Как расходуется материнский капитал

Содержание:

Использование материнского капитала

Когда семья получает право на материнский капитал, то самый сложный вопрос для нее — как использовать материнский капитал правильно и рационально. Если с необходимостью решения данного вопроса столкнулись и Вы, то тщательно изучите все возможности использования семейного капитала. Важно также сказать, что воспользоваться материнским капиталом в 2017 году можно только после того, как ребенку исполнится 3 года (либо, когда пройдет 3 года с момента усыновления ребенка).

Все способы расходования капитала можно разделить на разрешенные и неразрешенные цели.

Разрешенные направления использования материнского капитала

К разрешенным направлениям использования материнского капитала в 2017 году отнесено:

Улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий может быть произведено за счет покупки жилья, строительства или реконструкции дома.

  1. Покупка жилья может подразумеватьприобретение квартиры, дома или доли в жилом помещении. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке. Дом можно приобрести только там, где земля имеет назначение земли для индивидуального жилищного строительства. Также можно купить долю в квартире или доме, за исключением комнаты в однокомнатной квартире или в общежитии, находящемся в специальном жилом фонде.
  2. Строительство дома на средства материнского капитала может осуществляться как своими силами семьи, так и с привлечением подрядной организации. Если Вы решите привлечь подрядчиков, то сумма капитала будет переведена на их счет сразу и целиком. Если Вы решите построить дом самостоятельно, то половина от суммы капитала будет переведена на Ваш счет сразу, а вторая половина — только через 6 месяцев, и, если вы сможете подтвердить проведение основных работ по строительству дома. Кроме того, следует знать, что у семьи всегда есть возможность материнский капитал использовать в качестве компенсации постройки дома за свой счет — главное, чтобы постройка была произведена после 2007 года. Подробнее…
  3. Материнский капитал можно потратить на реконструкцию дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства. Подробнее..

Обучение детей

Многие семьи решают направить материнский капитал на получение всеми детьми в семье образования. Сюда можно отнести дошкольное образование, среднее школьное образование, дополнительное образование, высшее образование, средне-специальное образование. Кроме того, средствами капитала можно оплатить проживание ребенка в общежитии при учебном заведении. Подробнее об использовании МК на обучение здесь.

Пенсия матери

Вложить капитал в формирование пенсии матери ребенка решаются очень немногие российские семьи. Причина тому — неуверенность в том, что выплаты будут производиться, а также невозможность получения средств капитала семьей, если женщина не доживет до пенсионного возраста. Больше информации о накоплении пенсии матери с помощью материнского капитала тут.

Запрещенные направления использования материнского капитала

Существуют направления-мифы, оплату материнским капиталом которых произвести невозможно. К ним относятся нижеперечисленные пункты

Как бы ни хотелось многим российским семьям приобрести авто на капитал, сделать это пока не представляется возможным ввиду отсутствия законодательного разрешения, хотя многие многодетные семьи очень нуждаются в этом. В некоторых регионах России региональный материнский капитал можно тратить на покупку автомобиля, но с федеральным капиталом пока это неосуществимо.

Купить на капитал земельный участок нельзя, так как на «голом» участке нельзя жить, а потому такое приобретение не будет являться улучшением жилищных условий. Даже когда на капитал приобретается жилой дом, важно знать, что договором купли-продажи должно быть предусмотрено разделение стоимости самого дома и участка, на котором он находится, так как капиталом можно будет оплатить только сам дом.

Оплата потребительского кредита

Оплатить не жилищный кредит капиталом нельзя. Также как нельзя им оплатить кредит на ремонт жилья, кредит на авто и прочие потребительские кредиты.

Как направить средства

Чтобы распорядиться средствами капитала по желаемому направлению, Вам нужно обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда. Для каждого отдельного случая действуют отдельные правила направления средств, и нужно будет собирать разные пакеты документов.

Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не «доля в праве» — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит «на неотложные нужды», однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют «подводные камни».

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано «для личного подсобного хозяйства», а не «для индивидуального жилищного строительства» или «обслуживания и эксплуатации жилого дома», но при этом участок относится к категории «земли населенных пунктов» (а не «земли сельскохозяйственного назначения») – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей — и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка «обналичить» средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

1 Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон о маткапитале).
2 Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1440-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Жирновой Василины Алексеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1441-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Флягиной Натальи Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пункта 14 приложения к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».
3 Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»
4 Часть 1 ст. 10 Закона о маткапитале.
5 Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 26 ноября 2011 г. по делу № 2- 98/11; апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда по делу № 33-4281/2012; кассационное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда по делу № 33-1467/2011 .
6 Пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (далее — Правила).
7 Пункт 6 письма Минрегионразвития РФ от 13 марта 2009 г. № 6890-СК/07; пресс-релиз Новгородского областного суда от 10 марта 2010 г.
8 Письмо Минрегионразвития РФ от 10 февраля 2009 г. № 3399-СК/07 («по пункту 1»); решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 23 сентября 2009 г.; решение Клинского городского суда Московской области от 3 февраля 2011 г.; решение Сергиевского районного суда Самарской области от 6 мая 2010 г.
9 Пункт 2 письма Минрегионразвития РФ от 13 марта 2009 г. № 6890-СК/07; апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 2 мая 2012 г. по делу № 2-1344/12-33-625/12; решение Островского городского суда Псковской области от 30 января 2012 г. по делу № 2-31/2012; решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2011 г. по делу № 2-420/2011; решение Кашинского городского суда Тверской области от 10 марта 2011 г. по делу № 2- 64/2011; апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 23 мая 2012 г. по делу № 33-803.
10 Решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 4 августа 2011 г.
11 Решение Поворинского районного суда Воронежской области от 22 июня 2011 г. по делу № 2-225/11.
12 Решение Слободского районного суда Кировской области от 19 июня 2012 г. по делу № 2-658/2012; кассационное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 июля 2011 г.; решение Чунского районного суда Иркутской области от 23 мая 2011 г.
13 Кассационное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 июля 2011 г. по делу № 33-6425\2011.
14 Пункт 2 письма Минэкономразвития РФ от 22 сентября 2010 г. № Д23-3764; решение Исаклинского районного суда Самарской области от 30 сентября 2011 г.
15 Письмо Минрегионразвития РФ от 10 февраля 2009 г. № 3399-СК/07 («по пункту 4»); решение Знаменского районного суда Омской области от 19 июня 2009 г; решение Советского районного суда г. Липецка от 12 сентября 2011 г. по делу № 2-4752/11; решение Сосновского районного суда Нижегородской области по делу № 2-128; решение Частинского районного суда Пермского края от 19 августа 2011 г. по делу № 2-142/2011; решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25 ноября 2009 г. по делу № 2-3579/09.
16 Решение Южского районного суда Ивановской области .
17 Решение Кировского районного суда г. Самары от 30 марта 2011 г. по делу № 2-1542/2011.
18 Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утв. постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686; кассационное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 июля 2011 г. по делу № 33-4310.
19 Решение Фокинского районного суда города Брянска от 3 февраля 2012 г. по делу № 2-78 (2012); решение Усманского районного суда Липецкой области от 4 мая 2011 г.; пресс-релиз на сайте Оренбургского областного суда от 17 апреля 2012 г.
20 Решение Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской республики от 21 сентября 2011 г. по делу № 2-327/2011; решение Верхнекетского районного суда Томской области от 22 апреля 2011 г. по делу № 2-52/2011; решение Балашовского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2011 г. по делу № 1/2011; решение Становлянского районного суда Липецкой области от 21 сентября 2011 г.; пресс-релиз на сайте Илимпийского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2011 г.
21 Решение Шатковского районного суда Нижегородской области по делу № 2-456/2011; решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2011 г. по делу № 2-43/2010; решение Прикубанского районного суда г. Краснодара.
22 Кассационное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда по делу № 33-821/2011.
23 Решение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2010 г. по делу № 2-380/2010.
24 Часть 4 ст. 10 Закона о маткапитале.
25 См., например, пп. «г» п. 8, пп. «в» п. 9, пп «в» п. 10, п.п. 10.2, 10.4 Правил.
26 Решение Родинского районного суда Алтайского края от 1 марта 2012 г.
27 Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 23 сентября 2011 г. по делу № 2-863/2011.
28 Решение Зареченского районного суда г. Тулы от 17 октября 2012 г., решение Псковского городского суда Псковской области от 2012 г.
29 Приговор Шалинского городского суда Чеченской Республики от 21 ноября 2011 г. по делу № 1-176/11; решение Копейского городского суда Челябинской области по делу № 2-2099/2010; решение Бежецкого городского суда Тверской области от 22 декабря 2011 г. по делу № 2-881/2011; пресс-релиз Нижегородского областного суда от 19 октября 2012 г.

Как можно использовать материнский капитал

Программа материнского капитала была разработана в целях государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Основное предназначение семейного капитала – улучшить условия жизни семей с двумя и более детьми, обеспечить им государственную поддержку и социальную защиту.

Далее мы подробно поговорим как можно использовать материнский капитал законным образом. Кто может рассчитывать на получение пособия, в каких целях его можно использовать, какие документы необходимы для оформления сертификата?

Понятие материнского капитала

Программа материнского капитала начала действовать с 1 апреля 2007 года, после вступления в силу >Закона №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно тексту этого документа семьи, имеющие более одного ребенка (рожденного или усыновленного) имеют право на получение государственной помощи.

Размер государственного пособия на 2018 годы еще находится на стадии рассмотрения, но в законопроекте, поданном Министерством труда и социальной защиты, суммы составляют порядка 492 и 500 тысяч рублей соответственно.

Программа материнского капитала существует как на федеральном уровне, так и в пределах каждого региона. Между ними существует ряд отличий, как в форме и сумме предоставления, так и в реализации.

Федеральная и региональная программа материнского капитала

Региональная программа поддержки семей с детьми является дополнением к существующей федеральной. Хотя суммы ее в каждом субъекте различные, они гораздо меньше общегосударственных выплат. Отличаются они и возможностью применения.

Несмотря на то, что в каждом регионе имеются свои условия и порядок выплаты материнского капитала.

В каждом отдельном регионе существуют свои правила получения и реализации регионального материнского капитала, иногда они отличаются в отдельных населенных пунктах, так как помощь семьям оказывается из муниципального бюджета, и зависит от уровня социального развития и демографической ситуации в каждом отдельном городе.

Региональная программа материнского капитала — примеры реализации

В некоторых субъектах Российской Федерации региональная программа материнского капитала отсутствует, так как рождаемость там находится на высоком уровне, и в дополнительном стимулировании не нуждается. Так, например, обстоит дело в Татарстане.

В Республике Башкортостан при рождении третьего ребенка семья имеет право на бесплатное получение земельного участка под строительство жилья.

В Ростовской области региональное пособие выдается только малообеспеченным семьям, в которых доход ниже 5990 рублей на человека. Однако и потратить его можно и на улучшение жилья, и на покупку автомобиля.

Кто имеет право на материнский капитал

В соответствии с федеральной программой на получение материнского капитала могут рассчитывать семьи, в которых появился второй ребенок (рождение или усыновление) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

Статья 3 закона №256 ограничивает круг лиц, имеющих возможность на получение выплаты, следующими категориями граждан:

  • Женщина, родившая или усыновившая второго и более ребенка.
  • Отец, который является единоличным усыновителем второго ребенка.
  • Отец, независимо от наличия гражданства РФ, если мать утрачивает возможность получения государственной помощи по причине смерти или лишения родительских прав.
  • Ребенок, родители которого утратили право на получение материнского капитала по причине смерти или лишения родительских прав.
  • Ребенок, достигший совершеннолетнего возраста, который проходит обучение по очной форме, вплоть до окончания учебы или достижения им двадцатитрехлетнего возраста (родители которого утратили право на выплату материнского капитала).

Закон о материнском капитале не предусматривает права на получение материнского капитала для отцов:

  • Которые являются отчимами в отношении первого ребенка.
  • Дети которых после смерти матери признаны решением суда оставшимися без опеки родителей.

Для получения семейного капитала также должны быть соблюдены некоторые условия, указанные в тексте Статьи 3 закона о материнском капитале.

Такими требованиями являются:

  • Наличие гражданства РФ у родителей (или одного из них).
  • Наличие гражданства РФ у ребенка, рождение которого поощряется государственной помощью (регистрация осуществляется в органах Федеральной миграционной службы).
  • Существование в семье еще хотя бы одного ребенка.
  • Рождение ребенка приходится на период с 01.04.2007 года по 31.12.2018 года.
  • Семья не использовала возможность получения материнского капитала раньше.

Право на выплату материнского капитала появляется с момента рождения ребенка, а воспользоваться этим правом можно в любой момент. Сроки для подачи документов на оформление сертификата законом не ограничиваются.

Документы на сертификат материнского капитала

Для получения сертификата на получение материнского капитала необходимо обратиться в отделение ПФР с соответствующим заявлением.

Бланки для заполнения можно взять непосредственно в Пенсионном фонде или на сайте этой организации.

К заявлению необходимо приложить стандартный пакет документов (копий, заверенных нотариально):

  • Паспорт.
  • Cведения о гражданстве РФ.
  • Свидетельства о рождении детей.
  • Свидетельства об усыновлении (для усыновленных детей).
  • Документ, подтверждающий гражданство РФ у ребенка (отметка органа ФМС).
  • СНИЛС заявителя.
  • При наличии доверенного лица или законного представителя – доверенность, заверенная нотариусом, и паспорт этого лица.

При подаче заявления отцом, имеющим на это право, дополнительно нужно предоставить копии следующих документов:

  • Свидетельство о смерти матери или усыновительницы.
  • Решение суда, в отношении матери о признании умершей.
  • Судебное решение о лишении матери права на воспитание детей.
  • Приговор суда, свидетельствующий о преступлении, совершенном матерью в отношении детей.

Подать документы можно путем личного посещения отделения ПФР или МФЦ по месту жительства, или путем электронного обращения с помощью Интернета (на сайте Государственных слуг или Пенсионного фонда).

После рассмотрения заявления и проверки предоставленных сведений заявителю в течение месяца будет выдан сертификат о выдаче материнского капитала.

Использование средств материнского капитала

Закон о материнском капитале разрешает использовать материальные средства только по истечении трех лет со дня рождения ребенка, в отношении которого был оформлен сертификат.

Денежные средства материнского капитала могут быть получены только в безналичной форме, и их обналичивание является незаконным. Нарушение этого условия классифицируется законом как соучастие в преступлении по незаконному использованию государственных средств и карается уголовным преследованием.

Однако в некоторых случаях государство идет навстречу семьям, и дает возможность досрочного использования средств материнского капитала, если возникает необходимость:

  • В погашении кредита на жилье.
  • Во внесении первоначального взноса по программе жилищной ипотеки.
  • В погашении займа, взятого на реконструкцию или строительство жилья.

Все случаи досрочного перевода денежных средств рассматриваются Пенсионным фондом в частном порядке, и при подозрениях в нецелевом расходовании денег могут принять отрицательное решение.

Для подачи заявления на досрочное использование денежного пособия необходимо предоставить в территориальный орган ПФР следующие документы:

  • Договор кредитного займа.
  • Копии документов, подтверждающих использование средств на приобретение жилого помещения.
  • Справку о доходах заявителя за последние 12 месяцев.
  • Выписку с банковского счета.
  • Свидетельство о праве собственности на приобретенное жилье.
  • Договор с организацией, выполняющей строительные работы.
  • Кассовые и товарные чеки, подтверждающие приобретение строительных материалов.

Средства из материнского капитала после проверки предоставленных сведений будут перечислены на банковский счет финансового учреждения, в котором был взят кредит или ипотека.

Федеральным законом №256 предусмотрены категории использования средств семейного капитала по истечении трехлетнего срока.

Использование материнского капитала на недвижимость

Материнский капитал можно использовать для покупки жилья, как для оплаты части стоимости, так и для погашения займа.

При рассмотрении заявления учитывается соответствие жилого помещения следующим требованиям:

  • Недвижимость должна находиться на территории РФ.
  • Жилье не должно иметь статуса аварийного или ветхого.
  • Жилое помещение должно иметь статус полноценного жилого объекта.

Проверка соответствия объекта недвижимости проводится сотрудниками Пенсионного фонда до принятия решения о перечислении средств на счет продавца, причем в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления.

Покупка жилья на средства материнского капитала имеет некоторые особенности:

  • При оформлении собственности на недвижимость, она распределяется в равных долях на всех членов семьи, включая детей.
  • На покупку земельного участка деньги не выделяются.
  • Использоваться может как вся сумма МК, так и его часть.

Покупка жилого объекта является самой распространенной формой использования семейного капитала.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Под улучшением жилищных условий понимается реконструкция имеющегося жилого объекта или строительство нового. Его можно осуществить как своими силами, так и с помощью строительных организаций.

Материнский капитал на строительство дома

Выдача средств на строительство происходит в два этапа:

  1. Перечисляется 50% средств, указанных в заявлении.
  2. Через 6 месяцев перечисляются оставшиеся 50% (при этом должны быть проведены работы по возведению фундамента, стен и крыши, что проверяется сотрудниками ПФР).

Деньги на постройку жилого объекта будут выданы лишь в том случае, если право на земельный участок принадлежит заявителю. Земля может быть оформлена в собственность несколькими путями:

  • Покупка участка.
  • Долгосрочная аренда.
  • Вступление в права наследования.

Запросить средства на строительство можно не только по прошествии 3 лет со дня рождения ребенка, но и до этого момента, обратившись в ПФР и предоставив требуемые документы.

Материнский капитал на реконструкцию

Реконструкция жилого объекта подразумевает действия, направленные на изменение технических характеристик помещения для повышения его функциональных возможностей и эффективности использования. К реконструкции относятся следующие виды строительных работ:

  • Расширение, путем увеличения этажности или полезной площади объекта.
  • Изменение характеристик технического использования.
  • Замена несущих конструкций здания, в том числе с целью изменения высоты потолка.

Стоит учитывать, что прежде, чем приступить к работам, проекты должны быть согласованы в соответствующих организациях.

Материнский капитал на погашение кредита

Закон о материнском капитале предусматривает возможность использования средств на погашение кредитов, в том числе и по программе ипотеки. Денежными средствами из МК можно:

  • Внести первоначальный взнос.
  • Погасить тело кредита.

Основным условием для перечисления денег на счет финансового учреждения является цель кредитования.

Кредитный договор должен составляться только после получения положительного решения со стороны Пенсионного фонда.

Оплата образования материнским капиталом

Государственная программа материнского капитала предназначена не только для улучшения демографической ситуации, но и для создания необходимых социальных условий для семей с детьми. Одной из сфер развития ребенка является образование.

Статья 10 закона №256 разрешает производить оплату обучения ребенка от 3 до 25 лет, используя средства материнского капитала. Деньги могут расходоваться на оплату:

  • Детских садов.
  • Занятий в развивающих учреждениях (художественных и спортивных школ, кружков и секций).
  • Обучения в заведениях высшего и среднего звена.
  • Проживания в общежитии.

Главным условием является нахождение образовательного учреждения на территории РФ.

Материнский капитал на накопительную пенсию

Статья 12 Закона о материнском капитале предоставляет матери возможность использования средств на формирование накопительной части пенсии. Это касается как государственного пенсионного фонда, так и негосударственных фондов пенсионного обеспечения.

Для перевода средств нужно обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР. Это можно сделать в любой момент, как до дня назначения пенсии, так и после этого (Статья 12).Направление средств на формирование пенсии можно прекратить, если назначение выплат еще не было произведено. До момента начисления пенсии, средства материнского капитала можно отозвать и перенаправить на другие нужды, предусмотренные законом о материнском капитале.

Материнский капитал в 2018 году

На днях Владимир Путин огласил приятную новость, связанную с материнским капиталом и помощью молодым семьям. Пока всё является лишь проектом, но уже в 2018 году может стать реальностью, претворенной в новом законе. Итак, какие положительные изменения порадуют молодые семьи?

Для начала вспомним, что такое материнский капитал, при каких условиях он выдается и расходуется. Материнский капитал является формой государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Данный вид поддержки начал оказываться с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка. Важный момент в том, что родители до получения материнского капитала не пользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Сумма материнского капитала на 2007 год составляла 250000 рублей, к 2014 году сумма возросла до 453026 тысяч рублей. Всего государство потратило на программу материнского капитала уже более 1 трлн руб. Материнский капитал не просто деньги, который можно получить и потратить, куда душа пожелает. Цели строго регламентированы и это правильно, так как уменьшает возможность злоупотреблений, который все же происходили. Самая распространенная практика незаконного использования материнского капитала связана с обналичиванием денег через специальные конторы мошенников.

На графике видно как росла сумма материнского капитала

Итак, часть целей, на которые можно потратить материнский капитал:

    • Покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности);
    • Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;
    • Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
    • Компенсация за строительство дома;
    • Ремонт и строительство дома своими силами;
    • Долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
    • Получение образования ребенком (детьми)

Программа материнского капитала направлена на повышение рождаемости. К сожалению, главная цель пока не достигнута, демографического бума нет, показатели постоянно меняются. По данным Росстата, с января по май в России умерли 791 тыс. человек, число новорожденных за этот же период составило 679,2 тысяч. Показатель рождаемости в 2017 упал по сравнению с 2016 годом. Вызывает вопросы и длительность программы, она официально продлена до декабря 2018 года, но каковы дальнейшие планы точно неизвестно. Существует несколько возможных вариантов: продление программы в существующем виде до 2022 года, упразднение материнского капитала, продление в существенно измененном виде. Тем не менее, эффективность программы еще предстоит оценить, и такая помощь определенно нужна молодым мамам и папам.

Пока же программа успешно существует и в 2018 году может дополниться приятными нововведениями. Во-первых, по предложению Путина предлагается ввести дополнительные возможности использования программы, а именно получать в виде ежемесячных выплат средства из материнского капитала, но только особенно нуждающимся семьям. Будет использован более адресный подход. Ещё одно замечательное возможное нововведение это ежемесячные выплаты на рождение первенца в размере 10 тысяч рублей каждый месяц до достижения ребенком 1,5 лет. На данный момент уже существуют выплаты по рождению первого ребенка, но они единовременные, и многим молодым семьям этого, конечно же, недостаточно.

Определенный интерес представляет зарубежная практика по выплате социальных пособий. Так например, в США пособие не выплачивается, исключение малоимущие семьи. В Австрии выплаты за одного ребенка составляют около 105 евро, в Бельгии около 77 евро, в Великобритании 105 евро, в Испании 25 евро.

На что и как использовать материнский капитал до 3 лет?

Как использовать материнский капитал до 3 лет — вопрос правомерный. Законодательство действительно допускает вероятность использования средств этой государственной помощи ранее 3 лет со дня появления ребенка в семье. Но варианты такого использования ограничены. Ознакомимся с ними.

Досрочное улучшение условий проживания

Изначально в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ не была предусмотрена преждевременная реализация ресурсов маткапитала. Не имело значения, на какие намерения тратится капитал, приходилось ждать 3 года. В 2008 году статья 7 закона 256-ФЗ была дополнена пунктом 6.1, разрешившим использование материнского капитала раньше срока.

Чтобы истратить средства капитала раньше времени, нужно соблюсти 2 условия.

  1. Денежные средства должны быть потрачены на улучшение условий проживания. При этом не имеет значения, будет ли куплена квартира или будет построен дом. И покупка, и стройка являются улучшением условий проживания.
  2. На совершенствование жилищных условий должны быть потрачены кредитные деньги. То есть семья должна потратить не свои собственные деньги, а ссуду, взятую у банка.

Алгоритм действий, как использовать материнский капитал до 3 лет:

  1. С банком заключается кредитный договор на покупку или строительство жилища.
  2. Покупается или строится квартира за предоставленные банком денежные средства.
  3. Владелец сертификата (обычно мать) обращается в структурное подразделение Пенсионного фонда с заявлением об использовании средств маткапитала.
  4. Пенсионный фонд рассматривает обращение и, в случае принятия положительного решения, не позже 2 месяцев со дня обращения перечисляет деньги на указанный в заявлении счет.

Выдача части материнского капитала наличными

В связи с экономическим кризисом в 2015 году появился еще один вариант использования семейного капитала досрочно. 20.04.2015 года законодательно было разрешено извлечь 20 000 рублей из накоплений капитала наличными. Для получения в Пенсионный фонд по месту проживания нужно было подать соответствующее заявление.

Однако программа работала только на «кризисный» год и была рассчитана на тех граждан, правомочие на маткапитал у которых появилось до 31.12.2015. Подать в Пенсионный фонд заявление о выдаче наличных денег можно было только до 31.03.2016 года.

В настоящее время получить наличные деньги из средств материнского капитала невозможно. Любые организации, предлагающие обналичить маткапитал, действуют незаконно.

Как можно потратить региональный материнский капитал

Наравне с федеральной помощью семьям с детьми в некоторых субъектах федерации выплачивается региональный материнский капитал. Принцип этих местных программ во многом схож с федеральной помощью. Однако, в зависимости от региона, могут отличаться суммы поддержки, варианты использования, условия возникновения прав на местные выплаты.

Так, в Московской области действует закон «О мерах социальной…» от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ. Согласно ст. 6 этого закона размер пособия при рождении детей составляет:

  1. 20 000 рублей при рождении первого ребенка.
  2. 40 000 рублей при рождении второго ребенка.
  3. 60 000 рублей при рождении третьего ребенка.
  4. 60 000 рублей при рождении четвертого и последующих детей.
  5. 70 000 рублей (на каждого ребенка) при рождении двойни.
  6. 300 000 рублей (на семью) при рождении тройни, четырех детей сразу и т.д.

Право получить выплату имеют только жители Москвы со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.

Узнать размер материнского капитала в вашем регионе, за какого ребенка он полагается и на какие цели его разрешено использовать, можно в органе соцзащиты по месту жительства.

Еще по теме:

  • Материнский капитал в красноярске 2018 Материнский капитал в Красноярске и Красноярском крае В Красноярском крае действуют сразу две программы, призванные стимулировать жителей региона к рождению детей. Это федеральный материнский капитал, сумма которого составляет 453 026 […]
  • Договор инком авто СК «Стандарт-Резерв» и «Инком-Авто» подписали договор о сотрудничестве в области автострахования В рамках договора компания СК «Стандарт-Резерв» предлагает покупателям автомобилей салонов «Инком-Авто» дифференцированные страховые тарифы […]
  • Что нужно чтобы развестись с детьми БРАКОРАЗВОДНЫЙ ЦЕНТР № 1 г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 21/5 от метро 3 минуты с 20:00 до 23:00 тел.: +7 906 748 75 92 Развод через суд с детьми порядок расторжения брака 2018 год Получите свидетельство о расторжении брака Без […]
  • Какие документы для развода по обоюдному согласию Развод по взаимному согласию Самым простым вариантом расторжения брака является развод по обоюдному согласию супругов. Эта процедура проводится через органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Чтобы развод по взаимному согласию […]
  • Материнский капитал дагестане как обналичит Материнский капитал в Республике Дагестан Республика Дагестан является регионом с благоприятным демографическим статусом на протяжении многих лет. Такое обстоятельство стало возможным не только в силу национальных традиций, но и благодаря […]
  • С чего начисляются алименты 2018 Начисление алиментов В 2018 году основополагающие принципы начисления алиментов, подлежащих уплате в соответствии с нормами Семейного кодекса, не изменились. В то же время данная процедура требует повышенной внимательности ответственного […]
  • Суд на алименты украина Алименты в Украине будут платить по-новому За каждый день просрочки с плательщика начнут взыскивать пеню Власти позаботились о детях, воспитывающихся в неполных семьях. 8 июля в Украине вступит в силу новый закон о выплате алиментов. […]
  • Доверенность на деньги в сбербанке Доверенность на получение денежных средств в Сбербанке Если вкладчику Сбербанка России нужно снять средства со счета, но у него не всегда есть такая возможность, он может написать доверенность на получение денег на имя своего друга, […]