1 Понятие трудового права предмет и методы принципы и система

Трудовое право

Понятие и источники трудового права

Место и назначение трудового права как одной из отраслей права определяются кругом общественных отношений, им регулируемых.

Предмет трудового права — отношения работников, возникающие в процессе их непосредственного участия в труде. Содержание и характер этих отношений зависят от типа и формы собственности на средства и предметы труда.

Предметом регулирования трудового права могут быть отношения работников колхозов и других кооперативных организаций, однако это касается только тех работников, которые работают там по трудовым договорам.

В настоящее время допускается, в частности, в кооперативах торговли и питания смешанная форма кооперации труда, при которой средства производства могут относиться как к государственной, так и к кооперативной форме собственности.

Кроме трудовых отношений работников с работодателями всех форм собственности, трудовое право регулирует и некоторые другие общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми. Это отношения между трудовыми и профессиональными коллективами по вопросам производственной деятельности, условий труда и быта работников, заключения коллективных договоров, трудоустройства граждан по специальности и личным способностям; профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на предприятии; надзора и контроля за охраной труда и соблюдения трудового законодательства, социального страхования, рассмотрения трудовых споров и др.

Методом трудового права является закрепление равенства сторон трудового договора (контракта) и властных полномочий администрации, указанных в правилах внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, трудовое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и некоторые другие, тесно с ними связанные, при равенстве сторон и наличии властных полномочий администрации, установленных правилами внутреннего трудового распорядка.

При определении понятия трудового правоотношения необходимо иметь в виду три его компонента: характер прав и обязанностей его участников, их правовое положение и основание возникновения — договор. Следовательно, трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права, складывающееся между работником и работодателем, в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

По общему правилу в качестве субъектов трудового правоотношения выступают, с одной стороны, работники, с другой — предприятия и организации. Трудовые правоотношения могут возникать и непосредственно между физическими лицами.

Трудовая дееспособность граждан возникает с 16 лет (как исключение с 14 лет). С этого момента они могут самостоятельно вступать в трудовые правоотношения. В качестве работодателей могут выступать различные субъекты права.

Объектом трудового правоотношения является выполнение работ по определенной специальности либо квалификации.

Содержание трудового правоотношения составляет совокупность прав и обязанностей его участников. Так, каждый работник имеет право: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера вознаграждения; на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, и оплачиваемые ежегодные отпуска; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных, установленных законом случаях на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на судебную защиту своих трудовых прав и др.

К обязанностям работника относятся: добросовестное выполнение трудовых обязанностей; соблюдение трудовой дисциплины; бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения, организации; выполнение установленных норм труда и пр.

Основанием возникновения трудовых правоотношений являются различные юридические факты, предусмотренные нормами трудового права. Наиболее распространенные юридические факты — это трудовые договоры.

Общественные отношения, регулируемые трудовым правом, в некоторых случаях сходны с общественными отношениями, регулируемыми другими отраслями права, в частности, с гражданским, административным и др. Несмотря на это они существенно отличаются от отношений, регулируемых указанными отраслями права. Так, предмет гражданского права составляют имущественные отношения в их стоимостной форме, например, договор аренды; в трудовом праве предметом выступают общественные отношения, составляющие сам процесс труда.

Ответственность в гражданско-правовых договорах носит имущественный характер, в трудовых, как правило, наступает дисциплинарная ответственность.

Защита гражданских прав осуществляется в исковом порядке судом, арбитражным или третейским судом, в исключительных случаях — в административном порядке; защиту трудовых прав работников осуществляют комиссии по трудовым спорам, а в отдельных случаях — суды.

Основные принципы трудового права

В основе принципов правового регулирования трудовых отношений лежат общие начала общественной организации труда. Под принципами трудового права понимаются закрепленные в правовых нормах основополагающие руководящие начала, связанные с применением и организацией труда работников.

Основные принципы трудового права установлены Конституцией РФ. К их числу относится право на труд, реализуемое путем заключения трудового договора или контракта. В соответствии с Конституцией граждане РФ имеют право на труд, т. е. на получение гарантированной работы, выбор профессии, места и рода деятельности, образования в соответствии со способностями и пр.

Неотделимым от права на труд является принцип права на оплату труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера. Это важный стимул повышения трудовой активности граждан в общественном производстве, личной материальной заинтересованности, квалификации и пр.

Принцип права на отдых также считается конституционным. Право на отдых обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 ч, сокращенного рабочего дня для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительности работы в ночное время, предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени. С принципом права на отдых тесно связан принцип охраны здоровья граждан, который наряду с другими мерами обеспечивается не только оказанием медицинской помощи, осуществляемой государственными учреждениями здравоохранения, но и развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии, проведением профилактических мероприятий, мерами по оздоровлению окружающей среды; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.

Определенное внимание уделяется государством охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью (ограничение подъема и перемещения тяжестей, запрещение работы в ночное время, сокращенный или неполный рабочий день и ряд других).

Важнейшими принципами трудового права является возможность работников на объединение в профессиональные союзы и на участие в управлении предприятиями, учреждениями и организациями. Право работников на участие в управлении предприятиями закреплено в ст. 97 Основ законодательства о труде. Так, работники могут участвовать в управлении предприятиями, учреждениями и организациями через общие собрания (конференции) трудовых коллективов, профессиональные союзы и иные общественные организации, производственные совещания и другие общественные органы, действующие в трудовых коллективах. Им предоставлено право вносить предложения об улучшении работы предприятий и организаций, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.

Администрация предприятий и организаций со своей стороны обязана создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении. Должностные лица организаций и предприятий обязаны в установленный срок рассмотреть критические замечания и предложения работников и сообщить им о принятых мерах.

Конституционная обязанность каждого способного к труду гражданина — это принцип соблюдения трудовой дисциплины. Это значит, что все работники должны подчиняться правилам коллективного труда, установленным правовыми нормами различных институтов трудового права. Сущность этого принципа раскрывается в ст. 21 ТК РФ, согласно которой добросовестный труд, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения, организации, выполнение установленных норм труда, повышение производительности труда, профессионального мастерства, качества работы и выпускаемой продукции составляют обязанности всех работников.

Право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца относится к числу основных принципов трудового права и закреплено в Конституции. Оно гарантируется социальным страхованием работников, пособиями по временной нетрудоспособности, выплатой пенсий и другими формами социального обеспечения. Размеры и условия обеспечения предусматриваются и устанавливаются Законом о государственных пенсиях, Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и иными нормативными актами.

Ряд принципов трудового права, например, принцип социальной справедливости в области труда, равенство граждан перед законом и гарантированность трудовых прав и обязанностей и некоторые другие в настоящем подразделе не освещались, поскольку они выступают межотраслевыми принципами права и рассматриваются в соответствующих разделах данного пособия.

Источники и система трудового права

Под источниками трудового права понимаются нормативные акты компетентных государственных органов, устанавливающие и конкретизирующие обязательные к соблюдению правила поведения.

Совокупность источников трудового права образует законодательство о труде, которое в силу специфики предмета и метода регулирования трудовых отношений имеет некоторые особенности. Они состоят в сочетании централизованного и локального регулирования трудовых отношений — правил, устанавливаемых по согласованию между администрацией предприятий, выборным профсоюзным органом и трудовым коллективом; в существовании норм, регулирующих труд только отдельных групп работников или применяемых только в одной отрасли хозяйства и пр.

К источникам трудового права относятся: законы РФ; подзаконные нормативные акты государственных органов; санкционированные государственные акты кооперативных и общественных организаций. Среди законов, устанавливающих нормы трудового права, выделяется прежде всего основной закон — Конституция, которая является юридической базой всех отраслей права и обладает высшей юридической силой. Конституция содержит ряд принципиальных правовых положений, получивших конкретное выражение в нормах трудового права.

Законодательство Российской Федерации о труде состоит из действующего в настоящее время Трудового кодекса РФ и иных актов трудового законодательства РФ и республик, входящих в состав РФ. На территории РФ до принятия соответствующих законодательных актов применялись нормы бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ.

К основным источникам трудового права можно отнести законы, регулирующие важнейшие положения организации труда, например закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях”. Он устанавливает правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений в целях содействия договорному регулированию трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей; действие названного закона распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Другие нормативные акты органов государства, выступающие как источники трудового права, считаются подзаконными и издаются в пределах, установленных законом и во исполнение закона. Это постановления правительства, республик.

Источниками трудового права являются также отраслевые нормативные акты, которые издаются министрами, руководителями ведомств в пределах своей компетенции по конкретным вопросам регулирования труда на предприятиях данной отрасли. Министр вправе издавать приказы и инструкции.

В качестве источника трудового права выступают и разрабатываемые в трудовых коллективах нормативные акты, получившие название локальных (местных) правовых актов. Они представляют собой подзаконные акты. Круг вопросов, по которым они издаются, ограничен, а издающие их органы не должны выходить за пределы своей компетенции. Локальные нормы права принимаются, как правило, администрацией предприятий, учреждений и организаций совместно или по согласованию с выборным профсоюзным органом, а отдельные нормативные положения — собранием трудового коллектива.

Локальными нормативными актами устанавливаются: положение о премировании, выплата вознаграждения по итогам работы за год, графики отпусков, продолжительность дополнительных отпусков и др.

Определенная часть вопросов, связанная, в частности, с применением труда работников, разрешается актами органов местной власти. Это время начала и окончания работы предприятий, установление второго выходного, учет и распределение трудовых ресурсов и пр.

Система трудового права представляет собой соответствующее расположение норм трудового права по отдельным институтам и частям. В зависимости от содержания, направленности и характера этих норм трудовое право подразделяется на общую и особенную части. Общая часть включает нормы, определяющие предмет, основные принципы, источники, содержание трудовых и тесно с ними связанных других правоотношений, порядок заключения и содержание коллективных договоров и соглашений.

Особенная часть трудового права значительно больше общей и регулирует определенные группы общественных отношений — нормы, регулирующие трудовой договор (контракт), рабочее время и время отдыха, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и ряд других.

1. Понятие, предмет, метод, источники и принципы трудового права

Трудовое право — это отрасль права, регулирующая труд наемных работников на предприятиях, в учреждениях, организациях. Нормы трудового права регулируют не технологические процессы, а социальные связи субъектов трудовых отношений, т.е. общественные формы труда.

Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, и иные непосредственно связанные сними отношения. К ним относятся:

— организация труда и управление трудом;

— трудоустройство у данного руководителя;

— профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

непосредственно у данного работодателя;

— социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;

— участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

— материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;

— надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства;

— разрешение трудовых споров.

Для трудового права характерно сочетание диспозитивного и императивного методов. Стоит отметить, в частности, сочетание централизованного регулирования труда с локальным (внутри организации) регулированием. Централизованное регулирование выражается в издании государством законодательных актов в сфере трудовых отношений. Среди локальных нормативных актов важнейшее место занимают коллективный договор, различные соглашения. Юридическое равенство сторон в момент заключения трудового договора сочетается с подчинением работника указаниям работодателя в процессе трудовой деятельности, подчинением всех работников внутреннему трудовому распорядку, подчинением всех сторон трудового правоотношения законным требованиям органов государственного надзора, общественного контроля. Меры ответственности по трудовому праву имеют имущественно-дисциплинарный характер.

Источники трудового права подразделяются на федеральные и локальные.

К федеральным источникам относятся:

— Конституция Российской Федерации, которая является юридической базой трудового законодательства;

— Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ). 1 октября 2006 г. вступила в силу новая редакция Трудового кодекса Российской Федерации.

— федеральные законы РФ, содержащие нормы трудового права;

— указы Президента РФ,

— постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

— постановления высших судебных инстанций Суда Российской Федерации по спорным вопросам трудовых отношений.

К локальным источникам трудового права относятся:

— нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;

— правотворчество органов местного самоуправления;

— правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии;

— коллективные договоры и соглашения;

— трудовые договоры (контракты);

— приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений.

Особое место среди источников трудового права занимают акты Международной организации труда (МОТ). Российская Федерация признала действие на своей территории пятидесяти конвенций МОТ.

Принципы трудового права:

1. принцип свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду;

2. принцип равного вознаграждения за равный труд без какой бы то ни было дискриминации;

3. принцип недопустимости ухудшения положения работников ниже уровня, предусмотренного действующим законодательством о труде.

15.1. Предмет, методы и принципы трудового права

Предметом трудового права выступают трудовые отношения между работодателем и работником, а также связанные с ним иные отношения, возникающие в связи с организацией и применением наемного труда граждан.

Нормы трудового права регламентируют порядок возникновения, развития и прекращения трудовых правоотношений, режим труда и трудовую дисциплину, меру труда и вознаграждение за него, гарантии и компенсации, вопросы охраны труда, трудовые споры и ряд других важных вопросов трудовой деятельности. Трудовое право как самостоятельная отрасль права имеет собственный метод правового регулирования, содержанием которого явля- ется совокупность юридических приемов и средств воздействия государства на поведение участников трудовых правоотношений. Избрание того или иного приема и средства воздействия зависит от характера правового положения субъектов, норм трудового права и предусмотренных санкций.

Для метода правового регулирования в трудовом праве характерно сочетание начал равенства и подчинения, централизованного и локального законодательного договорного регулирования. Трудовой договор, на основе которого возникают трудовые правоотношения, заключается между юридически равными сторонами — работодателем и работником. Однако, вступив в трудовое правоотношение, работник подчиняется распоряжениям предприятия, его распорядку.

Следовательно, в трудовом праве используются как диспози- тивный, так и императивный методы правового регулирования. Главное состоит в том, что метод правового регулирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики должен обеспечить полный учет интересов, с одной стороны, рабочих, служащих и трудового коллектива, а с другой — работодателя (коммерческие, некоммерческие организации, отдельные граждане) и государственных органов.

В ст. 1 Трудового кодекса РФ определены основные задачи трудового права как отрасли: создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства; правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: ?

организации труда и управлению трудом; ?

трудоустройству у данного работодателя; ?

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников; ?

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; ?

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства; ?

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; ?

надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); ?

разрешению трудовых споров.

Реализация указанных задач опирается на принципы трудового права (ст. 2 ТК), т.е. основные начала, определяющие содержание политики государства в области занятости и применения труда, отражающие суть действующего трудового законодательства. Они охватывают различные стороны трудовой деятельности и могут быть разделены на несколько групп.

Первая группа — принципы трудоустройства и использования рабочей силы:

а) обеспечение свободы труда и занятости, запрещение принудительного труда;

б) обеспечение права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве, материальную и моральную поддержку при безработице;

в) обеспечение равноправия в труде и занятости, запрет дискриминации в труде.

Вторая группа — принципы, гарантирующие достойные человека условия труда и охрану трудовых прав:

а) обеспечение права на справедливое вознаграждение по трудовому вкладу и не ниже государственного минимума оплаты труда;

б) обеспечение права на охрану труда, на безопасность рабочего места, защиту от трудового увечья и возмещение ущерба при таком увечье. Особая охрана труда женщин, молодежи и других работников, нуждающихся в специальной защите;

в) обеспечение права на ограничение рабочего времени, на отдых, включая выходные, праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) обеспечение права на защиту трудовых прав, включая судебную защиту, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку;

д) обеспечение права работодателя требовать от работников исполнения обязанности добросовестного труда, бережного отношения к имуществу производства и право работников требовать от работодателя (администрации) соблюдения им трудовых обязанностей, трудового законодательства.

Третья Группа — принципы производственной демократии и развития личности трудящихся:

а) обеспечение права на бесплатную профессиональную подготовку, переквалификацию, на сочетание труда с обучением, повышением квалификации;

б) обеспечение прав работников, их трудовых коллективов и профсоюзов на производственную демократию, развитие социального партнерства.

Источниками российского трудового права являются нормативно-правовые акты компетентных органов государства, регулирующие трудовые правоотношения и устанавливающие права и обязанности участников трудовых отношений.

Основополагающие принципы правового регулирования трудовых отношений определяет Конституция РФ (ст. 37). 1 февраля 2002 г. вступил в силу Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 25 июля 2002 г.) — сводный Федеральный закон, служащий основным актом трудового законодательства.

Кроме этого, важную роль играют федеральные законы, например «О занятости населения в Российской Федерации» (1991 г., в ред. от 25 июля 2002 г.), «О коллективных договорах и соглашениях» (1992 г., в ред. от 30 декабря 2001 г.), «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (1995, в ред. от 30 декабря 2001 г.), «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (1996, в ред. от 25 июля 2002 г.), «Об основах охраны труда в РФ (1999, в ред. от 20 мая 2002 г.), «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (1993 г., в ред. от 2 декабря 2000 г.), «Об основах государственной службы Российской Федерации» (1995 г., в ред. от 7 ноября 2000 г.).

Сюда же следует отнести указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам труда и занятости, которые детализируют положения федеральных законов и оперативно реагируют на изменения в сфере трудовых отношений.

Названные нормативно-правовые акты являются общефедеральными, т.е. распространяются на все трудовые правоотношения в пределах территории Российской Федерации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно п. «к» ст. 72 Конституции РФ вопросы регулирования трудовых правоотношений находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов и, следовательно, в значительной мере зависят от дополнительных договоров между РФ и субъектами о разграничении полномочий в этой области. Правовые акты, изданные субъектами РФ, действуют в пределах их территориальных границ.

Кроме этого, существуют отраслевые и межотраслевые правовые акты, издаваемые министерствами, комитетами, ведомствами, действуют, как правило, в пределах соответствующей отрасли. Но из этого правила есть исключения, например отдельные акты, издаваемые Министерством здравоохранения и социального развития РФ, экологическими службами в области трудовых правоотношений, распространяются и на работников других отраслей.

Наряду с этим по сфере действия выделяются правовые акты, изданные органами местного самоуправления, и акты локального регулирования, издаваемые руководителями предприятий, учреждений, фирм и организаций, распространяющиеся соответственно на территорию самоуправления и на членов трудового коллектива. В качестве локальных источников регулирования условий труда выступают коллективные договоры, индивидуальные трудовые договоры (контракты) и т.п. Их значение в условиях рыночной экономики будет возрастать.

Все указанные акты в области трудового права не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам и ухудшать правовое положение работников. В противном случае согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ они являются недействительными.

Понятие, предмет и метод трудового права

Сферой регулирования трудового права является труд, то есть це­ленаправленная деятельность человека по реализации его физических и умственных способностей для получения определенных материальных и духовных благ.

Трудовое право можно определить как отрасль права,регулирующую общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирова­ния рынка труда, организации и применения наемного труда.

Предмет трудового права составляют две группы общественных отношений: трудовые отношения и отношения, тесно связанные с тру­довыми.

Трудовые отношения складываются в процессе применения труда в его общественной кооперации, когда работник включается в трудовой коллектив организации для выполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением установленному трудовому рас­порядку. Трудовые отношения занимают главное место среди обще­ственных отношений, составляющих в совокупности предмет трудово­го права.

К отношениям, тесно связанным с трудовыми (предшествующим, сопутствующим или вытекающим из них), относят следующие:

• организационно-управленческие отношения в сфере труда, скла­дывающиеся в процессе организации и управления трудом между работодателем и трудовым коллективом (либо его представитель­ным органом), касающиеся установления и применения условий труда в организации, нормирования и оплаты труда, а также дру­гих вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников;

• отношения по обеспечению занятости и трудоустройству, воз­никающие в связи с обращением граждан в органы государствен­ной службы занятости с просьбой подыскать им подходящую работу по определенной специальности, должности или квалифи­кации;

• отношения по профессиональной подготовке и повышению ква­лификации работников, возникающие в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, предшествующих их самостоятельной работе, а также в связи с углублением ими сво­их профессиональных навыков в процессе повышения квалифи­кации;

• отношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, складывающиеся в процессе надзорной дея­тельности компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в орга­низациях;

• отношения по рассмотрению трудовых споров, складывающиеся в связи с разрешением в органах по рассмотрению трудовых спо­ров неурегулированных разногласий, касающихся применения или установления условий труда работников.

Метод трудового права составляют следующие способы правового регулирования общественных отношений, образующих предмет трудо­вого права:

• сочетание централизованного (на законодательном уровне), локального (на уровне коллективного договора организации) и индивидуального (в рамках отдельного трудового договора) регулирования трудовых отношений (так называемая теория трипартизма);

• договорной характер труда и установления его условий;

• равноправие сторон трудового правоотношения при заключении и расторжении трудового договора и их подчинение в процессе труда законодательству и правилам внутреннего трудового рас­порядка организации;

• участие работников через своих представителей в правовом регу­лировании труда и контроле за исполнением трудового законода­тельства;

• единство и дифференциация правового регулирования труда.

Понятие, предмет, метод, источники, принципы и функции трудового права. Трудовые отношения.

Трудовое право является одной из важнейших отраслей российского права. Это отрасль права, которая регулирует отношения всех работников (включая лиц, являющихся членами или участниками указанных выше организаций и работающих в них по трудовому договору) в процессе возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает меру труда, правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров.

Предметом трудового права являются общественно-трудовые отношения, т.е. отношения, возникающие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда, выполнением работы. Помимо общественно-трудовых отношений в предмет трудового права входят и другие, тесно связанные с ними общественные отношения. К ним относятся:

отношения между работником и работодателем;

организационно-управленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда, быта и отдыха работников;

отношения по перераспределению рабочей силы;

отношения по поводу занятости и трудоустройства;

отношения, связанные с возмещением материального ущерба; процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.

Метод трудового права показывает, как и какими правовыми приемами, средствами осуществляется регулирование трудовых правоотношений. Метод правового регулирования труда характеризуется следующими чертами (признаками):

  1. порядком возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений;
  2. общим юридическим положением субъектов правоотношений;
  3. характером установления их прав и обязанностей;
  4. ответственностью сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

Метод правового регулирования труда сочетает в себе элементы диспозитивного и императивного воздействия на субъекты трудовых отношений. Основные черты этого метода:

  1. Вовлечение граждан в общественное производство идет не с помощью директивного предписания, а на основе свободной заинтересованности.
  2. Юридическое равенство сторон.
  3. Сочетание централизованного и локального регулирования.
  4. Применение санкций и защита прав работников осуществляются во внесудебном порядке, за исключением вопросов, связанных с восстановлением на работе работников.

Меры ответственности по трудовому праву имеют имущественнодисциплинарный характер. К ним относятся замечание, выговор, лишение премиальной оплаты и другие неблагоприятные последствия вплоть до увольнения или освобождения от должности.

Источники трудового права представляют собой акты, содержащие правовые нормы, посредством которых регулируются трудовые отношения. Источники трудового права подразделяются на федеральные и локальные. Особое место среди источников трудового права занимают акты Международной организации

труда (МОТ). Российская Федерация признала действие на своей территории пятидесяти конвенций МОТ.

К федеральным источникам относятся:

  1. Конституция Российской Федерации, которая является юридической базой трудового законодательства;
  2. федеральные законы, содержащие нормы трудового права;
  3. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 г. (с изм. и доп. от 30 апреля 1999 г. № 84-ФЗ);
  4. постановления Правительства РФ, регулирующие отношения, составляющие предмет трудового права;
  5. нормативные Указы Президента РФ, направленные на регуляцию рудовых отношений;
  6. нормативные акты министерств, ведомств и комитетов Российской Федерации;

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по спорным вопросам трудовых отношений не являются источниками права. Они не могут вводить новые нормы или изменять старые, но в результате обобщения судебной практики Верховный Суд РФ может прийти к выводу о необходимости внесения изменений в действующее законодательство.

К локальным источникам трудового права относят:

  1. нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;
  2. правотворчество органов местного самоуправления;
  3. правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии;
  4. коллективные договоры и соглашения;
  5. трудовые договоры (контракты);
  6. приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений.

Принципы трудового права:

  1. принцип свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду;
  2. принцип равного вознаграждения за равный труд без какой бы то ни было дискриминации;
  3. принцип недопустимости ухудшения положения работников ниже уровня, предусмотренного действующим законодательством о труде.

Функции трудового права определяются задачами, стоящими перед трудовым законодательством. Эти задачи изложены в ст. 1 КЗоТ. Обратившись к содержанию указанной статьи, нельзя не заметить, что поставленные задачи в большей степени носят декларативный характер. Исходя из задач, поставленных Кодексом законов о труде, можно выделить две функции трудового права: регулятивную и содействующую.

Регулятивная функция распространяет свое действие на трудовые и связанные с ними отношения. Содействующая функция состоит в том, что трудовое право не непосредственно выполняет ее, а совместно с другими социальными институтами (правовыми и неправовыми). Трудовое право призвано содействовать: росту производительности труда; улучшению качества работы; повышению эффективности материального производства; подъему материального и культурного уровня жизни населения; укреплению трудовой дисциплины; постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную необходимость каждого трудоспособного человека. К этому можно добавить, что трудовое право содействует созданию рынка рабочей силы для обеспечения нужд производства.

Трудовые отношения составляют основное содержание трудового права. По сути дела это общественные отношения, урегулированные нормами трудового права.

Субъекты трудового отношения делятся на основные и дополнительные. Такое деление основано на степени влияния того или иного субъекта на возникновение, действие и прекращение трудовых отношений.

Основными субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель.

К дополнительным субъектам можно отнести: совет трудового коллектива; комиссии по трудовым спорам; профсоюзы; службы занятости; юридические службы на предприятии и другие структуры, обеспечивающие нормальное функционирование производства. Дополнительные субъекты могут выступать в качестве основных, когда они непосредственно определяют судьбу возникновения, действия или прекращения трудовых отношений.

Основу общественной организации труда составляют общественно-трудовые отношения при любом способе производства непосредственно выражающие:

а) формы привлечения к труду и распределения трудовых функций между людьми в процессе совместного труда в организации;

б) методы обеспечения трудовой дисциплины и управления процессами совместного труда;

в) характер регулирования меры (продолжительности) труда и иных условий жизнедеятельности работников труда (пространство, воздух, гигиена, безопасность труда и т. д.);

г) характер распределения продукта труда и формы участия в нем работников;

д) условия и формы воспроизводства рабочей силы (подготовка и переподготовка кадров), осуществляемые на самом производстве.

Систему общественно-трудовые отношений составляют:

  1. Трудовые правоотношения — центральный (основной) элемент системы. Они определяют характер иных правоотношений, тесно с ними связанных, которые выступают как производные от них и играют применительно к ним служебную роль.
  2. Производными от трудовых, или так называемыми тесно связанными с ними — такие правоотношения, наличие которых предполагает существование в настоящем, в будущем или в прошлом трудовых правоотношений, без которых бытие этих (производных) отношений было бы лишено смысла или вообще невозможно. Так, в отсутствие трудовых правоотношений не создаются представительные органы работников, не включаются коллективные договоры, тарифные соглашения, не возникают индивидуальные трудовые споры, нет места коллективным трудовым спорам, забастовкам и т. д.

Трудовые отношения — это такие общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку.

Указанные признаки трудового отношения позволяют отличить его от других смежных отношений в сфере применения труда, например, возникающих на основе отдельных гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторского договора). К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от смежных, в том числе и гражданско-правовых отношений, можно отнести следующие.

  1. Личный характер прав и обязанностей работника
  2. Работник обязан выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности), а не отдельное (отдельные) индивидуально-конкретное задание к определенному сроку.
  3. Специфика трудовых правоотношений состоит еще и в том, то выполнение трудовой функции осуществляется в условиях общего (кооперированного) труда, что обусловливает необходимость подчинения субъектов трудового правоотношения правилам внутреннего трудового распорядка, установленным организацией (работодателем). Выполнение трудовой функции и связанное с этим подчинение внутреннему трудовому распорядку означает включение граждан в состав работающих (трудовой коллектив) организации.
  4. Возмездный характер трудового правоотношения проявляется в ответных действиях организации (работодателя) на выполнение работы — в выплате заработной платы, как правило, в денежной форме. Особенность трудового правоотношения состоит в том, что оплата производится за живой затраченный труд, осуществляемый работником систематически в установленное рабочее время, а не за конкретный результат овеществленного (прошлого) труда, выполнение конкретного поручения или услуги как при гражданско-правовом отношении.
  5. Характерной особенностью трудового правоотношения является также право каждого из субъектов на прекращение данного правоотношения без каких-либо санкций с соблюдением установленного порядка. При этом на работодателя возложена обязанность предупреждения об увольнении по его инициативе работника в установленных случаях и выплата выходного пособия в порядке, предусмотренном законом о труде.

Отношения, тесно связанные с трудовыми:

Связанные с обеспечением занятости и трудоустройства;

Связанные с профессиональной подготовкой и переподготовкой; Организационно-управленческие;

Связанные с ведением коллективных переговоров, заключением коллективных договоров и соглашений;

По контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде и охране труда; По рассмотрению трудовых споров.

Одной из составляющих трудового отношения являются права и обязанности субъектов.

Основными правами работников являются:

  1. право на условия труда, отвечающее требованиям безопасности и гигиены;
  2. право (по согласованию с работодателем) устанавливать режим рабочего времени и распорядок рабочего дня;
  3. право на вознаграждение за свой труд в зависимости от личного трудового вклада и качества труда;
  4. право на объединение в профсоюзы;
  5. право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
  6. право на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровью в связи с работой;
  7. право на социальное обеспечение по возрасту и при утрате работоспособности;
  8. право на судебную защиту своих трудовых прав.

Обязанности работников определены в общих чертах ст. 2 КЗоТ и детально регламентируются правилами внутреннего распорядка и дополнительными инструкциями. Работник обязан:

  1. добросовестно выполнять трудовые обязанности;
  2. соблюдать трудовую дисциплину;
  3. бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации;
  4. выполнять установленные нормы труда.

    Еще по теме:

    • Как проходит имущественный суд Раздел имущества при разводе Украина Самым конфликтным и тяжелым делом является раздел имущества при разводе, который чаще всего происходит как следствие расторжения брака (развода). Но раздел имущества не всегда связан с разводом. Раздел […]
    • Оплата труда в госслужбе Украинским чиновникам изменили структуру зарплаты Министр соцполитики объяснил, как новшества скажутся на суммах, которые получают госслужащие Кабинет министров Украины изменил структуру начисления зарплаты госслужащим. Теперь доля оклада […]
    • Специальные средства слезоточивого действия полиции Специальные средства слезоточивого действия полиции 1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника […]
    • Поставить машину на учет в гибдд саратов Регистрация автомобиля в ГИБДД в Саратове Регистрация авто включает в себя: проверку автомобиля инспектором Госавтоинспекции, получение свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС), внесение отметок о регистрации в паспорт […]
    • Лишение водителя права управления тс Как лишают водительских прав? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. Лишение права управления автомобилем — один из видов административного наказания, […]
    • Ипотека материнский капитал 2014 Ипотека материнский капитал 2014 Виновник торжества))) Точнее, маткапитала) Размер материнского капитала в 2015 году 453 026 рублей. Сколько материнский капитал еще можно будет получить и до какого года действует: Материнский капитал […]
    • Регистрация для иностранных граждан в екатеринбурге Регистрация иностранных граждан Согласно действующему законодательству, все иностранные граждане, въезжающие в Россию с любой целью, будь то частная, туристическая или деловая поездка, должны быть зарегистрированы. Если иностранец […]
    • Отозвать доверенность образец Отзыв доверенностей в организации Указанные возможности реализованы в программе: Сохранность учредительных документов Отчеты для госорганов и акционеров Готовые шаблоны документов Полномочия ГД вовремя продляются […]