и Мальта. Минимальный объем инвестиций от 1 000 000 евро, но зато гражданство можно получить сравнительно быстро.

Вопрос: У меня гражданство России, проживаю в С-Петербурге. Супруга у меня имеет гражданство Казахстана; сама немка, по крайней мере, по паспорту. Сейчас ее родители, которые проживают в Казахстане, оформляют документы на ПМЖ в Германию. Все другие родственники уже переехали в Германию лет 10 назад. У них репрессированные в Казахстан дед, бабка и т.п. Уже нашли в архивах документы и т.п. Супруга тоже хочет получить гражданство Германии, насчет переезда сомневается. Тоже собирает документы на ПМЖ, и говорят, что дети могут подать документы на ПМЖ в Германии независимо от родителей и уехать даже быстрее чем сами родители. Так как мне не очень интересен сам переезд в Германию, а только привлекает, быть может, более свободное передвижение по Европе без виз, у меня вопрос. Если вдруг супруге дадут гражданство Германии, что будет со мной? Чтобы получить гражданство Германии мне надо обязательно переезжать и отказываться от Российского гражданства? Этого я не хочу на 100%, т.к. у меня бизнес и т.п. И возможно ли получить паспорт гражданина Германии через супругу-немку, не отказываясь от российского паспорта? Говорят, что могут дать какой-то пожизненный номер, и я могу уехать, когда захочу или типа того.
Ответ: Гражданства в Германии сразу по факту переселения не дают. Для потомственных немцев можно получить ПМЖ, а супруги лиц, получивших разрешение на постоянное проживание, могут получить временный ВНЖ в Германии, если переедут в страну на постоянное проживание. Обычно для получения немецкого паспорта нужно прожить в Германии 8 лет, платить налоги, быть трудоустроенным на момент подачи заявления на гражданство, а также в большинстве случаев нужно отказываться от предыдущего паспорта. Более того, не только в Германии, но и Казахстане запрещено двойное гражданство, как описано нами здесь

По теме получения второго гражданства рекомендуем прочитать:

Возможно ли двойное гражданство в Германии с Россией, как получить в 2018 году

Быть гражданином сразу двух стран весьма удобно. Это дает возможность свободно передвигаться по территории страны второго гражданства и держав, с которыми она заключила соответствующие договоры. Человек может выбирать, в какой стране ему получать социальные выплаты или уплачивать налоги. К тому же многие россияне уверены, что двойное гражданство в Германии с Россией позволит обеспечить их детям более безопасное будущее.

Как трактуется термин “двойное гражданство”

Большинству из нас термины «двойное» и «второе» гражданство представляются синонимами. Не видя разницы между этими статусами наши соотечественники совершают массу ошибок и теряют время на оформление документов.

Если говорить коротко, люди с двойным гражданством – это бипатриды. Они одновременно обладают паспортами двух разных государств. Чтобы наличие двух удостоверений личности было легальным, между державами должно быть подписано особое соглашение.

Это важно уяснить тем, кто исследует вопрос, как сделать двойное гражданство России и Германии. Между этими странами нет подобных договоренностей.

Когда бипатрид пересекает границу одного из государств, он соглашается неукоснительно выполнять все, что требуется от гражданина этой страны. Одновременно он освобождается от соблюдения требований второй державы. Так, он несет воинскую повинность или уплачивает налоги только в одной стране.

Как Германия относится к институту двойного гражданства

Прежде чем приступать к сложной и длительной процедуре установления новой правовой связи, следует выяснить, признаёт ли Германия двойное гражданство. В Европе есть десяток стран, которые легализовали бипатризм. Германия в их число не входит.

Согласно закону ФРГ, иностранец, который хочет обрести немецкое гражданство, в большинстве случаев должен отречься от прежнего. То же касается и немецких граждан. Становясь подданным другой страны, гражданин Германии должен прекратить немецкое гражданство.

О возможности получения двойного гражданства мигрантами власти ФРГ начали говорить еще в начале 1990-х годов. До этого времени Германии была против подобного института. Цель новой интеграционной политики состоит в том, чтобы упростить адаптацию мигрантов в немецком обществе, помочь им сохранить имущество, оставшееся на родине (наследство и прочее) или облегчить возвращение домой.

Возможности получения двойного гражданства в ФРГ

Хотя на вопрос, возможно ли в Германии двойное гражданство, главным образом звучит отрицательный ответ, более 4 млн жителей страны все же имеют этот статус. Вывод: на каждое правило есть исключения.

Так, если подданный ФРГ получил еще одно гражданство не по своей инициативе, а автоматически, например, после заключения брака, он может иметь два паспорта. К тому же власти дают возможность этническим немцам из стран СНГ и других государств получить гражданство по праву рождения, при этом официально не отказываясь от предыдущей гражданской принадлежности.

Есть и прецедент иного характера: в некоторых странах, например, в Иране, вообще не предусмотрена процедура выхода из гражданства; тогда немецким властям не остается ничего иного, как оставить за соискателями гражданства из таких стран прежнее подданство.

В свою очередь, получить германский паспорт имеют право дети, родившиеся в союзе немца и мигранта. До 2014 года существовало правило: по достижении 23-летнего возраста эти дети могли решить, какое гражданство предпочесть — Германии или государства, подданными которого являются их родители. В начале 2015 года стало действовать правило, дающее этой категории детей возможность иметь сразу два гражданства.

Но вот обрести автоматически двойное гражданство после брака с немцем не получится. Безусловно, супруг гражданина получает преимущества перед остальными претендентами на немецкий паспорт, например в том, что касается сокращения срока натурализации. Однако одно из условий оформления статуса – прекращение прежнего подданства. Подтвердить этот факт можно только справкой из миграционного органа родной страны.

Какие есть исключения

Если с детьми, рожденными в союзе немца и иностранца, все более или менее понятно, то сложнее дело обстоит с обретением германского подданства при сохранении «родного» гражданства у ребенка, который родился у двух иностранцев. Германия готова оставить ребенку оба гражданства, только если его родители – граждане государств-членов ЕС или Швейцарии.

Чтобы сохранить гражданство в этом случае, нужно до достижения 21 года подать соответствующую заявку. Без этой процедуры человек автоматически становится подданным ФРГ.

Целесообразно ли иметь двойное гражданство в Германии

Хотя круг исключений постепенно расширяется, в целом большинству желающих «приобщиться» к преимуществам, которыми наделяет статус гражданина этой благополучной страны, придется отказаться от своего подданства.

Чтобы задумываться над тем, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство, нужно убедиться, что вообще существуют основания для натурализации. Получить паспорт ФРГ смогут лишь те, кто отвечает обязательным требованиям:

  1. Постоянный ВНЖ.
  2. Пребывание в стране на законных основаниях от 8 лет.
  3. Наличие средств для существования соискателя и членов его семьи.
  4. Признание законов страны.
  5. Успешное прохождение теста на знание языка.

Учитывая все эти сложности, еще до того, как получить второе гражданство в Германии, россиянину полезно будет взвесить, стоят ли полученные преимущества таких усилий. Если на родине остается семья или сохраняются деловые интересы, возможно, есть смысл начинать процедуру натурализации с сохранением прежнего гражданского статуса. Однако если с Россией мало что связывает, особой пользы от наличия статуса «двойного гражданина» не будет.

Как Россия относится к двойному гражданству

По российскому законодательству право иметь двойное гражданство гарантируется Конституцией РФ (ст. 62) и Федеральным законом «О гражданстве РФ» (ст. 6). В соответствии с этими документами, российские подданные могут стать гражданами другой державы, если существуют особые договоренности РФ с зарубежными государствами.

Подданство другой страны – не причина для прекращения российского гражданства. За человеком сохраняются все права российского гражданина. Лишь некоторые категории граждан не могут воспользоваться этой возможностью (госслужащие и пр.).

Институт двойного гражданства в законодательстве РФ

До сих пор РФ подписала и ратифицировала соглашения по двойному гражданству только с Республикой Таджикистан. Недавно действовал и аналогичный договор с Туркменистаном, но с мая 2015 года он упразднен, хотя те, кто успел воспользоваться этой возможностью, сохраняют статус бипатридов.

Это не означает, что россиянам нельзя становиться подданными иных государств. Просто в России действует принцип «спящего гражданства» – обладатель российского паспорта, даже приобретя право жить в другой стране, рассматривается как подданный РФ. Официальный бипатризм возможен пока только с двумя вышеупомянутыми странами.

Прочитайте более подробно про двойное гражданство в РФ.

Поскольку со странами ЕС Россия не подписала ни одного подобного договора, все, кто имеет одновременно немецкое и российское гражданство, с точки зрения федеральных властей остаются подданными РФ. До тех пор, пока они исправно выполняют свои гражданские обязанности, власти не чинят им никаких препятствий, даже если срок их пребывания за пределами России достаточно продолжителен.

Тот факт, что однозначного запрета на получение паспорта другой страны нет, россияне расценивают как положительный ответ на вопрос, можно ли иметь двойное гражданство России и Германии, и охотно используют эту возможность.

Уведомление о втором гражданстве

В законе «О гражданстве Российской Федерации» есть требование: каждый гражданин России, получивший гражданство или ВНЖ в другой стране, обязан поставить в известность федеральные власти. В течение 60 дней он должен сообщить о перемене статуса в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, перенявшее функции миграционной службы. Информация о несовершеннолетних или недееспособных гражданах передается их законным представителем.

Прочитайте детальную информацию о том, как подавать уведомление о втором гражданстве.

Ответственность за два гражданских статуса

Хотя вышеупомянутое требование вступило в силу еще 4 августа 2014 года, многие россияне о нем не слышали. Однако власти не собираются смотреть на это сквозь пальцы. За нарушение положения об обязательном уведомлении предусматривается штраф.

Размер материальных санкций дифференцирован. Это значит, что сумма штрафа и мера ответственности зависит от тяжести проступка. Например, обвинить в административном правонарушении, за которым последует наложение штрафа, можно будет гражданина, который:

  • сообщил о факте получения гражданства с опозданием;
  • предоставил неполные данные;
  • иным образом нарушил порядок подачи уведомления.

Полное отсутствие уведомления будет рассматриваться как уголовно наказуемое деяние.

Узнайте более подробно существует ли штраф за двойное гражданство в России.

Смена подданства

Во всех демократических государствах действует институт добровольного прекращения гражданства. Мероприятия могут начаться по инициативе самого человека или властей страны, подданным которой он является.

Если говорить о российском законодательстве, то ходатайствовать о прекращении гражданства можно только при наличии документов, подтверждающие приобретение или гарантии получения другого подданства (Федеральный закон от 31.05.2002 года N 62-ФЗ (в ред. от 01.05.2016) «О гражданстве РФ»). Согласно положениям новой Конституции РФ от 12 декабря 1993 года, россиян нельзя принудительно лишить статуса гражданина.

Отказ от российского подданства

Для соискателей, находящихся на территории России, действует общий порядок отказа. Им нужно обратиться с соответствующим заявлением и комплектом документов в отдел ГУМВД по вопросам миграции. Процедура длится около года, окончательное решение принимает президент. Если нет серьезных оснований для отказа (задолженностей перед федеральными органами или невыполненных судебных обязательств), гражданин получит соответствующую справку и сдаст паспорт.

Если гражданин проживает за пределами РФ, процесс выглядит несколько иначе. Соискатель обращается в Консульство России и пользуется упрощенным порядком выхода. В этом случае срок ожидания составляет всего 6 месяцев.

Штраф за двойное гражданство: Видео

Все за сегодня

Война и ВПК

Мультимедиа

Германия: двойное гражданство и «двойная лояльность»

Июльские теракты вызвали в Германии тревогу по поводу безопасности в стране, однако ее корни уходят в неспокойную ситуацию в Турции

Избирательная кампания в Германии уже началась (парламентские выборы пройдут осенью 2017 года), а ее основной темой станет вопрос безопасности. После четырех терактов в конце июля, которые унесли жизни 11 человек на юге страны, со стороны правых звучат все новые призывы к ужесточению законодательства и усилению контроля над беженцами. Исламское государство взяло на себя ответственность за два теракта (нападение с топором в поезде у Вюрцбурга и взрыв смертника в Ансбахе), причем три были делом рук беженцев.

Все это дало противникам «политики приема» Ангелы Меркель (как в ее собственном лагере, так и среди правых популистов) прекрасную возможность, чтобы потребовать смены курса. Канцлерин пока что ограничивается общими заявлениями, но ее министр внутренних дел Томас де Мезьер (Thomas de Maizière) представил 11 августа пакет мер для ужесточения законодательства и смягчения общественного недовольства. Эти предложения прозвучали всего через два месяца после того, как Бундестаг принял реформы с ограничением права на убежище.

Перед министром внутренних дел стоят два препятствия: основополагающие права, гарантом которых выступает конституция страны, и позиция партнеров по коалиции из Социал-демократической партии. По этой причине Томас де Мезьер отказался от предложения ввести запрет на ношение чадры в общественных местах («Нельзя запрещать все, с чем не согласен»), как того требовали министры внутренних дел земель, где у власти стоят христианские демократы.

Тот же спор в другом контексте

Предложенный федеральным министром пакет мер можно охарактеризовать как классический: увеличение числа полицейских и сотрудников спецслужб (социал-демократы критикуют прошлое правительство, куда они не вошли, за сокращения в правоохранительных органах), ускоренное выдворение за границу получивших тюремные сроки иностранцев и задержание «представляющих угрозу для общественной безопасности» людей, смягчение врачебной тайны медиков, которые могут знать об угрозе новых терактов, социально-медицинский контроль беженцев с передачей данных из миграционного управления спецслужбам и, наконец, возможность лишения немецкого паспорта людей с двойным гражданством, которые принимали участие в террористической деятельности за границей. В тоже время Томас де Мезьер не пошел на поводу у министров земель, которые добиваются запрета двойного гражданства как такового.

Идущие в Германии споры по поводу лишения гражданства напоминают те, что бушевали во Франции в начале этого года, однако сейчас обстановка совершенно иная. Дело в том, что двойное гражданство появилось в Германии относительно недавно, примерно в конце 1990-х годов. До 2000 года немецкий паспорт выдавали только по праву крови. Реформа правительства Герхарда Шредера и Йошки Фишера ввела право рождения для детей, которые появились на свет на территории Германии от родителей-иностранцев. Они могли пользоваться двойным гражданством до 23 лет, после чего они были обязаны сдать один из двух паспортов. Однако принятый в 2014 году закон позволил сохранить двойное гражданство и после 23-летнего возраста.

Меркель предупреждает Эрдогана

Визит Эрдогана в Россию беспокоит Германию

Политика отрицания геноцида разрушена

Турция лишается единственного друга в Европе?

Сомнительная карта Меркель

Slate.fr 26.04.2016 Волнения в Турции

Эти меры касаются главным образом 3 миллионов живущих в Германии турок, 800 000 из которых обладают двойным гражданством. Однако большая часть новобранцев-джихадистов выходцы вовсе не из этого сообщества. Проблема связана с другими факторами, и это волнует не только правых. Есть опасения, что пертурбации в турецкой внутренней политике могут повлечь за собой беспорядки в Германии. Появились они отнюдь не вчера, но попытка путча в Анкаре и устроенная президентом Эрдоганом чистка дали им новый толчок. Между Германией и Турцией не спадает напряженность из-за подписанного в марте соглашения по беженцам, на котором играет турецкий лидер. Он находит все новые предлоги для критики Берлина, будь то выставившая его в карикатурном свете программа на немецком телевидении или решение суда запретить ему обращаться по спутниковой связи к собравшимся в Кельне сторонникам.

Дело в том, что Реджеп Тайип Эрдоган и его Партия справедливости и развития стремятся привлечь турецко-немецкий электорат. В 2014 году президент Турции провел там два предвыборных митинга. Правом голоса обладают 600 000 немецких турок, причем голосуют они «правильно»: 59,7% за ПСР на последних выборах против 49% в самой Турции.

Влияние Турции проявляется также и через ряд ассоциаций. Союз турецких демократов Европы представляет собой филиал ПСР. Турецко-исламский союз заведует примерно 900 мечетями. Он подчиняется Управлению по религиозным делам Турции, которое отправляет в Германию на 4-5 лет плохо знакомых с местными нравами имамов и платит им. Исламское сообщество «Милли Гёрюш» (Millî Görüş) занимается несколькими сотнями мечетей и находится под пристальным наблюдением спецслужб. Кроме того, число агентов и информаторов турецкой разведки в Германии оценивается в 5 000 — 6 000 человек. Главным образом им поручено выслеживать членов Рабочей партии Курдистана, а с 2013 года — и сторонников Гюлена.

Собратья проповедника Фетхуллаха Гюлена, который стал главным врагом Эрдогана и сейчас скрывается в США, действуют особенно активно на территории Германии. Они не занимаются мечетями, а формируют различные культурные, благотворительные и предпринимательские ассоциации (их насчитывается порядка 300), «общества межрелигиозного диалога», кружки чтения Корана, образовательные интернаты и 24 частных школы. Кроме того, они проводят «немецко-турецкие культурные олимпиады», фестивали культуры и прочее. Лидер «зеленых» Джем Оздемир (Cem Özdemir) (он, кстати, выразил резкое недовольство авторитарным поворотом в политике Эрдогана) выступил с критикой непрозрачности организации Гюлена в Германии. Она должна открыто признать, чем является: исламо-консервативной сектой, группой карьеристов или радикальным течением политического ислама.

В стремлении закрепить в Германии турецкий вариант ислама власти полагаются на подготовку теологов и имамов в государственных университетах, что допускается по немецким законам в отличие от французских. Центры исламской теологии уже существуют в пяти крупных вузах, а в скором времени еще один откроется в Берлинском университете имени Гумбольдта. Сейчас там учатся 1 800 студентов, и по меньшей мере часть из них станут духовными лицами, которые владеют немецким языком (направленные из Турции имамы не говорят по-немецки) и знакомы с институтами и ценностями ФРГ. Потому что за спорами о двойном гражданстве стоит вопрос о «двойной лояльности», которая в неспокойные времена порождает раскол, способный повлиять на все общество.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Можно ли иметь двойное гражданство России и Германии

Очень многие россияне сегодня стремятся заполучить паспорт какой-либо европейской страны, при этом не теряя гражданских прав у себя на родине. Это удобно для ведения бизнеса, для приобретения образования и получения различных социальных выплат при наличии таковых. Особый интерес у соотечественников вызывает такое явление, как двойное гражданство Россия-Германия. Возможно ли являться подданным сразу двух держав, мы и попытаемся выяснить.

Что гласит закон

Для начала необходимо уяснить, что «двойное гражданство» и «второе гражданство» – два совершенно разных понятия. Первое имеет место только тогда, когда между странами заключен обоюдный договор, допускающий такое явление. Важно знать, что между РФ и странами ЕС такой документ никогда не подписывался. А потому говорить о двойном российско-германском гражданстве мы в любом случае не можем.

Совсем иначе дела обстоят со вторым подданством. Наличие удостоверения личности другой страны законом не преследуется, но и не рассматривается как действие правомерное. Владелец немецкого и российского документа может въезжать в Россию без визы, но рассчитывать на помощь и поддержку Германии на территории РФ не может.

В свою очередь, согласно российским законам, лицо с двумя гражданствами или бипатрид, как их принято называть, рассматривается российским государством исключительно как гражданин России, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

В этом вопросе наше отечественное законодательство не содержит полного набора различных ограничений, которые могут препятствовать наличию второго гражданства. Исходя из этого, оно его не поощряет, но и не запрещает. Исключение составляют политики и государственные служащие, которые, согласно закону, иметь несколько паспортов различных государств просто не могут.

Как обстоят дела с позиции Германии

Стать гражданином этого государства имеют право такие категории лиц:

  • этнические немцы;
  • евреи (компенсация за геноцид);
  • лица, которые были лишены немецкого подданства с 1933 по 1945 годы;
  • контингентные беженцы.
  • граждане иных государств, которые легально прожили в стране свыше 8 лет и являются владельцами бессрочного ВНЖ, Голубой карты или временного ВНЖ.

Что касается права рождения, то ранее ребенок, который появился у родителей, являющихся иностранцами и имеющими разрешение на постоянное проживание в стране, получал возможность иметь сразу два гражданства. При достижении им 21 года он должен был выбрать, с паспортом какой страны намерен жить дальше, и отказаться от принадлежности к одной стране в пользу другой.

С недавнего времени в действие вступил закон, который разрешает детям, рожденным от смешанных браков или в семьях иностранных граждан, сохранить оба подданства.

Распространяется оно, правда, только на тех детей, которые, достигнув 21 года, смогут доказать, что 8 лет из них они провели в Германии или минимум 6 лет проучились в немецкой школе.

Обязательным условием вступления в немецкое гражданство является прохождение экзамена на знание немецкого языка, а так же законов и истории Германии.

Российское видение вопроса

Двойное гражданство России и Германии можно рассматривать с двух позиций:

  1. Когда иностранец желает стать членом российского общества.
  2. Когда россиянин хочет получить иное подданство.

В первом случае непременно последует отказ от предыдущего гражданства. Во втором случае закон гласит, что отказаться от прежнего гражданства в пользу немецкого следует по достижении 23 лет. Но история знает много случаев, когда после легализации в Германии бывшие эмигранты восстанавливали свое гражданство, полученное при рождении. При выявлении такого факта, однако, немецкие власти имеют право лишить гражданства новоиспеченного немца.

Примечательным является тот факт, что наличие у российского гражданина второго гражданства ни в коей мере не ограничивает его права и свободы, как и не отменяет его обязанности.

Нужно обратить внимание на те проблемы, которые возникают при урегулировании различных вопросов относительно бипатридов. Например, налогообложение, исполнение воинской повинности, дипломатическая защита, трудоустройство в государственные органы.

В качестве примера можно привести службу в армии. Отслужив положенный срок в рядах российской армии и прибыв в Германию, военнослужащий должен будет отдать точно такой же долг и своей второй родине.

Что касается государственной службы, то здесь закон четко указывает, что обладатели двух паспортов не могут занимать должности в государственных органах.

Следует так же обратить внимание, что, начиная с 2015 года, все российские граждане, получившие паспорт или разрешение на постоянное проживание в другой стране, в том числе и в Германии, обязаны уведомить в письменном виде Миграционную службу о данном обстоятельстве.

При этом делать это необходимо всякий раз, когда гражданин получает право на законное проживание в каждой новой стране. Сокрытие этого факта или невыполнение данного требования в установленный срок может привести к административной ответственности и уголовной.

Образец уведомления ФМС о двойном гражданстве

Порядок уведомления ФМС о двойном гражданстве

Очевидным является тот факт, что решить все возникающие сложности с урегулированием статуса граждан с двойными документами можно только путем внесения изменений в соответствующие законы. В России они пока находятся в стадии разработки.

Двойное гражданство в России: Видео

Двойное гражданство — Россия и Германия

Вопрос, связанный с двойным гражданством, с каждым годом становится все более актуальным. Граждане, проживающие в России и странах СНГ, желают посещать страны западной Европы без бумажной волокиты, связанной с оформлением виз. Да и разрешение на посещение любой европейской страны выдается на короткий отрезок времени, а часто всего на одну поездку. Поэтому получить паспорт одной из европейских стран – заветная мечта многих граждан бывшего СССР.

Двойное и второе гражданство

В международном праве эти два понятия имеют отличия, а термин «гражданство» трактуется как принадлежность человека к определенному государству. Каждая страна устанавливает законы, регламентирующие определенные обязанности и права для своего населения.

У лиц с двойным гражданством есть право выбора того государства, перед которым они желают исполнять обязанности и пользоваться социальной защитой. А те, кто имеют второе гражданство, оказываются обязанными перед двумя государствами. Они же пользуются и правами стран, паспорта которых имеют.

Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между обеими странами был заключен соответствующий договор. У России на данный момент нет подобных соглашений ни с одной из европейских стран, что затрудняет решение данного вопроса.

Ситуация с двойным гражданством в России

Позиция России относительно бипатридов определена в статье 62 Конституции РФ, согласно которой россиянам можно иметь гражданство иного государства. При этом они пользуются не только правами, но и несут ответственность и не освобождаются от обязанностей перед РФ.

В августе 2014 года был принят закон, обязывающий россиян на протяжении 60 дней от даты получения иностранного гражданства, уведомить об этом в письменном виде федеральные органы, осуществляющие контроль и надзор в сфере миграции. При этом каких-либо сложностей, связанных с длительным пребыванием за границей не возникает, поскольку регистрация по месту жительства является подтверждением о постоянном проживании в России.

Такие лояльные законы РФ в отношении двойного гражданства способствует приобретению второго паспорта многих стран, даже если между странами нет договоренностей.

А как дела обстоят в Германии

Обратившись к законодательным нормам о гражданстве данной страны, можно увидеть, что в них есть довольно любопытные положения. Гражданам Германии запрещено иметь двойное гражданство, а если кто-либо пожелает его оформить, то ему придется сделать отказ от германского подданства. В то же время, если немец не прилагал активных усилий для оформления второго паспорта, а приобрел его посредством заключения брака, то ему можно стать бипатридом, а значит иметь два гражданства.

А вот получить двойное гражданство Германия – Россия довольно сложно, так как между странами нет соответствующего соглашения, и ФРН выступает против института двойного гражданства.

Здание парламента Германии

В перечень тех, кому предоставляется возможность сохранить второе гражданство, входят лица, утратившие немецкое гражданство в период между 1933-1945 гг., евреи (как компенсация за геноцид во времена II мировой войны) и немцы этнические.

Обучение в высшем учебном заведении Германии с предоставлением после его завершения годичного контракта, а также брак, заключенный между иностранцем и немцем – это предлог для начала процесса натурализации в Германии, но с учетом выхода из имеющегося гражданства. Требованием является официально оформленное проживание в стране как минимум восемь лет, а для супругов немцев – 3 года.

К этой категории относятся и предприниматели, зарегистрировавшие свой бизнес, несущий значительную налоговую нагрузку.

Два гражданства от рождения

Согласно закону, действующему с 1935 года, все дети, рожденные в ФРГ, становятся ее гражданами, если, по крайней мере, один из родителей – немец. Начало 2000 года принесло иностранцам приятную новость – с данного момента рожденные на территории ФРГ дети автоматически становятся немецкими гражданами при соблюдении условия, о том, что как минимум один родитель обладает бессрочным РВП или ПМЖ и прожил в стране более 8 лет.

Разрешение на временное проживание

В апреле 2014 года вследствие длительных и бурных обсуждений Бундестаг принял документ, согласно которому детям, родившимся у постоянно проживающих иностранцев, можно иметь двойное гражданство. Такие же права получили и дети до достижения ими 21 года, которые прожили в государстве более 8 лет или проучились в школе минимум 6 лет.

Теперь молодежи, достигшей 21 года, не нужно делать выбор между русским и германским гражданством, как это было до апреля 2014 года. Такой позитивный шаг, принятый правительством ФРГ, вселяет надежду на дальнейшее смягчение жестких законодательных норм о двойном гражданстве.

Условия, необходимые для приобретения немецкого гражданства

В соответствии с Федеральным законом, регламентирующим вопросы гражданства, иностранцу можно ходатайствовать о принятии в ряды немцев в случае выполнения таких условий, как:

  1. Во время подачи ходатайства на получение гражданства человек владеет правом бессрочного пребывания в Германии или имеет разрешительный документ на жительство (сюда не входят студенческая виза и разрешение на временное проживание).
  2. Заявитель на законном основании живет в стране на протяжении 8 лет.
  3. Претендент на гражданство не получает ни пособия по безработице, ни социальной помощи от государственных органов.
  4. Иностранец имеет сертификат уровня В1, удостоверяющий наличие знаний немецкого языка на уровне достаточном для интеграции в общество. Обязательно также быть компетентным в вопросах государственного устройства, законодательной системы и условий жизни в стране.

Образец сертификата о знании немецкого языка

Каждое правило имеет свои исключения, прописанные в нормативных актах и дополнениях к закону. Чиновник, в компетенции которого рассмотрение каждого конкретного дела, имеет право на определенную свободу действий и он может сделать заключение в пользу смягчения того или иного положения. К примеру, если мигрант в совершенстве знает немецкий язык, активно участвует в работе общественных организаций, то срок, указанный в пункте 2, могут понизить до 7 или даже 6 лет. Что касается иных пунктов, то и по ним часто принимаются исключения.

Исключительная ситуация

Очень часто возникают ситуации, при которых отказ от гражданства сопряжен с определенными трудностями. Это касается людей преклонного возраста, для которых данный процесс является изнурительным ввиду таких негативных проявлений, как болезнь, длительный, а зачастую и унизительный процесс оформления документов, отсутствие средств. Исключение допускается и в случае с лицами, получившими статус беженцев.

Некоторые условия в виде слишком большой платы за оформление выхода из гражданства, затягивание сроков выдачи разрешения, зависимость процедуры от прохождения службы в армии, а также необоснованный отказ от прекращения гражданства являются причинами, по которым могут приниматься исключения.

Исключительной ситуацией, позволяющей сохранить имеющееся гражданство, может стать и значительный ущерб, который будет причинен человеку в случае отказа от подданства России.

Еще одна, достаточно весомая причина позволяющая сохранить гражданство – это существенный ущерб в экономическом или имущественном плане, который возникает в результате выхода из гражданства. В вышеперечисленных случаях на помощь приходит специальное предписание, позволяющее сделать исключение по требованиям и предоставить право на двойное гражданство.

Существенный ущерб

В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.

Значительным ущербом в финансовом плане считается потеря претензии на выплату иностранной пенсии при отказе от предыдущего гражданства. В соответствии с законом о гражданстве § 12 Ч 1 ст. 5 утрату прав на получение пенсии в России можно отнести к существенной потере.

«Временные указания» ФМВД Германии не носят обязательный характер, однако, ссылаясь на данный документ, появляется возможность сохранить российское гражданство.

Говоря о реальной оценке финансовых потерь, возникающих при невыплате российской пенсии, необходимо отметить, что в этом вопросе возникают определенные сложности. В первую очередь они связаны с резкими колебаниями курса российского рубля относительно евро. Если ссылаться на официальные источники, то на сентябрь 2015 года размер средней пенсии в России составлял 12100 рублей. Принимая во внимание курс валют на то время, – это около 160 евро.

Согласно временных указаний размер существенного ущерба – это сумма, превышающая 10.266 евро. Пенсионный возраст в Германии выше, чем в России (для мужчин 67 и 60 лет для женщин соответственно), поэтому россиянин, въезжающий на постоянное жительство в Германию, при отказе от российского гражданства за 7 лет теряет 13.440 евро. Для женщин эта цифра куда больше, поскольку разница между пенсионным возрастом для женщин в России и Германии составляет 12 лет.

Российское правительство объявило, что постепенно размер пенсий будет подниматься, поэтому есть вероятность того, что и размер существенного ущерба при потере гражданства будет больше. Это означает, что аргумент в пользу сохранения российского гражданства станет более обоснованным.

Еще по теме:

  • Заявление в мрэо гибдд умвд россии Образцы бланков заявлений (заявления) на регистрацию ТС и выдачу (обмен и др.) водительского удостоверения Уважаемые участники дорожного движения, теперь вы можете самостоятельно скачать и заполнить образцы бланков заявлений на проведение […]
  • Говорим и показываем дом два алименты Говорим и показываем. Дом-2 с алиментами 12.05.2016 Говорим и показываем. Дом-2 с алиментами 12.05.2016 (НТВ) Звезды первого состава знаменитой телестройки, ставшие мужем и женой в прямом эфире, увидят друг друга впервые за 6 лет. Кто […]
  • Отдел по защите прав потребителей дзержинского района новосибирска Отдел по защите прав потребителей дзержинского района новосибирска Об отделе: Основными задачами отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей являются: · Создание условий для функционирования сферы потребительского рынка и […]
  • Апартаменты это нежилое помещение Что такое апартаменты и какие юридические и иные риски несет покупатель апартаментов. Чем апартаменты отличаются от квартир. Апартаменты в Москве. Апартаменты или квартира? Какие права и обязанности у владельцев апартаментов? Как признать […]
  • Образец заявления о разводе в загс форма 8 Развод через ЗАГС: как подать заявление и собрать документы Развод — вполне распространенная и простая процедура. Для разрыва уз брака вполне достаточно желания развестись и правильно оформленных документов. В этой статье рассмотрим […]
  • За сколько дней надо писать заявление на увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по собственному желанию (другими словами, по инициативе работника) - одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора. Инициатива прекращения трудовых отношений исходит […]
  • Какая статья ук рф за нанесение побоев Статья 116. Побои Информация об изменениях: Федеральным законом от 7 февраля 2017 г. N 8-ФЗ статья 116 изложена в новой редакции Статья 116. Побои См. комментарии к статье 116 УК РФ Побои или иные насильственные действия, причинившие […]
  • Судебный пристав советского района г красноярска Отдел судебных приставов Советского района № 2 адрес: Красноярск, ул. Базарная, 152 телефон: +7 (391) 213-. - показать адрес: Красноярск, ул. Транзитная, 58, эт. 1 телефон: +7 (391) 235-. - показать адрес: Красноярск, ул. Волгоградская, […]